Transcript Тема №8 Становление и развитие отечественной социальной

Факультет гуманитарных технологий
История социальной
работы
Кафедра социальной работы
Тема №8
Становление и развитие
отечественной
социальной помощи
в ХХ в.
Учебные вопросы:
1.Новые подходы к организации
социальной помощи в России в начале
ХХ в.
2. Деятельность органов
государственной власти в социальной
сфере в довоенный и военный
периоды.
Основная литература
1.
2.
3.
4.
История социальной работы:учебник/под ред.
В.И.Жукова.-М.: Изд-во РГСУ,2011
Холостова Е.И. История социальной работы в России. М.: Дашков-М, 2012.
Фирсов М.В. История социальной работы - М.: ВЛАДОС,
2012.
Кузьмин К.В., Сатырин Б.А. История социальной работы
за рубежом и в России(с древности и до начала ХХ в.)
Уч.пособие.-М.,Академич.проект, Трикста,2006
Дополнительная литература
•
•
•
•
•
•
•
Кононова Т.Б. Очерки истории благотворительности:
уч. пос. М.: Дашков и К, 2005.
Фирсов М.В., Кононова Т.Б., Сорвина А.С., Субаева
О.Н. Хронограф российской истории социальной
работы // Под ред. М.В. Фирсова. М.: Изд- во МГСИ,
1999.
Холостова Е.И., Мельников В.П. История социальной
работы в России: уч. пос. М., 2006.
Афанасьев Н. Историческое развитие вопросов о
призрении в России.//Отечественные записки. 1850.
Т.72
Стог А. Об общественном призрении.//антология
социальной работы . В 5т., т.3. м., 1995, Щапов Я.Н. Благотворительность в
дореволюционной России: национальный опыт и
вклад в цивилизацию.//Россия в ХХ веке: Историки
мира спорят. М., 1994,
Егошина В.Н., Елфимова Н.В. Из истории призрения и
социального обеспечения детей в России. - М., 1994.
1 учебный вопрос:
Новые подходы к
организации социальной
помощи в России в
начале ХХ в.
Благотворительные учреждения
в России в начале XX в.
1.Учреждения, которые относились к
министерствам и ведомствам, преследующим
только благотворительные цели: Российское
общество Красного Креста, Ведомство
учреждений императрицы Марии,
Императорское человеколюбивое общество,
Попечительство о домах трудолюбия и
работных домах.
2.Ведомства, не имеющие специального
благотворительного назначения: Ведомство
православного исповедания и военного
духовенства, Министерство внутренних дел,
Министерство юстиции, Министерство
народного образования и т.д.
Министерство государственного
призрения. (май 1917 г.)
В его функции входило:
• принятие необходимых мер к поддержанию,
улучшению и развитию дела призрения в
государстве;
• объединение и согласование деятельности
учреждений и лиц, осуществляющих дело
призрения на местах, таких, как органы
земского и городского самоуправления,
приходских попечительств, общественных
организаций, учреждений и частных лиц;
• наблюдение за их деятельностью и
оказание им необходимого содействия.
Народный комиссариат
государственного призрения
РСФСР (ноябрь 1917 г.)
функции:
• социального обеспечения трудящихся во всех случаях
нетрудоспособности,
• охрана материнства и младенчества,
• попечение об инвалидах войны и их семьях,
• попечение о престарелых и несовершеннолетних.
В начале 1918 г. в ведение наркомата были переданы:
• охрана материнства и младенчества,
• призрение несовершеннолетних,
• выдача пайка призванным на военную службу,
• убежища для военно-увечных,
• назначение пенсий военно-увечным,
• некоторые учебные заведения и санатории.
•
•
•
•
•
Народный комиссариат
социального обеспечения (НКСО)
(апрель 1918 г.)
функции:
оказания помощи жертвам
контрреволюции,
борьба с нищенством и проституцией,
помощь при стихийных бедствиях,
обеспечение престарелых и инвалидов,
опека.
«Положения о социальном
обеспечении трудящихся».
(конец 1918 г.)
Положение законодательно закрепило ряд новых
функций:
• социальное обеспечение тех граждан СССР,
источником существования которых явился лишь
собственный труд;
• социальное обеспечение трудящихся за счет
государства, и через органы государственной
власти.
• В Положении предусматривались следующие виды
социального обеспечения:
– врачебная помощь,
– денежные пособия и пенсии,
– помощь натурой.
Отделы социального
обеспечения в губерниях и
уездах (весна 1918 г.)
девять отделов:
1. общий,
2. финансовый,
3. пенсионный,
4. суточный пайковый,
5. отдел убежищ для престарелых
6. отдел детских домов,
7. отдел увечных, беженцев и военнопленных,
8. отдел помощи жертвам контрреволюции,
9. отдел охраны материнства и младенчества.
2 учебный вопрос:
Деятельность органов
государственной власти
в социальной сфере в
довоенный и военный
периоды.
Основные направления
деятельности государства в
довоенный период
• Введено пенсионное обеспечение и выдача
пособий
• Разработана система организации отдыха
трудящихся.
• Сформирована система материального
обеспечения престарелых и нетрудоспособных
граждан.
• Введено полное социальное страхование всех
видов наемного труда и для всех видов потери
трудоспособности
• Утверждено полное социальное обеспечение всех
трудящихся, всех видов потери трудоспособности,
а также от безработицы.
• Введено полностью бесплатное образование и
медицинское обслуживание.
Деятельность органов власти в
социальной сфере в годы Великой
Отечественной войны
• обеспечение населения продуктами
питания;
• обеспечению семей военнослужащих;
• помощь государства инвалидам;
• помощь народа армии;
• «Забота Советского государства о
матери и ребенке»;
• обеспечение и помощь детям
фронтовиков и эвакуированных в тыл.
Факультет гуманитарных технологий
История социальной
работы
Кафедра социальной работы