Transcript Добри практики - Програма за развитие на съдебната система

ДОБРИ ПРАКТИКИ
ПО ПЛАН 2 ЗА ПОДОБРЯВАНЕ
НА РАБОТАТА НА СЪДА
Разработен по проект „Усъвършенстване
на работните процеси в съда”,
финансиран от Фондация „Америка за
България”
Раздел 1 Политики и планиране
Цел 3 Съдът прави оценка на вътрешната
организация и администриране на работата
Административен съд Разград
РЕГИСТЪР НА СРОКОВЕТЕ



Поставени периодични задачи
Изпълнение на периодични задачи
Еднократно поставени задачи
Раздел 1 Политики и планиране
Цел 3 Съдът прави оценка на вътрешната
организация и администриране на работата
Районен съд Варна
Процедура за електронен
документооборот с Национална
агенция на приходите
Раздел 1 Политики и планиране
Цел 3 Съдът прави оценка на вътрешната
организация и администриране на работата
Административен съд Ямбол
„ПРОГРАМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА
КАЧЕСТВОТО НА РАБОТА”

ДОСТЪП ДО ПРАВОСЪДИЕ
ПОВИШАВАНЕ НА ДОВЕРИЕТО:
Планиране
Обсъждане





Разпределение
на задачи
Общо събрание
приемане
Нови идеи
Изпълнители
Срокове
Доклад
до
Председателя
К
О
Н
Т
Р
О
л
Анкетни проучвания
Анализ на сигналите за корупция в съда
Анализ на публикациите в медиите
Анализ на коментарите от интернет потребители
Служители,
които не са
се
справили
качествено
Съдебен
администратор
Корекционни
мерки
Анализ
Работна група
/Комисия/
Раздел 3 Развитие на човешките и
материалните ресурси
Цел 9 Съдът анализира работата си, за да предвиди
необходимия бюджет и ефективно управление на
човешките ресурси
Районен съд Благоевград
ГОДИШНА АТЕСТАЦИЯ НА СЪДЕБНИТЕ
СЛУЖИТЕЛИ





Отделни групи за атестиране
Определяне на комисия чрез жребий
Атестационна преписка за всеки служител
Пряко събеседване на всеки с комисията
Залагане на изрични мерки в следващия
работен план при занижени показатели
Раздел 3 Развитие на човешките и
материалните ресурси
Цел 10 Съдът насърчава повишаването на квалификацията на
съдии и служители чрез първоначално и последващо обучение
Районен съд Чепеларе
ВИДЕОИНСТРУКЦИИ ЗА СЪДЕБНИТЕ
СЛУЖИТЕЛИ
Цел 11 Съдът прилага политики за използването на
информационните технологии
Окръжен съд Варна
ВИДЕОКОНФЕРЕНТНА ВРЪЗКА
Раздел 4 Съдебни процедури
Цел 13 Съдът използва система за управление и контрол на
делата
Районен съд Сливен
ПЛАН ЗА НАМАЛЯВАНЕ ПРОДЪЛЖИТЕЛНОСТТА
НА РАЗГЛЕЖДАНЕ НА ДЕЛАТА И ВРЕМЕВИ
СТАНДАРТИ
Граждански дела, според:

Предмет на делото
Наказателни дела:
 следните
Брой обективно
на
типове: и субективно съединени искове








на следните
видове:
приключващи
в едно съдебно заседание
в две или три съдебни заседания
 приключващи
Леки
с повече от три съдебни заседания
 приключващи
Стандартни
Пет
 основни
Сложнивремеви периода:
Първи
период
– от постъпване
Четири
основни
времеви
периода: на акта, основаващ образуването на съответния
вид дело, до докладването на съдия-докладчика
Първи период – времето от постъпване на исковата молба в съда до
Втори
период –от
на делото при съдията-докладчик, до
докладването
й напостъпването
съответния съдия-докладчик
постановяване на разпореждането

Втори период – времето от докладването на исковата молба на
Трети
период – от насрочването на делото, до първото съдебно заседание
съдията-докладчик до насрочване на първото съдебно заседание
Четвърти период –от първото съдебно заседание, до последното такова

Трети период – времето от първото по делото съдебно заседание до
Пети
период –такова
от последното
съдебно заседание,
дона
постановяването
на
следващото
при необходимост
от отлагане
делото
мотивите към съответния съдебен акт

Четвърти период – времето от последното съдебно заседание до
постановяване на решението

Раздел 4 Съдебни процедури
Цел 13 Съдът използва система за управление и контрол на
делата
Окръжен съд Враца
ПЛАН ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ДЕЛАТА И
ВРЕМЕВИ СТАНДАРТИ
Граждански дела:
Търговски
на следните
видове: дела
Наказателни
дела

Частни наказателни дела
Разглеждани
открито
съдебно заседание
на
следнитев видове:
Производства
по
несъстоятелност:
на
следните
видове:
Четири
времеви
периода:
Два
основни
времеви

