Rancangan Sertifikasi Guru 2014

Download Report

Transcript Rancangan Sertifikasi Guru 2014

SERTIFIKASI GURU
2014
PUSAT PENGEMBANGAN PROFESI PENDIDIK
BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
DAN PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN
KRONOLOGIS PELAKSANAAN SERTIFIKASI BAGI GURU DALAM JABATAN
2005
UUGD (30 Des
2005), guru
sebagai
profesi
2007
Mulai pelaksanaan
sertifikasi bagi 200.450
guru
Sistem Portofolio + PLPG
Landasan Hukum yaitu
Fatwa Hukum dari
Menteri Hukum dan Ham
Ditetapkan 31 Rayon
LPTK Penyelenggara
Sertifikasi Guru utk
jangka waktu 2 thn
2006
2005
2009
Sertifikasi berpedoman
pada PP 74/2008 dengan
pola Portofolio, PLPG,
Pemberian Sertifikat scr
langsng.
Pengawas mulai
disertifikasi
Ditetapkan 46 Rayon
LPTK Penyelenggara
Sertifikasi Guru utk
jangka waktu 2 thn
2008
2007
2006
Siap memulai
sertifikasi guru dgn
kuota 20.000 bagi
guru SD dan SMP.
(Tidak jadi
dilaksanakan krn
belum ada
landasan hukum)
2011
Dimulai sertifikasi
guru di LPTK berbasis
prodi
Dg pola 1% Portofolio,
dan 99% langsung
PLPG
Ditetapkan 46 Rayon
LPTK Penyelenggara
Sertifikasi Guru utk
jangka waktu 2 thn
2012
2010
2009
2008
Sertifikasi bagi
200.000 guru
Pengetatan dalam
penilaian
Portofolio
Terbit PP 74/2008
2013
Sertifikasi guru
dengan pola yg
sama dgn tahun
2012
Ditetapkan 45
Rayon LPTK
Penyelenggara
Sertifikasi Guru
utk jangka waktu
3 thn
2011
2010
Sertifikasi guru dg
Pola yang sama dg
tahun 2009
2015
Batas Akhir
Sertifikasi
Guru Dalam
Jabatan
sesuai UU No
14/2005
2014
2013
2012
Sertifikasi guru yang
diawali UKA
Dengan pola seperti
thn 2011
2015
2014
Rencana sertifikasi
guru melalui PPG
Dalam Jabatan bagi
guru yang
mengajar sejak
Januari 2006
2
Jumlah Guru Bersertifikat Pendidik
1,600,000
98,8%
1.505.415
1,400,000
82,1%
1,200,000
67,4%
1,000,000
49,2%
800,000
1,486,613
36,5%
600,000
1,236,613
1,014,456
23,7%
400,000
740,359
12,2%
200,000
0
549,254
356,157
0
183,136
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Jumlah Guru Bersertifikat Pendidik
Tahun
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Komulatif Lulus
Sertifikasi
Jumlah guru memenuhi syarat
183.136
183.136
173.021
356.157
193.097
549.254
191.105
740.359
274.097
1.014.456
222.157
1.236.613
250.000
1.486.613
18.802
1.505.415
Lulus Sertifikasi
2014
2015
Jumlah Guru
Memenuhi Syarat:
- PNS dan GTY
- S-1/D-IV
- Belum S1/D4 (Usia
≥50 th dan Masa
Kerja ≥ 20 th atau
Gol. IV/a)
- Memiliki NUPTK
- Sudah menjadi guru
saat UUGD
ditetapkan (30
Desember 2005)
Sisa
1.505.415
1.505.415
1.322.279
1.149.258
956.161
765.056
490.959
268.802
18.802
-
Jumlah ini akan bertambah lagi jika
ada perubahan data guru yaitu:
- Status GTY (semula GTT)
- Lulus S1/DIV
2.744.379
Tunjangan Profesi Tertinggi Pada Tahun
2017 = 2,094,384 * 35 jt =
