運用職務再設計成功進用身心障礙者

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Transcript 運用職務再設計成功進用身心障礙者

臺中市政府身心障礙者權益
保障法定額進用法令宣導會
報告人:國立中興大學
人事室主任 鍾明宏
1
簡
報
大
綱
壹、身障績優進用之表揚
貳、身障績優進用之評比
參、身心障礙者進用規定
肆、身心障礙者如何進用
伍、為何推動職務再設計
陸、職務再設計法源依據
柒、職務再設計推動實務
捌、職務再設計申請作業
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壹、身障績優進用之表揚
台中市102年進用身心障礙者績優單位表揚大會
Part 1
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貳、身障績優進用之評比
評比內容
 經營理念與企業責任簡介25%
 身障員工佔員工總人數比例25%
 身障員工穩定就業情形25%
 僱用身障者員工協助方案25%
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貳、身障績優進用之評比
評比內容
 身障員工佔員工總數比例(3%)
國立中興大學員工人數 1868
人(含身心障礙員工)
身心障礙員工佔員工總人數比
例 3.53 %(加權計算66人)
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貳、身障績優進用之評比
評比內容
 身障員工穩定就業情形(25%)
任職3年以上者高達93%
 僱用身障者員工協助方案(25%)
職務再設計申請輔具獲得補助3件
其他職務再設計
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參、身心障礙者進用規定
身心障礙者權益保障法發展史
 第一次世界大戰(1914年7月28日至
1918年11月11日)約有6,500萬人參戰
,約1,000萬人喪生,約2,000萬人受傷
。經濟損失約1,700億美元。
 補償受傷官兵, 1923年獲國際勞工組
織支持,建議各國採行。
 法國、德國(6%) 、奧地利(4%) 、
、匈牙利(5%) 、波蘭(6%)。
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參、身心障礙者進用規定
身心障礙者權益保障法發展史
殘障福利法 (1980年) § 17 :僱用
殘障3%以上者,應予獎勵。
殘障福利法修正(1990年) § 17 :50
人以上進用2%; 私立: 100人以上
, 進用 1%。
身心障礙者保護法 (1997年) § 31 :
同上
身心障礙者權益保障法 (2007年) :
§ 38
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參、身心障礙者進用規定
身心障礙者權益保障法第38條
 各級政府機關、公立學校及公營事
業機構員工總人數在34人以上者,
進用具有就業能力之身心障礙者人
數,不得低於員工總人數3%。
 私立學校、團體、及民營事業機構
員工總人數67個以上進用1名,進
用比例1% 。
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參、身心障礙者進用規定
身心障礙者權益保障法第38條
 員工總人數及進用身心障礙者人數計算方
式,以每月1日參加公、勞保人數計算。
 各級政府機關、公立學校、公營事業機構
員工員額核定凍結或出缺不補者不計員工
總人數。
 身心障礙員工月領薪資未達勞動基準法按
月計酬之基本工資數額(2014年7月1日起
從19047元調整至19273元 )者 ,不計入進
用身心障礙者人數及員工總人數。
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參、身心障礙者進用規定
身心障礙者權益保障法第38條
 從事部分工時工作,其月領薪資達勞
動基準法按月計酬之基本工資數額二
分之一以上者,進用二人 得以一人
計入身心障礙者人數及員工總人數。
 辦理庇護性就業服務單位進用庇護性
就業之身心障礙者,不計入進用身
心障礙者人數及員工總人數。
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參、身心障礙者進用規定
身心障礙者權益保障法第38條
 進用重度以上身心障礙者,每進用一
人以二人核計 。
 例外單位:警政、消防、關務、國防
、海巡、法務及航空站等單位定額進
用總人數之 計算範圍,得於另定之
。
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肆、身心障礙者如何進用
怎麼
算
不會
用
如何
用
怎麼
用
為何
用
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肆、身心障礙者如何進用
怎麼算-員工總人數
1.每月1日參加勞保、公保人數。
2.扣除:
(1)員工凍結或出缺不補
(2)身心障礙者月領薪資未達基 本工資
(但部分工時符合條件者2人以1人計)
(3)警政等單位人員
(4)庇護性就業者。
進用身心障礙者義務機關(構),其人員有下列情事之一者,得不予計入
員工總人數之計算:一、因機關(構)裁減、歇業或停業,其人員被資遣
、退休而自願繼續參加勞工保險。二、經機關(構)依法核予留職停薪,
仍繼續參加勞工保險或公教人員保險(細則§15)。
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肆、身心障礙者如何進用
怎麼算
分母:員工總人數
分子:
1.身心障礙者人數。
2.重度以上者,1人以2人計(母法§38 )
但部分工時符合條件者2人以1人計。
進用身心障礙者義務機關(構),其進用身心障礙者人數,
以整數為計算 標準,未達整數部分不予計入(細則§14 )
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肆、身心障礙者如何進用
怎麼用
統一
進用
單位
進用
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肆、身心障礙者如何進用
為何用
為何不用(未足額進用)
不瞭解身心障礙者進用管道
不知道進用後職務如何安排
不熟悉身障者職場環境配合
為何要用
保障及促進身心障礙者就業
照顧弱勢族群讓他學會釣魚
善盡機構責任讓社會更美好
身心障礙者不摸魚腳踏實地
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肆、身心障礙者如何進用
如何用
發展署提供相關獎勵雇主僱用
--勞動部勞動力發展署進用身心障礙者
加值輔導補助計畫。
透過職務再設計協助身心障礙者就業
。
透過支持性就業服務措施協助進用。
--補助地方政府辦理身心障礙者支持性
就業服務計畫
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肆、身心障礙者如何進用
