Transcript Національні проекти України як інструмент регіонального

Державне агентство з інвестицій та управління
національними проектами
Кримський регіональний центр з інвестицій та розвитку
Національні проекти України
як інструмент регіонального розвитку
Автономної Республіки Крим
Костянтин Гріваков, заступник директора центра
м. Сімферополь
25 квітня 2013 року
Що таке Національні проекти України?
«Національні проекти» це масштабні економічні
проекти, що забезпечують
технологічне оновлення та розвиток базових
галузей реального сектору економіки України,
спрямовані на вирішення окремих соціальних
проблем або радикальне економічне оновлення
цілих регіонів, та є своєрідними «точками
зростання», центрами залучення інвестиційних
ресурсів.
Національні проекти спрямовані на поліпшення
якості життя, енергозабезпечення та
енергозбереження, підвищення рівня людського
потенціалу, кардинального збільшення
припливу прямих інвестицій.
Державне агентство з інвестицій та
управління національними
проектами України
(Держінвестпроект України)
утворено Указом Президента
України №583/2011 від 12.05.2011
року і є центральним органом
виконавчої влади, уповноваженим
на підготовку і реалізацію
«Національних проектів», діяльність
якого спрямовується та
координується Кабінетом Міністрів
України.
Держінвестпроект України є
головним органом у системі
центральних органів виконавчої
влади із забезпечення реалізації
державної політики у сфері
інвестиційної діяльності та
управління національними
проектами.
Інвестиційна робота: напрями роботи Держінвестпроекту
Чому потрібна робота із залучення інвестицій?
Приріст прямих іноземних інвестицій на 1%
стимулює приріст ВВП на 0,4 %*
Джерело: International Monetary Fund (IMF),
World Economic Outlook, International Financial Statistics
Індекс інвестиційної привабливості регіонів
•
•
•
Виконання розпорядження Кабінету
Міністрів України та Національного плану
дій
Виконавці: Київський міжнародний
інститут соціології, Інститут економічних
досліджень та політичних консультацій
Побудовано на використанні 3-х
компонентів, які мають практичне
застосування при прийнятті рішень про
інвестування:
•
•
•
•
•
інвестиційний потенціал регіонів
інвестиційні ризики в регіонах
бар’єри та перешкоди для інвестування
Підготовлено рекомендації для кожного
регіону
Проводитиметься щороку
Індекс інвестиційної привабливості регіонів
ПІІ в регіони України
ПІІ на мешканця в регіонах України
Прямі іноземні інвестиції (акціонерний капітал) на одну
особу в розрізі регіонів України у 2012 р., дол. США
10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
Єдине інвестиційне вікно
Діяльність за напрямком стосується безпосереднього залучення та
супроводу іноземних інвестицій в економіку України.
«InvestUkraine» використовує практичну модель для процесу інвестування, що складається з 7 кроків:
Принципи роботи «InvestUkraine»
• Перша реакція на запит інвестора –24 години
• Підготовка базової аналітики – 1 тиждень
• Підготовка поглибленої аналітики та маркетингових
досліджень – 4 тижні
• Підбір місця розташування для реалізації проекту
інвестора – 6 тижнів
Супровід інвестора в рамках «Єдиного вікна»
Інформаційні послуги
Підготовка до
інвестування
Єдине вікно
Сприяння в реалізації
інвестпроекту
Пост-інвестиційна
підтримка
• 104 компанії, що супроводжуються Агентством
• 18 меморандумів про співпрацю
• задекларований обсяг інвестицій - 5,5 млрд. USD
• залучено – 115,0 млн. USD
Інвестиційний маркетинг
Елементи:
1
Єдиний інерактивний веб-портал про інвестиційний потенціал України
www.investukraine.com
2
Road-show в світових фінансових центрах
3
Світова медіа-кампанія з висвітлення інвестиційного потенціалу України
4
Міжнародний інвестиційний форум
Інвестиційний атлас
• Інвестиційний атлас України –
інформаційно-аналітичний продукт
Держінвестпроекту
• Актуальна інформація про інвестиційні
можливості України та окремих регіонів
• Інформаційна підтримка інвесторів
• Сприяння діловим візитам та інвестиційним
місіям
• Допомога в прийнятті ефективних бізнес
рішень
• Наступний крок – електронна інвестиційна
карта
Біржа інвестиційних проектів
Біржа інвестиційних проектів — покращення доступу до
інвестиційних ресурсів для вітчизняних компаній, стартапів та
проектів державно-приватного партнерства.