Rp. 73,303,440,000,000
Memenuhi syarat
disertifikasi sesuai
amanat UU No. 14
tahun 2005
GTY &PNS :
2.094.384
Diangkat sampai dengan 2005 :
1.716.458
PNS : 1.505.415
GTY : 211.043
Disertifikasi sampai 2012 :
1.327.048
Lulus Sertifikasi 2007-2012 :
1.238.211
Kuota 2013 : 250.000
GTT :
649.995
Diangkat sesudah 2005 :
377.926
PNS : 207.700
GTY : 170.226
PPG
dalam
Jabatan
Belum disertifikasi :
139.410
Tahun
Sasaran
2014
Kuota 2014 = 150.000 (139.410 + tidak
lulus 2013 + PPG dalam Jabatan)
2015
PPG dalam Jabatan : 250.000
2016
PPG dalam Jabatan : 127.926
(selesai sesuai amanat PP)
Rekapitulasi Penyerapan Kuota dan Kelulusan Sertifikasi Guru 2006-2012
274,097
222,046
183,118
173,030
194,815
191,105
2006-2007
2008
2009
2010
Tdk Terserap
Tidak Lulus
2011
Lulus
Tahun
Kuota Terserap Lulus
2006-2007 200.450 197.492 183.118
2008
200.000 182.609 173.030
2009
201.102 199.757 194.815
2010
200.000 197.312 191.105
2011
310.000 298.327 274.097
2012
251.551 250.807 222.046
Total
1.363.103 1.326.304 1.238.211
2012
Persentase Daya Serap Sertifikasi 2006-2012
2.58
6.58
90.84
Tdk Terserap
91.35
2006-2007
86.52
2008
Tidak Lulus
96.87
95.55
2009
2010
Lulus
88.42
88.27
2011
2012
SULTRA
SUMBAR
JATIM
JABAR
SULSEL
BALI
JAKARTA
JATENG
SULTENG
LAMPUNG
BANTEN
NTB
KALTENG
KALTIM
GORONTALO
SULUT
KALSEL
KEPRI
BENGKULU
MALUT
JAMBI
NAD
PAPUA BARAT
SUMSEL
YOGYA
RIAU
SUMUT
SULBAR
BABEL
KALBAR
NTT
MALUKU
PAPUA
97.28
96.85
95.43
94.48
93.71
93.70
93.59
93.28
92.83
92.53
92.27
92.03
91.23
90.69
89.17
89.05
87.96
87.54
87.45
87.31
86.77
84.57
83.83
83.55
83.04
82.41
82.34
82.01
79.82
78.67
78.21
76.10
72.22
Serapan Kuota Sertifikasi Guru
Tahun
Kuota
Terserap
Lulus
Tidak
Terserap
Tidak
Lulus
% Lulus
2006-2007
200.450
197.492
183.118
2.958
14.374
7,8%
2008
200.000
182.609
173.030
17.391
9.579
5,5%
2009
201.102
199.757
194.815
1.345
4.942
2,5%
2010
200.000
197.312
191.105
2.688
6.207
3,2%
2011
310.000
298.327
274.097
11.673
24.230
8,8%
2012
251.551
250.807
222.046
744
28.761
13,0%
Total
1.363.103
1.326.304
1.238.211
36.799
88.093
7,1%
1. Berkas tidak masuk
2. Tidak hadir PLPG
3. Tidak memenuhi persyaratan
1. Diskualifikasi
2. Tidak memenuhi standar
kelulusan (nilai/kehadiran)
Kelompok Guru dan Pola Sertifikasi Guru
Pola Sertifikasi Guru
Guru Dalam
Jabatan
Guru Pra
Jabatan
Mengajar sampai
dengan 31 Des 2005
PSPL, Portofolio, PLPG
Mengajar tahun
2006-2015
Pendidikan Profesi
Guru (PPG) Dalam
Jabatan
Mengajar mulai tahun
2016
Pendidikan Profesi
Guru (PPG) Pra Jabatan
• PPG PGSD Berasrama
• PPG Basic Science
• SM3T
Kebijakan 2014
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Pendataan calon peserta sertifikasi bagi seluruh guru yang belum
bersertifikat pendidik untuk pelaksanaan tahun 2014-2015
Uji Kompetensi Guru (UKG) online (bagi yang belum)
