Transcript perros vagos - Asociación Chilena de Municipalidades

TENENCIA RESPONSABLE DE MASCOTAS.
Un problema de Salud Pública
Gonzalo Navarrete
Alcalde de Lo Prado
• Marco regulatorio actual
• Ley Orgánica Municipal; otorga facultades generales
en salud pública, Medio Ambiente y Administración
de Bienes Nacionales de Uso Público
• Dictamen 34.751 de CGR no permite eliminación de
perros vagos
• Reglamento de Prevención de la Rabia. Decreto 89
del 2002, permite el retiro y eliminación de animales
vagabundos “cuando exista un caso de rabia o
condiciones epidemiológicas para que se produzca
un brote de la enfermedad”
• Código sanitario Art. 11 establece que
corresponde a las municipalidades proveer la
limpieza y condiciones de seguridad de sitios
públicos de tránsito y recreo
• Ley de protección animal
• Decretos municipales específicos, excluyen su
eliminación, por no contar con marco legal
Porque existe un “problema” con los perros vagos
• Aumento de la territorialidad del perro con dueño
(60%) y disputa por el espacio público
• Riesgo de agresión al Ser Humano. Por educación o
genética animal
• Contaminación del espacio público. Fecas, basura
domiciliaria, daño de ornamentación urbana
• Zoonosis: parasitosis interna y externa, rabia (sin
casos hace 20 años)
Rol de autoridad Sanitaria
• Diseño de políticas y Financiamiento de bienes
públicos
• Registro y control epidemiológico: catastros,
registros, normativas generales, eliminación
en caso de rabia
• Campañas de Educación: social y profesional
Ordenanzas municipales
• La creación de ordenanzas locales, de acuerdo
a las normas generales, cultura y
epidemiología local, con participación
ciudadana, asociadas a recursos que las hagan
viables, son instrumentos indispensables para
enfrentar el problema.
Objetivos de una regulación local
• Tenencia responsable
• Existe conciencia real del hecho?
• Se aplica sólo a sacar a las mascotas con bozal y cadena a la
calle?
• Que los dueños deben dar CALIDAD DE VIDA,
incluyendo alimentación, afecto, educación, espacio
físico, actividad física, esterilizaciones y salud.
• Hacerse responsables por los daños que sus
mascotas podrían ocasionar a la comunidad y
entorno.
Caso:Lo Prado
• Decreto 983, del 19 de mayo 2010
• Capitulo 1. Objetivo: Establecer requisitos exigibles
para la tenencia de mascotas y de otros animales,
sean ellos utilizados con fines lucrativos, deportivos
y/o de recreo, con el fin de asegurar la prevención de
la rabia humana y animal, evitar mordeduras,
promover la higiene pública, evitar la transmisión de
enfermedades zoonóticas y optimizar el control del
perro vago en los espacios públicos de la comuna
• Definiciones.
• Tipo de animal, domestico de compañía, de
explotación, silvestre de compañía, de dueño
desconocido, abandonado, identificado,
potencialmente peligroso, perro guia.
Capítulo 2
Condiciones para la tenencia de animales domesticos.
• Responsabilidades del dueño. Alojamiento,
condiciones higiénicas, Alimentación, Tratamiento
veterinario, Evitar peligros o amenazas a terceros, Ser
responsables por molestias provocadas a vecinos,
solicitar inscripción, Información a la autoridad
• Provisión de servicios municipales: Disposición
sanitaria de animales muertos en la vía pública,
Vacunación y control de la rabia, Atención veterinaria
• Se establecen normas de convivencia y
prohibiciones. Responsabilidad del dueño y
control por la autoridad, para el cuidado del
animal y el uso del espacio público
Capítulo 3
• De los animales vagabundos y abandonados.
Promoción de la esterilización a través de campañas
educativas y municipales
Capítulo 4
• De los animales de explotación.
• Art 13. Prohibiciones de maltrato o crueldad (Art.
291 del codigo penal)
Capítulo 5
• Fiscalización, procedimientos e infracciones
• Entregada a Carabineros e inspectores
municipales, con denuncia al JPL
• Multas de hasta 5 UTM
Costos año (Población 20.000)
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RRHH
M$ 27.000
Insumos Químico farmacéutico
9.000
Serv. Generales
4.000
Alimentación
2.000
Esterilizaciones “2000”
20.000
TOTAL
62.000
“PER CAPITA”
3.100 año
QUIEN PAGA?
Temas a resolver
• Obligatoriedad de política pública
• Registro Obligatorio.
• Centro de Mantención Temporal, Sentido,
magnitud.
• Mascotas por mt, según necesidad de
tenencia responsable
• Educación pública y publicidad, magnitud y
financiamiento
• Ordenanzas locales obligatorias
Temas a resolver
• Eutanasia, ROL, Control de población animal? Casos calificados, Salud irrecuperable, riesgo para la
población, por quien?
• Esterilización obligatoria y centros de reproducción
con autorización sanitaria
• Entidad responsable, con responsabilidad civil
• Mascotas de raza peligrosa, quien las define, se
permiten? En que condiciones?