Transcript PPT Franco - Pablo F. Salvador

Geografía Económica y Análisis Regional
Unidad 7
La planificación territorial indicativa en el
marco del Consejo Suramericano de
Infraestructura y Planeamiento
Mgter. Franco Salvadores
América del Sur: un espacio regional
asimétrico
América del Sur: un espacio regional
asimétrico
América del Sur: un espacio con débil
comercio intrarregional
Las etapas de la planificación y el desarrollo
en América Latina
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A. La protoplanificación
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B. Los cincuenta y sesenta: el despegue y consolidación de la planificación
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C. Los setenta: la madurez de la planificación y los choques externos
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D. Planificación en la década perdida de los ochenta
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E. Los noventa: planificación de corto plazo
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D. Planificación y desarrollo a inicios del siglo XXI
Consejo Suramericano de Infraestructura y
Planeamiento (COSIPLAN)
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El COSIPLAN es la instancia de discusión política y estratégica, a través de
la consulta, evaluación, cooperación, planificación y coordinación de
esfuerzos y articulación de programas y proyectos para implementar la
integración de la infraestructura regional de los países miembros de la
Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR)
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Plan de Acción Estratégico 2012-2022 (PAE)
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Agenda de Proyectos Prioritarios de Integración
Iniciativa para la Integración de la
Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA)
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La Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional
Suramericana (IIRSA) es el Foro Técnico para temas relacionados con la
planificación de la integración física regional suramericana del Consejo
Suramericano de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN) de la Unión
de Naciones Suramericanas (UNASUR).
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La UNASUR fue creada por los presidentes suramericanos en 2008 como un
espacio de articulación y diálogo político de alto nivel que involucra a los
gobiernos de los doce países de América del Sur. Una de sus prioridades es
el desarrollo de infraestructura para la interconexión de la región. El
COSIPLAN es la instancia dentro de UNASUR que tiene la responsabilidad
de implementar la integración de la infraestructura regional.
IIRSA en el COSIPLAN
Pilares de IIRSA: EID y PSI
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La gestión estuvo concentrada en la propuesta y discusión de los diferentes Ejes de
Integración y Desarrollo (EID) y de los Procesos Sectoriales de Integración (PSI), los dos pilares
de IIRSA, así como en la preparación de las Visiones de Negocios de cada Eje y la identificación
preliminar de los proyectos.
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Un EID es una franja multinacional de territorio que incluye una cierta dotación de recursos
naturales, asentamientos humanos, áreas productivas y de servicios logísticos. Esta franja es
articulada por la infraestructura de transporte, energía y comunicaciones que facilita el flujo de
bienes y servicios, de personas y de información tanto dentro de su propio territorio como
hacia y desde el resto del mundo. En consecuencia, el concepto de EID es superador de otros
conceptos utilizados previamente tales como corredores de transporte o redes de
infraestructura.
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Un PSI tiene por objeto identificar los obstáculos de tipo normativo e institucional que
impiden el desarrollo y la operación de la infraestructura básica en la región y proponer
acciones que permitan superarlos.
Ejes de Integración y Desarrollo (EID)
Procesos Sectoriales de Integración (PSI)
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Instrumentos de Financiamiento de Proyectos de Integración Física Regional
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Integración Energética
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Facilitación de Pasos de Frontera
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Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
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Sistemas Operativos de Transporte Aéreo
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Sistemas Operativos de Transporte Marítimo
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Sistemas Operativos de Transporte Multimodal
Agenda de Implementación Consensuada
Metodología de la Planificación Territorial
Indicativa (principales componentes)
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Ejes de Integración y Desarrollo
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Grupos de Proyectos: Un grupo de proyectos es un conjunto de proyectos interdependientes, en un
determinado espacio geoeconómico, que tiene efectos sinérgicos sobre el desarrollo sostenible.
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Función Estratégica: Los efectos del grupo de proyectos componen su función estratégica, es decir, el
objetivo común y/o beneficios principales, tanto para la integración, como para el desarrollo regional de los
espacios geoeconómicos involucrados.
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Proyecto Ancla: El Proyecto Ancla da sentido a la formación del grupo y viabiliza las sinergias.
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Proyecto Rótula: Los proyectos rótula son aquellos que articulan dos o más EIDs, que tienen funcionalidad en
más de un EID, o que articulan dos o más grupos de proyectos.
Metodología de la Planificación Territorial
Indicativa (complementos)
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Programas Territoriales de Integración (PTIs)
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Evaluación Ambiental y Social con Enfoque Estratégico (EASE)
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Integración Productiva y Logística (IPrLg)
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Sistema de Información Georeferenciada y Cartografía (SIG)
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Prevención y Gestión de Riesgos y Catástrofes
II. El Programa Pehuenche en el EID
MERCOSUR-Chile
Grupo 6 del Eje MERCOSUR-Chile
La definición de la macrorregión o área de
influencia
Proyectos comprendidos en el Grupo 6 del
Eje MERCOSUR-Chile
Componentes de preinversión del
Programa Pehuenche
Planificación territorial e integración
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Reflexiones desde lo socio-económico, lo geopolítico y lo ambiental