Distribusi sasaran/kuota provinsi ditetapkan setelah selesai
verifikasi data
Penetapan peserta sertifikasi guru setelah selesai UKG 2014
Sertifikasi berbasis prodi
LPTK berhak memeriksa ulang kesehatan peserta dan menunda
keikutsertaan PLPG jika kesehatannya tidak memungkinkan
Perangkingan dimulai dari usia, masa kerja, dan golongan
Persyaratan kualifikasi akademik guru yang belum S1 tidak
berlaku lagi
Dibuka kesempatan guru untuk memiliki Sertifikat Pendidik yang
kedua (Permendikbud No 62 Tahun 2013)
Proses Pendataan Calon Peserta Sertifikasi Guru (AP2SG)
Pemenuhan
Kuota 2013
GURU
Belum
Bersertifikat
Pendidik
(PNS dan GTY)
Permendikbud
No 62/2013
(Sertifikat ke-2)
Perbaikan Data
Sudah
UKG
Belum
UKG
Input
Data
Input Data
UKG
2014
Daftar Calon
Peserta
Sertifikasi Guru
2014-2015
Kondisi Data Guru Sudah UKG (per 25 Oktober 2013)
Peserta UKG 2013
561.856
Kuota Sertifikasi Guru 2013
Peserta Sertifikasi Guru dari Hasil UKG 2013
Tdk Lulus UKA 2012 + Tidak lulus PLPG 2012
250.000
180.912
69.088
Sisa blm terpanggil Sertifikasi Guru 2013
380.944
Setelah cek dgn NUPTK terbaru
Status PTK adalah GURU
Status PTK adalah NON GURU
Status pegawai PNS Kemenag
NUPTK tidak ditemukan dalam database
379.960
984
55
16.911
PROSEDUR PELAKSANAAN
SERTIFIKASI GURU
Persyaratan Umum
1. Guru yang belum memiliki sertifikat pendidik dan masih
aktif mengajar di sekolah di bawah binaan Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan.
2. Memiliki kualifikasi akademik sarjana (S-1) atau diploma
empat (D-IV).
3. Guru yang diangkat dalam jabatan pengawas dengan
ketentuan:
– diangkat menjadi pengawas satuan pendidikan sebelum
berlakunya Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008
tentang Guru (1 Desember 2008), dan
– memiliki usia setinggi-tingginya 50 tahun pada saat diangkat
sebagai pengawas satuan pendidikan.
Persyaratan Umum (lanjutan)
4. Sudah menjadi guru pada saat Undang-Undang
Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen
ditetapkan tanggal 30 Desember 2005.
5. Guru bukan PNS pada sekolah swasta yang memiliki
SK sebagai guru tetap minimal 2 tahun secara terus
menerus dari penyelenggara pendidikan (guru tetap
yayasan), sedangkan guru bukan PNS pada sekolah
negeri harus memiliki SK dari Bupati/Walikota.
6. Pada tanggal 1 Januari 2015 belum memasuki usia 60
tahun.
Persyaratan Umum (lanjutan)
7.
8.
Sehat jasmani dan rohani dibuktikan dengan surat
keterangan sehat dari dokter. Jika peserta diketahui
sakit pada saat datang untuk mengikuti PLPG yang
menyebabkan tidak mampu mengikuti PLPG, maka
LPTK BERHAK melakukan pemeriksaan ulang
terhadap kesehatan peserta tersebut. Jika hasil
pemeriksanaan kesehatan menyatakan peserta
tidak sehat, LPTK berhak menunda atau
membatalkan keikutsertaannya dalam PLPG.
