Transcript Порядок отбора подрядных организаций – критерии оценки

Докладчик: начальник отдела координации
программы капитального ремонта жилого фонда
ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление РТ»
Файзетдинов Шамиль Юзович
ПОРЯДОК ОТБОРА ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Нормативная база
-
Жилищный кодекс РФ ст.182 п.5. определяет, что порядок привлечения
региональным оператором, органами местного самоуправления,
муниципальными бюджетными учреждениями подрядных организаций
для выполнения капитального ремонта общего имущества в жилом доме
устанавливается субъектом Российской Федерации;
-
Закон Республики Татарстан от 25 июня 2013 года 52-ЗРТ принят в
соответствии с ЖК РФ и направлен на обеспечение своевременного
проведения капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на территории Республики
Татарстан, и регулирует отдельные вопросы организации его проведения;
-
Распоряжение Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ от 14
марта 2014 года № 10/р на основании ЖК РФ и закона РТ 52-ЗРТ
утверждает порядок привлечения подрядных организаций для
выполнения капитального ремонта
ПОРЯДОК ОТБОРА ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Общие положения
Отбор подрядных организаций в РТ
- осуществляется путем проведения отбора в электронной системе
«Мониторинг объектов жилищного фонда»;
- проводится на основании краткосрочных (ежегодных) планов
реализации региональной программы капитального ремонта
общего имущества в жилых домах, утверждаемых Постановлением
Кабинета Министров РТ и Приказом Министерства строительства,
архитектуры и ЖКХ от 14.03.2014г. № 10/р
Функции по организации отбора подрядных организаций
выполняются организацией, осуществляющей деятельность по
управлению жилым домом (управляющей организацией), на основании
договора, заключенного с регоператором
ПОРЯДОК ОТБОРА ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Последовательность действий
Подрядные организации
момента вопубликования
в СМИ извещения
Управляющая
организация спубликует
официальных источниках
СМИ и она
проведении
отбора
заполняют
в Системе сведения
по имеющимся
формам
сайте Системы
извещение
о проведении
отбора подрядной
организации
не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения отбора
Подрядные организации с момента опубликования в СМИ извещения о
проведении отбора заполняют в Системе сведения по имеющимся формам
Подрядные организации предоставляют комиссии заявку на участие
Комиссией
Комиссией
по по
отбору
отбору
подрядных
подрядных
организаций
организаций
проводится
проводится
их их
отбор
отбор
в Системе
в Системе
со со
своих
своих
рабочих
рабочих
мест
мест
ПОРЯДОК ОТБОРА ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Последовательность действий
Комиссия принимает решение по результатам рассмотрения документов и
установления соответствия участников отбора критериям
Члены комиссии по результатам рассмотрения заявок ставят соответствующую
отметку в Системе
Результат рассмотрения заявок оформляется протоколом отбора, который
подписывается всеми членами комиссии и утверждается региональным
оператором
Оформление и согласование протокола отбора
обеспечивает управляющая организация
ПОРЯДОК ОТБОРА ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Комиссия по отбору подрядных организаций в РТ
- создана региональным оператором;
- включает (по согласованию) представителей:
o
o
o
o
Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РТ;
Государственной жилищной инспекции РТ;
Регионального оператора РТ;
Органов местного самоуправления или муниципального
бюджетного учреждения;
o Органа внутренних дел по борьбе с экономическими
преступлениями;
o Руководителя управляющей организации.
ПОРЯДОК ОТБОРА ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Критерии оценки
Комиссия осуществляет оценку заявок подрядных
организаций по следующим критериям:
- цена договора: максимальное количество – 60 баллов;
- срок выполнения работ (оказания услуг): максимальное
количество – 20 баллов;
- квалификация участника: максимальное количество – 20
баллов;
- соответствие требованиям ГОСТ Р 51631-2000 (в рамках работ
по ремонту/замене лифтового оборудования) – 60 баллов.
Общее максимальное количество
баллов по всем критериям – 160
ПОРЯДОК ОТБОРА ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Критерии оценки
Оценка участника по критерию «квалификация»
производится по следующим подкритериям:
- опыт работы (количество успешно завершенных объектованалогов за последний год);
- квалификация персонала (наличие в штате
квалифицированного инженерного персонала);
- соблюдение техники безопасности (количество несчастных
случаев при производстве работ за последние два года);
- участие в судебных заседаниях в качестве ответчика по
делам об исполнении договорных обязательств по договорам
подряда за последние два года (проигранные дела).
ПОРЯДОК ОТБОРА ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Критерии оценки
Подведение итогов:
- 1-е место получает заявка с наилучшими показателями
критериев, далее места по порядку выставляются по мере
снижения показателей;
- при равенстве показателей места распределяются по сроку
подачи и дате регистрации заявки;
- при равном количестве баллов приоритет получает заявка,
получившая наибольшее количество баллов по критерию
«Квалификация участника», затем по критерию «Цена
договора», и в случае необходимости по критерию «Срок
выполнения работ».
ДОГОВОРЫ
Итоги отбора
По итогам отбора в 2014 году заключены:
- 882 договора на проведение капитального ремонта в 793-х многоквартирных
домах по 40-а муниципальным образованиям РТ, в том числе на ремонт
фасадов, кровель, внутридомовых инженерных сетей, замену лифтового
оборудования и установку узлов регулирования расхода тепловой энергии;
- 69 договоров на энергетические обследования по шести районам города
Казани;
- 67 договоров на разработку проектно-сметной документации, в том числе
проведение государственной вневедомственной экспертизы;
- 40 договоров на ведение строительного контроля.
Всего: 1 058 договоров
ФИНАНСИРОВАНИЕ
Программа капитального ремонта РТ на 2014 год
Программой капитального ремонта общего имущества
многоквартирных домов на 2014 год предусмотрен лимит
финансирования 4 миллиарда 683 миллиона 773 тысячи
рублей, в том числе:
o 194 миллиона 38 тысяч рублей средства бюджета Российской
Федерации;
o 1 миллиард 373 миллиона 131 тысяча рублей средства бюджета
Республики Татарстан;
o 1 миллиард 71 миллион 945 тысяч рублей средства местного
бюджета;
o 2 миллиарда 44 миллиона 658 тысяч рублей средства граждан.
ФИНАНСИРОВАНИЕ
Порядок поступления и оплаты средств
o Счет регионального оператора открыт в Департаменте Казначейства
Республики Татарстан;
o Средства собственников поступают на счета регионального оператора на
основании договоров заключенных с управляющими организациями.
o По заявкам регионального оператора Департамент Казначейства Республики
Татарстан производит перечисления средств на счета подрядных
организаций.
На сегодняшний день:
- в Фонд ЖКХ РТ перечисляются платежи за капремонт по 13 534 жилым домам,
что составляет 90% от общего количества жилых домов РТ, по которым
определен способ формирования фонда капремонта – на счете регоператора;
- учет поступления средств осуществляется по каждому собственнику
помещений - управляющие организации ежемесячно формируют в системе МЖФ
«информацию о перечислении средств собственников», включающую данные по
каждому собственнику о суммах начислений и перечислений на счет регоператора.
ИТОГИ 2014 ГОДА
Выполнение программы капитального ремонта
По данным мониторинга ГЖИ Республики Татарстан объем
фактически выполненных работ по капитальному ремонту
общего имущества жилых домов по состоянию на середину
сентября составляет 95,5% от запланированного на 2014 год
объема работ.
Полное завершение работ и ввод объектов капитального
ремонта в эксплуатацию планируется в октябре 2014 года.