Пріоритетні напрямки
Аграрна та харчова промисловість
Важка промисловість
Телекомунікаційні та інформаційні
технології
Інфраструктура
Альтернативна, відновлювальна
енергетика та енергоефективність
Оптова торгівля та рітейл
13
Національні проекти України
Ресурси для реалізації проектів
Державний
бюджет
Прямі іноземні інвестиції
Місцевий
бюджет
Державний і місцевий бюджет
Приватні вітчизняні
інвестиції
Інвестиції
Кредити банків та
міжнародних фін. організацій
Кредитні ресурси
Гранти (МТД)
Лізинг
Проекти державноприватного партнерства
Організація заходів із залучення донорів
Ефективна координація залучених донорів
Благодійні внески бізнесу
Проекти на кошти громади
Проекти за підтримки місцевого
бізнесу, громади та МТД
Національні проекти, реалізація яких, або їх складових, передбачається
на теріторїї Автономної Республіки Крим
12 липня 2012 року між Державним агентством з інвестицій та управління національними
проектами України та Радою міністрів Автономної Республіки Крим була підписана Угода про
співробітництво. Згідно даного документу на території Автономної Республіки Крим передбачена
підготовка та реалізація наступних національних проектів та/або їх складових:
•
•
•
•
«Місто майбутнього» - формування стратегічного плану системи та
проектів розвитку міста. Передбачено залучення проекту «Східний Крим» розбудови сучасного міста «Кіммерік» в районі м. Опук - у якості складової
загальнонаціонального проекту.
«Енергія природи» - створення умов для залучення інвестицій у розвиток
відновлюваної енергетики України. Передбачається будівництво
Такільської ВЕС потужності 180 МВт у Ленінському районі.
«Нове життя. Нова якість охорони материнства та дитинства» - створення
мережі регіональних перинатальних центрів. Здійснено будівництво
перинатального центру у м. Сімферополь.
«Відкритий світ» - створення інформаційно-комунікаційної (4G) освітньої
мережі національного рівня. В рамках проекту передбачено включення до
нього середніх шкіл Автономії.
Національні проекти, реалізація яких, або їх складових
передбачається на теріторії Автономної Республіки Крим
•
•
•
•
«Чисте місто» - будівництво в Україні сучасних комплексів з переробки
твердих побутових відходів та впровадження інноваційних технологій
поводження з відходами. Держінвестпроект України сприяє в залученні
спів фінансування та підготовці ТЕО сміттєпереробних заводів на території
АРК.
«Індустріальні парки України» - будівництво 10 індустріальних парків із
сучасною інженерною та сервісною інфраструктурою. На території АРК
передбачено будівництво індустріального парку.
«Якісна вода» - програма забезпечення населення України якісною питною
водою. Передбачається розробка ТЕО та пошук інвестора для вирішення
питання щодо забезпечення населення АРК питною водою.
«Зелені ринки» - створення мережі регіональних оптових ринків збуту
сільськогосподарської продукції та електронної продуктової біржі.
Передбачається розробка ТЕО, залучення бюджетних коштів та пошук
інвестора для створення оптових продовольчих ринків в АРК.
Співпраця на регіональному рівні
Рада міністрів
Автономної Республіки
Крим
Угода
Угода
Держінвестпроект
України
Кримський регіональний центр з інвестицій та розвитку
Партнери Центру:
- органи влади республіканського та місцевого рівня
- офіс Програми розвитку ООН в Криму
- проект ЄС/ПРООН «Підтримка регіонального розвитку Криму»
- проект ЕС «Залучення ПІІ в Севастополь»
- проект ЕС «Диверсифікація туризму в Криму»
- регіональний офіс Бюро німецького співробітництва (GIZ) в АРК
- регіональний офіс Агентства міжнародного співробітництва Туреччини в АРК (TIKA)
- Ділова Рада Україна – ЄС (www.euubc.com)
- неприбуткова організація «Агентство регіонального розвитку»
- торгівельно-промислова палата Криму
Модель системи взаємодії держінвестпроекту україни та Ради міністрів Автономної Республіки
Крим з метою впровадження інвестиційної реформи на регіональному рівні
Індустріальні парки – новий національний проект
• Створення 10 пілотних промислових майданчиків з підготовленою
інженерно-технічною інфраструктурою
• Стратегічна ціль: залучення інвестицій в реальний сектор економіки,
розвиток внутрішнього виробництва, імпортозаміщення та
зростання експортного потенціалу
Інвестиційні проекти в країнах Центральної і
Східної Європи (2006-2010)
Рейтинг
Країна
Кількість
проектів
1
Росія
740
Частка, %
Створено
робочих
місць,
тисячі
16
55,8
2
Польща
719
16
85,0
3
Румунія
572
12
49,4
4
Угорщина
495
11
49,9
5
Чехія
416
9
47,1
10
Україна
178
4
7,5
Кількість
індустр.
парків
205/51
66 великих
(всього
близько 300)
48
206
144
Досвід Чехії
В рамках урядової програми підтримки створення та діяльності
індустріальних парків у Чехії (1998-2005 рр.)