Memiliki nomor unik pendidik dan tenaga
kependidikan (NUPTK).
Alur Sertifikasi Bagi Guru Dalam Jabatan 2012-2013
 GURU S-2/S-3
dan GOL.IV/b
POLA PSPL
VERIFIKASI
DOKUMEN
 GURU GOL.IV/c
POLA
PORTOFOLIO
 GURU S-1/D-IV
 GURU BELUM
S-1/D-IV
- USIA ≥ 50 DAN
MASA KERJA ≥ 20
- GOL.IV/a
PENILAIAN
PORTOFOLIO
SKOR ≥ PG
MP
TMP
VERIFIKASI
PORTOFOLIO
SKOR < PG
L
SERTIFIKAT
PENDIDIK
TL
POLA PLPG
PLPG
UJI
KOMPETENSI
GURU DALAM
JABATAN
TL
PEMBINAAN
L
UJI
KOMEPETNSI
PLPG
TL
L
PERMASALAHAN DALAM PELAKSANAAN
Permasalahan dalam Pelaksanaan Sertifikasi Guru...(1)
1. Kekurangakuratan data peserta.
2. Kekuranglancaran penyerahan berkas peserta ke LPTK oleh
beberapa dinas pendidikan kabupaten/kota.
3. Pemahaman yang berbeda dalam penghitungan masa kerja.
4. Dalam proses verifikasi data A1 dengan bukti fisik banyak
ditemukan ketidaksamaan data, yaitu data masa kerja, latar
belakang pendidikan, dll.
5. Revisi data peserta belum diperbaiki oleh operator Dinas
Pendidikan
6. Perubahan mata pelajaran oleh beberapa peserta setelah
mereka sampai di tempat PLPG sehingga mengubah
pengaturan rombel.
Permasalahan dalam Pelaksanaan Sertifikasi Guru... (2)
7. Banyak data peserta pada Format A1 tidak sesuai dengan
bukti fisik (Berkas PLPG), antara lain dalam hal:
–
–
–
–
–
kode mapel guru kelas dan guru penjaskes.
masa kerja guru
tanggal lahir
ijazah, dan
Golongan
8. Arus informasi klarifikasi berkas ke peserta lambat.
10. Proses verifikasi terkendala oleh berkas peserta yang tidak
lengkap.
11. Ketidaklengkapan berkas mengakibatkan proses klarifikasi
berkas membutuhkan waktu yang cukup lama.
Uji Kompetensi
20
Hasil Uji Kompetensi Awal 2012 (Peserta Sergur)
Distribusi Nilai Nasional
50,000
< 30,0
40,000
Mengikuti
pembinaan
Distribusi Nilai Per Provinsi
≥ 30,0
DI YOGYAKARTA
Melanjutkan ke Pendidikan
dan Latihan
DKI JAKARTA
BALI
JAWA TIMUR
248.733 peserta (88,5%)
32.286 peserta
(11,5%)
JAWA TENGAH
Nilai Tertinggi
30,000
Nilai Terendah
Passing
grade = 30,0
20,000
97,0
1,0
Rata-rata
Standar Deviasi
JAWA BARAT
KEPULAUAN RIAU
SUMATERA BARAT
42,25
PAPUA
12,72
BANTEN
KALIMANTAN TIMUR
10,000
NUSA TENGGARA BARAT
SULAWESI SELATAN
Rata-rata
Nasional = 42,25
KALIMANTAN SELATAN
0
0
25
50
75
100
Hasil Uji Kompetensi Berdasarkan Tempat Bertugas
RIAU
PAPUA BARAT
NUSA TENGGARA TIMUR
BENGKULU
GORONTALO
100
Rata-rata Nasional = 42,25
