Transcript Tiltak

Velkommen til 3. samling
Strategier og tiltak
Evaluering og oppfølging
Liv Overaae, seniorrådgiver, KS Region Oslo
Morten Oppegaard, rådgiver KS Region Akershus og Østfold
Per Bendixen, spesialrådgiver, KS Region Agder
Christine Næss Evensen, prosjektleder, KS Samarbeid om etisk kompetanseheving
Åsbjørn Vetti, daglig leder, KS-Konsulent as
Steg 5 Kompetanseanalyse
STEG 5 KOMPETANSEANALYSE (krav, kapital, behov)
Deling i grupper:
1. Hva har vi gjort som var lurt?
2. Hva vil vi ha innspill på?
3. Hva har vi lært?
UNION – Fredrikstad
OXENØEN – Frogn
ALNA – Sørum
LÆRDAL – Nes
ØKERN – Nannestad
ØKERN – Hurdal
ØKERN - Oslo – EST
ØKERN - Østensjø
OSLO - Bjerke
Nasjonal helse- og omsorgsplan
(St.meld.nr.16)
Nødvendig med nye kompetansekrav både i kommuner og spesialisthelsetjenesten i …
• samfunnsmedisin, forebygging, forløpstenkning, migrasjon/språk-/kulturkompetanse
og tverrfaglig samarbeid. I tillegg styrket fokus på ledelse, lederutvikling og
strategisk kompetanseplanlegging, folkehelse, kommunal planlegging,
ernæringskompetanse, systematisk innhenting og bruk av bruker- og
pårørendeerfaringer, IKT/teknologi, pasientsikkerhet, kunnskapshåndtering og
kvalitetsforbedring etc
Behovet for spesialisert
kompetanse i
primærhelsetjenesten
INNOVASJON SOM LØSNING
Omsorgskrisen skapes ikke av
eldrebølgen. Den skapes av
forestillingen om at omsorg ikke
kan gjøres annerledes enn i dag.
Sees, gripes og brukes
mulighetene, er en helt
annen framtid mulig!
Kilde: Kåre Hagen, 2012
Stegene – «Flink med Folk i Første Rekke» - modellen
Link: http://www.ks.no/Portaler/Flink-med-folk-i-forsterekke/Strategisk-kompetanseplanlegging/
De har akkurat fått melding om at de skal
gjennomføre en ny kompetansekartlegging
Eksempel: Hvor omfattende skal vi kartlegge?
• ”Forsøk på å kartlegge den totale beholdningen av
kompetanse i en organisasjon, det vil si all kompetanse en
organisasjon forvalter gjennom sine medarbeidere, er derfor i
beste fall uttrykk for naivt overmot, og i verste fall utslag av en
sterk undervurdering av medarbeiderne og deres potensial,
samt av kompleksiteten som kjennetegner kompetanse som
fenomen og ressurs.”
Linda Lai. Strategisk kompetansestyring. Fagbokforlaget. 2004.
Eksempel: Erfaringer med kompetansekartlegging
• ”Erfaringer viser også at organisasjoner som setter i
gang med kartleggingsforsøk uten forankring i
formulerte kompetansekrav, ofte ender opp med
svært omfattende og lite fokuserte prosjekt, samt
uhåndterlige datamengder som i liten grad blir brukt.”
Linda Lai. Strategisk kompetansestyring. Fagbokforlaget. 2004.
Kompetanseanalyse (Lai, 2004)
1. Definere kompetansekrav
Hvilken kompetanse trenger kommunen/virksomheten for å nå sine mål og utføre
definerte oppgaver på ønsket måte og nivå? Kvalitet og kapasitet.
2. Analysere kompetansekapital
Har kommunen/virksomheten den kompetansen den trenger (jfr
kompetansekrav)?
Blir viktig kompetanse som vi har brukt på en god måte?
3. Identifisere kompetansebehov
Hvilken kompetanse mangler vi eller blir ikke brukt ?
Mobiliseringsbehov: Hvilken kompetanse kan mobiliseres bedre hos våre
medarbeidere?
Læringsbehov / utviklingsbehov: Hvilken kompetanse kan utvikles hos våre
medarbeidere?
Anskaffelsesbehov: Hvilken kompetanse bør anskaffes gjennom rekruttering eller
samarbeid med andre?
Kan vi bruke bemanningsplanteknologien til å beskrive kompetansekrav for
virksomhetene ?
Tjeneste
Stilling
– st. navn og antall
Formalkompetanse
Realkompetanse
Kompetansekrav – kapasitet og kvalitet
Gjelder perioden 2012 - ? Bemanningsplan?