不會用
(§103–1)各級政府勞工主管機關對於違反第38條第1、
2項規定者,得公告之。
勞動部公告103年3月未足額進用身心障礙者單位名單
2014/6/20 上午 12:00:00
勞動部今日公告103年3月全國進用身心障礙者義務機關(構)最新未足
額名單,私立單位1,471家中,81%(1,194家)不足進用人數1人,未足額
前3名分別為長榮航空股份有限公司、南茂科技股份有限公司、力晶科技
股份有限公司。長榮航空不足進用人數為25人、南茂科技不足進用人數
為24人、力晶科技不足進用人數為20 人,自102年1月起連續15個月長居
前十大未足額企業。
公立單位未足額進用39家中,85%(33家)不足進用人數1人,未足額前2名
分別為國家安全局不足進用9人、經濟部、台灣中油股份有限公司液化石
油氣事業部、臺北市立誠正國民中學、國家文官學院、嘉義市僑平國民
小學均不足進用2人。
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伍、為何推動職務再設計
美國雇用機會平等委員會(EEOC)
求職過程中做改變或調整,使身心障礙者取得被考
慮雇用的機會。
就業期間對工作環境、方法或狀況做改變或調整,
使身心障礙者順利完成工作。
從事任何改變或調整,使身心障礙者享有與一般員
工相同的權益(如訓練、福利與升遷)。
身心障礙者職務再設計實施方式及補助準則第3條:
所稱職務再設計,指為協助身心障礙者排除工作障
礙,以提升工作效能促進就業,所進行之改善職場
工作環境、工作設備、工作條件、提供就業所需之
輔具及調整工作方法之措施。
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陸、職務再設計法源依據
1.身心障礙者權益保障法第37條-各級勞工主
管機關應分別訂定計畫,自行或結合民間
資源辦理第三十三條第二項職業輔導評量
、職務再設計及創業輔導
2.就業服務法第24條-主管機關對下列自願就
業人員,應訂定計畫,致力促進其就業;
必要時,得發給相關津貼或補助金: …
三、身心障礙者。
3.推動身心障礙者職務再設計服務實施計畫
4.身心障礙者職務再設計實施方式及補助準
則
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柒、職務再設計推動實務
改善職場工作環境
改善工作機具設備
提供就業所需輔具
調整職務工作內容
資料來源:國立陽明大學 ICF暨輔助
科技 研究中心
http://rcat.web.ym.edu.tw/front/bin/
ptlist.phtml?Category=33
改善工作條件要素
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柒、職務再設計推動實務
改善職場工作環境:協助身心障礙者就業,所進行與工作場
所無障礙環境有關之改善。
改善工作機具設備:為促進身心障礙者適性就業、提高生產
力,針對身心障礙者進行工作機具或設備之改善。
提供就業所需輔具:為提高身心障礙者工作效益,降低工作
傷害機會之發生,對身心障礙員工特殊需求,提供相關輔助
工具,以增加、維持、改善身心障礙者就業所需能力。
調整職務工作內容:透過職業評量及訓練,按身心障礙者特
性,分派或調整適當工作,包括:工作重組、調派其他員工
和身心障礙員工合作、簡化工作流程、調整工作項目、改變
工作內容、調整工作場所、避免危險性工作等。
改善工作條件要素:包括提供身心障礙者就業所需手語翻譯
、視力協助等。
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柒、職務再設計推動實務
灌輸員工職務再設計觀念
進用身障協助職務再設計
建置身障職務再設計專網
辦理身障職務再設計座談
瞭解身障職務再設計需求
身障工作環境條件再調配
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柒、職務再設計推動實務
改善職場
工作環境
來去自如
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柒、職務再設計推動實務
改善工作
機具設備
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柒、職務再設計推動實務
提供就業
所需輔具
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柒、職務再設計推動實務
調整職務
工作內容
工作時間
居家就業
減輕份量
減少項目
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柒、職務再設計推動實務
改善工作條件要素
輪椅員工:需要殘障交通車接送。
聽障員工:需要手語翻譯員協助。
視障員工:需要明眼者協助閱讀。
肢障員工:需要物理與職能治療服務。
語障員工:需要語言溝通方面的訓練。
智障或情緒障礙員工:需要心理輔導與休
閒娛樂等服務。
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捌、職務再設計申請作業
受理申請
送台中市政府勞工局
訪
視
審查核定
來函確定補助
填表補助經費
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捌、職務再設計申請作業
申請表格
身心障礙者職務再設計個案補助申請表
身心障礙者名冊及其工作年資。
中央主管機關指定之相關證明文件。
○ ○年台中市進用身心障礙者績優機關
(構)獎勵基本資料表
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捌、職務再設計申請作業
常見錯誤
‧利用職務再設計名義添購應有之設備。
‧申請管道錯誤(如建築物無障礙改建)。
‧所進用人員身分或進用方式有爭議。
‧改善後列管期限內,人員離職未通報就服
中心。
‧核定後未能執行或擅自變更執行內容。
‧未依照障礙特性指派職務(派視障者從事
電腦鍵入為主的工作)。
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捌、職務再設計申請作業
注意事項
非屬工作專用輔具,不在補助申請範圍。
依身心障礙者權益保障法第57條規定之
公共建築物及活動場所等,依法應當改
善之部分不在本補助申請範圍。
申請單位接受補助項目經查證移作其他用
途,申請單位應退還補助款。
兩年內該補助項目職位出缺時,應向公立
就業服務機構通報推介同障別之身心障礙
者,就業服務機構若於通報七日無法推介
者,由雇用(申請)單位自行進用。
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結語
職務再設計並沒有固定的標準或模式,需
依身心障礙者需要設計,只要能讓身心障
礙者勝任工作,都是最好的職務再設計。
簡 報 完 畢
敬請指教
感謝您
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