90.0
87.5
80
97.0
90.0
SULAWESI TENGGARA
95.0
SULAWESI UTARA
80.0
SUMATERA SELATAN
72.0
60
SULAWESI TENGAH
58.9
51.3
46.1
40
50.0
SUMATERA UTARA
49.1
LAMPUNG
36.9
32.6
20
3.0
1.0
TK
SD
4.0
1.0
SMP
SMA
SMK
SLB
SULAWESI BARAT
ACEH
JAMBI
13.0
11.0
0
BANGKA BELITUNG
KALIMANTAN TENGAH
2.0
KALIMANTAN BARAT
PENGAWAS
MALUKU UTARA
MALUKU
Standar
Deviasi
11,82
9,27
11,36
12,86
12,07
16,71
8,83
0
10
20
30
50.1
49.2
48.9
47.1
45.2
44.0
43.8
42.7
41.1
41.1
40.5
39.9
39.4
39.2
39.1
39.0
38.8
38.6
38.6
38.5
38.3
38.2
38.2
37.6
37.4
37.2
36.9
36.1
35.7
35.5
35.4
34.8
34.5
40
21 50
Hasil UKG: Gabungan Kompetensi Pedagogi & Profesional
(Guru Bersertifikat)
Rata-rata = 43.82
25000
UKG
Maks
Min
Rata
Stdev
N
20000
15000
91.00
1.00
43.82
10.95
518,026
10000
5000
100
95
90
85
91.00
91.00
49.41
48.34
83.00
80
79.00
75
Rata-rata
Nasional =
70
65
43.82
60
55
50
45.34
45
41.49
40
35
30
TK
SD
SMP
SMA
100
95
90
85
80
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
0
YOGYA
DKI
JATENG
JATIM
BABEL
SUMBAR
JABAR
KEPRI
BALI
BANTEN
PAPUA
KALSEL
RIAU
KALTIM
KALBAR
BENGKULU
PAPUA BARAT
NTB
SUMSEL
SUMUT
JAMBI
LAMPUNG
SULTRA
GORONTALO
SULUT
KALTENG
SULSEL
SULTENG
NTT
SULBAR
MALUKU
NAD
MALUT
Rata-rata
Nasional :
43.82
51.45
46.83
46.55
46.46
46.27
45.72
45.20
44.72
43.99
43.50
43.31
42.87
42.73
42.17
41.93
41.91
41.63
41.52
40.93
40.84
40.82
40.76
40.61
40.60
40.50
40.35
40.09
40.06
39.86
39.80
38.86
37.87
22
36.70
Hasil UKG: Gabungan Kompetensi Pedagogi & Profesional
(Calon Peserta 2013-2015)
Rata-rata =
47.84
18000
16000
UKG
Maks
Min
Rata
Stdev
N
14000
12000
10000
100,00
1,00
47,84
12,77
561.856
8000
6000
4000
2000
4
8
12
16
20
24
28
32
36
40
44
48
52
56
60
64
68
72
76
80
84
88
92
96
100
0
100.00
100
95
96.25
93.00
90
96.25
93.00
85
82.50
80
75
65
Rata-rata
Nasional =
60
47.84
70
55
54.38
52.77
50.22
50
45
51.09
46.47
43.68
40
35
30
TK
SD
SMP
SMA
SMK
SDLB
YOGYA
JATENG
DKI
JATIM
BALI
JABAR
SUMBAR
KEPRI
KALSEL
BABEL
BANTEN
KALTIM
NTB
BENGKULU
KALBAR
LAMPUNG
SULSEL
RIAU
JAMBI
KALTENG
SUMUT
PAPUA
SUMSEL
SULTRA
GORONTALO
SULUT
NTT
SULBAR
NAD
PAPUA BARAT
SULTENG
MALUKU
MALUT
57.28
55.14
53.43
52.75
52.68
51.74
49.70
48.69
48.57
48.10
47.14
47.01
45.93
45.30
45.25
45.18
44.83
44.76
Rata-rata
44.27
Nasional :
44.00
47.84
43.57
42.44
42.16
42.15
42.05
42.02
41.60
41.24
40.91
40.66
40.01
37.97
23
36.19
TERIMA KASIH