Modell- skille mellom overordnet planlegging på makronivå og ledernes oppfølging av medarbeiderne
Demografi
Formalkompetanse
Gjennomsnittsalder
Avgang/turnover
Analysere
grove data på
aggregert nivå
Leder – medarbeider
Attraktiv oppfølging av
medarbeidere. CV – foredling.
Steg 6.
Kompetansestrategier
og tiltak
med fokus på Utvikling og mobilisering
Arbeidsplassen som læringsarena
Etisk refleksjon
Rekruttering
Åsbjørn Vetti, daglig leder, KS-Konsulent as
Hva er kjernen i all kompetanseplanlegging?
1.
2.
3.
Mål
Kompetanseanalyse
Strategier og tiltak med ansvar fordelt på ulike roller
Ansvar HR
Strategier
og tiltak
Strategi:
Mobilisere
Utvikle/lære
Anskaffe
Avvikle
Tiltak:
Rådmann /
overordnet
ledelse
Virksomhetsleder
Leder i
førstelinje
Tiltak:
Tiltak:
Tiltak:
Eksempel på en overordnet
kompetanseplan
1.
2.
3.
4.
5.
Overordnete mål og strategier for tjenestene
Kompetanseanalyse av aggregerte data – kapasitet og kvalitet.
Kompetansekrav opplistet: Innsatsområder / kompetanseområder
Kompetansebegrepet
Strategier for mobilisering, læring/utvikling og anskaffelse.
Hvem har ansvaret for hva? Klare roller – ledere, HR, T.V.
Fellestiltak for hele organisasjonen
- Rullere hvert år, legges inn i budsjett
---------------
6.
Tiltaksplaner for ulike deler av tjenestene. Kompetansekrav for enhetene
beskrevet gjennom lokale bemanningsplaner?
Kan vi bruke bemanningsplanteknologien til å beskrive kompetansekrav for
virksomhetene ?
Tjeneste
Stilling
– st. navn og antall
Formalkompetanse
Realkompetanse
Kompetansekrav – kapasitet og kvalitet
Gjelder perioden 2012 - ? Bemanningsplan?
Enkel planleggingsmodell for enhetene
Forarbeid:
1. Viktige mål for tjenesten.
2. Kompetanseanalyse av aggregerte data og evt. detaljerte data
som allerede er samlet inn gjennom tidligere
kompetansekartlegging – trekke konklusjoner for egen enhet.
3. Kompetanse og kapasitet som vi må ha for å nå målene. Enkel
bemanningsplan.
Handlingsplanen:
1. Hvilken kompetanse trenger vi og hvordan skal vi oppnå den? Lag
en enkel plan for mobilisering, læring/utvikling og anskaffelse av
kompetanse (se neste lysark).
Arbeidsplassen som
læringsarena
Åsbjørn Vetti, daglig leder, KS-Konsulent as
Læringsaktiviteter
A
B
Aktiviteter
som er
organisert
med læring
som
hovedformål
2-3%
C
Uklart reelt
hovedformål
Kilde: Anders Reichborn 2000.
Aktiviteter som er rettet
mot andre formål, men
hvor læring er en effekt
97 - 98 %
Hva er organisasjonskultur ?
• Det sett av felles antagelser som en gitt gruppe
mennesker har skapt, oppdaget eller utviklet
for å løse sin interne integrasjon og eksterne
tilpasning, og som har fungert så lenge at det
blir oppfattet som en sannhet
og at nye medlemmer av
organisasjonen lærer det
som den rette måten å
oppfatte, tenke og føle på.
Edgar Schein 1985
To medarbeidere på et sykehjem …
- Dagene blir jo veldig like. Vi har våre
faste gjøremål og arbeidet kan bli litt
ensformig. Eldre på sykehjem i dag er
ofte så skrale, så det er ikke så mye vi
kan gjøre. Noen av kollegaene har tatt
fagbrev nå men de gjør akkurat samme
jobben som før. Jeg ser ikke poenget
med å ta et fagbrev for å gjøre denne
jobben.
- Jeg har utrolig stor respekt for Wenche.
Hun kommuniserer så godt med
beboerne våre og skaper alltid en
trygghet hos dem, nesten uansett hva
som har skjedd. Hun er også veldig god
til å observere og tolke symptomer. Jeg
prøver å jobbe sammen med henne, for
da lærer jeg så mye.