• 100 індустріальних парків
• 3 000 га загальної площі
• €200 млн. бюджетних коштів
• 450 інвестиційних проектів
• €9,0 млрд. інвестицій
• 70 000 нових робочих місць
• ВВП - $63,9 млрд. (1998)
• ВВП - $130.1 млрд. (2005)
Успіх Туреччини
2000 р. – прийняття закону “Про організовані промислові зони”
• 263 індустріальних парків , 148 діючих
• $94,0 млрд. за 8 років (2002-2010)
• ВВП - $231 млрд. (2002)
• ВВП - $736 млрд. (2010)
• експорт - $36,0 млрд. (2002)
• Експорт - $114,0 млрд. (2010)
Індустріальні парки Росії
У 83 регіонах Росії створюється 204 індустріальні парки, 51 з яких вже
розпочали діяльність.
Експерти
оцінюють
інвестиційний
потенціал
індустріальних парків Росії в сотні мільярдів доларів.
Прикладом найуспішнішого проекту є Калузька область, куди
інвестори уже вклали в індустріальні парки близько € 5,0
млрд.
Індустріальні парки – інструмент залучення інвестицій
Комітет Верховної Ради
України з питань промислової і
регуляторної політики та
підприємництва
Держінвестпроект
Розробники Закону
“Про індустріальні
парки”
Експертне середовище - Мінекономрозвитку
- Мінфін
- Держземагентство
Проект “LINK”
- Державна митна
Проект “TWINNING”
служба
Закон України “Про індустріальні парки”
• визначає правові та організаційні засади створення і
функціонування індустріальних парків
• регулює взаємовідносини між ініціатором створення,
керуючою компанією та учасником ІП
• встановлює порядок здійснення господарської діяльності у
межах індустріального парку
• встановлює, що Держінвестпроект України є уповноваженим
органом, який забезпечує реалізацію державної політики щодо
створення і функціонування індустріальних парків
Можливості для створення
- 43 пропозиції місцевих органів влади
- 15 концептуальних дизайнів
індустріальних парків
- 6000 га в 21 регіоні України
-Від $3,0 до $14,0 млрд. потенційних інвестицій
Завдання Держінвестпроекту
• Створення та ведення Реєстру індустріальних парків
• Забезпечення сприятливих умов
• Забезпечення інформаційної та консультаційної підтримки
• Доступ до публічної інформації стосовно ІП
• Вирішення питань щодо створення та функціонування
• Інформування ДПС, ДМС, місцевих державних адміністрацій
• Моніторинг функціонування індустріальних парків
• Опрацювання щоквартальних звітів про результати
• Надання державної підтримки для облаштування ІП
Наслідки впровадження
• Конкурентоспроможність на глобальних ринках інвестицій
• Прихід в Україну стратегічних інвесторів
• Не менше $8 млрд. інвестицій (за умови інвестування лише $1
млн. на 1 га площі індустріального парку)
• Близько 80 тис. нових робочих місць (з розрахунку $50,0 тис. – 1
робоче місце), ще 200-250 тис. опосередкованих
• Зростання ВВП
• Підвищення конкурентоспроможності внутрішнього
виробництва
• Зростання експорту, імпортозаміщення
• Економічна самодостатність регіонів, розвиток кластерів
• Відродження колишніх промислових зон
Можливі критерії для внесення до Реєстру
 60 % території індустріального парку використовуватиметься
для промислового виробництва;
 підтвердження від учасників про зацікавленість щодо здійснення
господарської діяльності в межах індустріального парку у формі
меморандуму або угоди про здійснення господарської діяльності,
діяльність яких розгортатиметься на щонайменше 30 %
території індустріального парку;
 кількість населення у співвідношенні до площі індустріального
парку складає не менше 1000 осіб/га в радіусі 30 км навколо
парку;
 розміщення земельної ділянки відповідає регіональному,
місцевому або генеральному плану забудови населеного пункту;
 функціональне призначення індустріального парку відповідає
пріоритетам розвитку регіону.
Консультаційна підтримка, надання публічності
Ініціатор
Держінвестпроект
України
Ініціатор
Рішення про створення
індустріального парку
3 календарні дні
РІШЕННЯ
КОНЦЕПЦІЯ
Органи державної влади, органи місцевого
самоврядування, юридичні або фізичні
особи, які мають право на створення
індустріальних
парків
на
землях
державної, комунальної чи приватної
власності
Керуюча
компанія
Концепція
індустріального парку
Учасник
Надання публічності
Учасник
Учасник
АЛГОРИТМ СТВОРЕННЯ ІНДУСТРІАЛЬНОГО ПАРКУ
ІНІЦІАТОР
КОНЦЕПЦІЯ ІНДУСТРІАЛЬНОГО
ПАРКУ
РОЗРОБКА ТА ЗАТВЕРДЖЕННЯ
КОНЦЕПЦІЇ
ІНДУСТРІАЛЬНОГО ПАРКУ
РІШЕННЯ ПРО СТВОРЕННЯ
ІНДУСТРІАЛЬНОГО ПАРКУ
3
ДНІ
РІШЕННЯ ПРО СТВОРЕННЯ
ІНДУСТРІАЛЬНОГО ПАРКУ
УПОВНОВАЖЕНИЙ
ОРГАН
(Держінвестпроект
України)
Повідомлення щодо
необхідності доопрацювання,
якщо концепція індустріального
парку не відповідає вимогам
закону
Повідомлення
щодо відповідності
концепції
індустріального
парку вимогам
закону
ІНІЦІАТОР
НАДАННЯ ПУБЛІЧНОСТІ
Договір
КЕРУЮЧА КОМПАНІЯ
Договір
УЧАСНИК
Внесення до
переліку
індустріальних
парків
Договір
УЧАСНИК
Розміщення на вебпорталі
Національний проект «Відкритий світ»
Суть проекту: Створення національної освітньої інформаційної мережі.
1.Створення освітньої інфраструктури на основі бездротової мережі 4-го покоління.
2.Стандартизація та уніфікація методик навчання та створення централізованої
системи навчання та оцінки знань учнів (надання 1,5 млн. школярам нетбуків з
пільговим підключенням до інтернету)
3.Впровадження інформаційно-комп’ютерних технологій
в систему управління
освітніми установами.
Стратегічні цілі:
•Підвищення конкурентної спроможності країни.
•Зайняття провідних позицій в світі за якістю надання освіти та досягнення
комп'ютерної грамотності.
•Створення умов для розвитку національної науки та наукомістких технологій.
•Ефективна розбудова інформаційного суспільства.
•Підготовка покоління української інтелектуальної еліти.
•Інтеграція в європейську та світову системи освіти.
Національний проект «Відкритий світ»
Економічна доцільність:
•Впровадження ІКТ забезпечить темпи зростання економіки України (¾ доданої
вартості забезпечуються за рахунок впровадження сучасних технологій).
•Досягнення інформаційно-інноваційного прориву.
•Елементи проекту окупні у формі державно-приватного партнерства з економічною
рентабельністю.
Соціальний ефект:
•Забезпечення рівної можливості доступу школярів до якісних навчальних програм
незалежно від місця проживання.
•Підвищення якісного освітнього рівня.
•Створення платформи для ефективного доступу населення до інформації та ІКТ.
Термін реалізації: 4 роки.
Загальний обсяг фінансування: Орієнтовно 5 млрд. грн.
Національний проект «Відкритий світ»
І фаза реалізації проекту
54 пілотні школи (7 класи) отримають:
- Мультимедійні комплекси (інтерактивні
дошки);
- Комп’ютер вчителя;
- Пристрій учня (Android, MacOS, Windows);
- Лабораторний програмно-апаратний комплекс
з набором датчиків (фізика, хімія, біологія);
- Обладнання мережевої інфраструктури.
В Автономній Республіці Крим в проекті беруть
участь 2 середні школи
Етапи реалізації І фази
Етап
Термін виконання
Постачання обладнання
до 15 травня 2013 р.
Запуск та тестування
порталу
Незалежне оцінювання
(BIG4)
Урок майбутнього
15 - 25 травня 2013 р.
травень-червень 2013 р.
25 травня 2013 р.
Національний проект «Енергія природи»
Складова «Енергія біогазу»
Приорітетні напрями роботи
Кримського регіонального центру з інвестицій та розвитку
Розробка і просування
инвестиційого продукта
Реализація і моніторінг
стратегій розвитку
Центр збору
і розповсюдження
інформації
Маркетинг Крима і
його окремих регіонів
КРЦІР
Надання
послуг інвесторам
Перший контакт
для міжнародного
бізнесу
Підвищення
потенциалу
державних
сдужбовців
і інших партнерів
Контакти і робота
з міжнародними донорами
Підготовка і реалізація складових
Національних проектів
Інформаційний вісник «Енергія розвитку»
•
Мета і завдання:
• формування позитивного інвестиційного
іміджу регіонів
• покращення інвестиційного середовища
• підвищення якості послуг інвесторам
• розвиток партнерства Держінвестпроекту з
регіонами та бізнесом
•
Змістовне наповнення
• інформація про інвестиційну діяльність в
Україні і регіонах
• публiкації про кращі вітчизняні та зарубіжні
практики
• коментарі експертів, відгуки інвесторів
•
Звiт про роботу регiональних центрiв
Контактна інформація:
вул. Комсомольська 4, оф. 1, м.
Сімферополь,
Автономна Республіка Крим, Україна, 95017
Тел./факс. +38 (0652) 620-736, 620-754
e-mail: [email protected]
www.invest.crimea.ua
Дякую за увагу!