To medarbeidere på et sykehjem …
- Dagene blir jo veldig like. Vi har våre
faste gjøremål og arbeidet kan bli litt
ensformig. Eldre på sykehjem i dag er
ofte så skrale, så det er ikke så mye vi
kan gjøre. Noen av kollegaene har tatt
fagbrev nå men de gjør akkurat samme
jobben som før. Jeg ser ikke poenget
med å ta et fagbrev for å gjøre denne
jobben.
- Jeg har utrolig stor respekt for Wenche.
Hun kommuniserer så godt med
beboerne våre og skaper alltid en
trygghet hos dem, nesten uansett hva
som har skjedd. Hun er også veldig god
til å observere og tolke symptomer. Jeg
prøver å jobbe sammen med henne, for
da lærer jeg så mye.
Bare den ene av medarbeiderne er en kompetansemedarbeider
Omtrent alt arbeid i helse og omsorg/barnehage/skole er
kompetanseintensivt – hvordan utvikler vi medarbeiderne våre på alle
nivå?
Positive factors at work
•Opplevelse av meningsfullhet
•Tid for refleksjon og ettertanke
•Opplevelse av skaperglede
•Anerkjennelse fra
betydningsfulle
andre
Kompetansebegrepet
’Kompetanse’ er medarbeiderens evne til å løse en oppgave og nå mål
• Evner
• Kunnskaper
• Ferdigheter
• Holdninger
Både
eksplisitt
og taus
Taus kunnskap …
• er de ferdigheter og forestillinger som ligger til
grunn for våre profesjonelle handlinger og som vi
ikke uten videre kan gjøre rede for.
• er ikke eksplisitt.
• er helt avgjørende for å skape kvalitet i møtet
mellom bruker og medarbeider.
Hvordan dele taus kunnskap - eksempler?
• Sosialiseringsprosesser i organisasjonen.
• Å jobbe sammen med erfaren kollega.
• Å få faglig veiledning.
• Å drøfte, reflektere, og beskrive god praksis i
egen virksomhet.
• Etisk kompetanse: Å få oversikt over
vurderingshensyn, sortere, drøfte og så
begrunne handlinger og valg (beskrive hva vi
gjør og hvorfor)
Læringsarenaer
• Eksempler på læringsarenaer er personalmøter, hvor
formålet kan være felles refleksjon, erfaringsutveksling
eller formalisert læring ved teoretiske innlegg og
lignende. Andre eksempler på læringsarenaer: Det
daglige arbeidet, prosjektarbeid, interne møter,
dialogmøter med brukere, interne kurs og samlinger,
tverrfaglige arbeidsgrupper, e-læring, eksterne kurs,
interkommunale nettverk, etterutdanning og
videreutdanning.
Hvilke læringsarenaer har dere og
hvilke har størst betydning for
mobilisering og utvikling av
kompetanse ?
Lærende organisasjon
– læring i system
Kurs
Utveksling
Etter og vid utdanning
Læring
utenfor
arbeid
Kurs
- læringsledere
Verksted
Veiledere
Laboratorium
Studiegruppe
Researchgruppe
Læring
på
arbeid
Introduksjon
Verdier
Rutiner - maler
Veiledning
Logg
Skygging og
collegacoaching
Læring i
arbeid
Brukerdialog
Team med mål og
resultatoppf.
Prosjekt
Personalmøter og infoflyt
Drøftingsoppgave
Hvordan vil dere fremme «Læring i arbeid»
gjennom den strategiske kompetanseplanen?
• Hva vil dere skrive?
• Hvordan vil dere utvikle organisasjonen og jobbe
kunnskapsbasert?
• Hvordan vil dere trene ledere?
Steg 7. Evaluering og
oppfølging
Åsbjørn Vetti, daglig leder, KS-Konsulent as
Viktige spørsmål - evaluering og oppfølging
• Jobb nr 1: Evaluere gjennomføring av tiltak som er definert i planen – kvalitativ
vurdering - i hvilken grad bidrar tiltakene til å nå mål for kvalitet og kapasitet i
tjenestene?
Eksempel på grep: Kompetanseforum a la Lillehammer. Ledergruppe sammen
med tillitsvalgte? På personalmøter? Tilbakemelding til Kommunestyret?
• Hvordan skal vi rullere …
– Overordnet plan. Oppdatere analyse, mål og kompetansekrav.
– Tiltaksplanene – kommunenivå, tjenestenivå og enhetsnivå.
• Kan også måle effekter ved å se nærmere på (eksempler) …
– Medarbeidertilfredshet
– Brukertilfredshet
– Dreining fra behandling til forebygging
– Andel fagutdannete
– Faglig kvalitet
– Antall partnerskapsavtaler …
Hvordan vil dere
evaluere og følge
opp?