поосновни
глава
Тридесет
и
вторапериода:
от ГПК, разглеждани в открито съдебно

Първи
период
–от постъпване
на исковата на
молба(жалбата)
съда
до
в получаване
открито
съдебно
заседание
Първи
период
– от
искането довобразуване
на делот
  заседание
по Разглеждани
молба
на
длъжник:
образуване на делото/оставянето й без движение
Четири
основни
периода:
Втори
период
– от образуване
назакрито
делото всъдебно
първото
заседание
ив
Три
основни
периода:
 Втори
Произнасяне
при
редовна
молба

период
–времеви
отвремеви
образуване
на делото
дов провеждане
на първотозаседание
съдебно заседан


постановяване
съдебен
актнана
работния
ден –
нана
образуване
делото
Първи
период
от
постъпване
исковата
молба (жалбата)
в
Първи
период
–
от
получаване
на искането
до образуване
Трети
период
– между
две
съдебни
заседания
 съда
Произнасяне
принаказателни
редовна
молба в открито
съдебно
заседание за
доделото
образуване
на
делото/оставянето
й без
движение
oЧетвърти
Въззивни
дела

период
–
от
последното
съдебно
заседание
до
изготвяне
и обявяване на
на
изслушване на ССЕ - 1 месец
решението
Три
основни
времеви
периода:

Втори
период
–
от –от
образуване
на делото
до провеждане
на

Втори
период
образуване
на делото
дограждански
провеждане

По
молба
на
кредитор:

Частни граждански дела по въззивни жалби,
частни
дела
първото
съдебно
заседание

Първи
период
–
от
постъпване
на
жалбата
до
образуване
на
делото
обезпечения
други
От
на делотоии
или
от отстраняване
 ва инстанция,
на образуване
първото
заседание
постановяване
нанедостатъците
съдебен акт на

период
–
между
съдебни
Два основни
времеви
периода:
исковата
молба
до–провеждане
наназаседания
първото
заседание
Трети
Втори
период
отдве
образуване
делото до
разглеждането му

Трети
период
–
от
постановяване
на
съдебен
акт до
 Първи
Произнасяне
с
решение

период
–
от
получаване
на исканетосъдебно
до образуване
на делотодо

Четвърти
период
–
от
последното
заседание

Трети период
- от постановяване на съдебния акт до изготвяне на

изготвяне
на
мотивите
изготвяне
и
обявяване
на решението

Втори период –от образуване
на делото до постановяване на съдебен акт



Раздел 4 Съдебни процедури
Цел 13 Съдът използва система за управление и контрол на
делата
Районен съд Хасково
ВРЕМЕВИ СТАНДАРТИ ЗА РАЗГЛЕЖДАНЕ
НАСРОЧВАНЕ И ПРИКЛЮЧВАНЕ НА
ГРАЖДАНСКИТЕ, РЕСПЕКТИВНО НА
НАКАЗАТЕЛНИТЕ ПРОИЗВОДСТВА
Раздел 4 Съдебни процедури
Цел 14 Съдът насочва страните към възможни способи за
ускорено решаване на спорове
Окръжен съд Добрич
ДЕЙСТВИЯ ЗА ПОПУЛЯРИЗИРАНЕ НА
МЕДИАЦИЯТА

Среща с медиатори от гр. Добрич

Публикуване на списък с медиатори

Прессъобщения до медиите


Работна среща на медиаторите с представители на фирми
и организации
Радиопредаване с участие на медиатор и пресаташето на
съда
Раздел 4 Съдебни процедури
Цел 16 Съдът прилага механизми за ефективно участие на
съдебните заседатели
Районен съд Хасково
ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА СЪС
СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ




Обучение на съдебните заседатели
Определяне на съдебни заседатели на принципа на
случайния подбор
Определяне на двама основни и двама резервни съдебни
заседатели
Оценка на ефективността на работата със съдебни
заседатели
Раздел 5 Достъп до правосъдие
Цел 19 Съдът прилага процедури за достъп до съдебна
информация
Окръжен съд Габрово
НАРЪЧНИК ЗА ЖУРНАЛИСТИ







Процедури по образуване на делата
Разглеждане на дела в открити съдебни заседания
Съдебни актове, приключващи съответните производства
Въззивно и касационно обжалване на актовете на съда
Особени граждански производства – обезпечителни,
изпълнителни и охранителни
Наказателни производства по вземане на мярка за
неотклонение „задържане под стража”, съкратено съдебно
следствие или решаване на делото със споразумение
Практики за работа с медиите
Раздел 5 Достъп до правосъдие
Цел 19 Съдът прилага процедури за достъп до съдебна
информация
Административен съд Разград
ОТГОВОРИ ПО ЗДОИ
Административен съд Варна
Административен съд Велико Търново
СЕКЦИЯ "ПРЕЮДИЦИАЛНИ ЗАПИТВАНИЯ"
Окръжен съд Благоевград
Окръжен съд Смолян
СЕКЦИЯ "ВАШИТЕ ПРАВА"
Окръжен съд Враца
АНАЛИЗИ ОТ РАЗЛИЧНИ ПРОУЧВАНИЯ И
ИНФОРМАЦИЯ ЗА УЧАСТИЕТО НА СЪДА В ПЛАН 2
Раздел 5 Достъп до правосъдие
Цел 20 Съдът създава условия за достъп на хора с увреждания
Окръжен съд Добрич
КОНЦЕПЦИЯ ЗА РАБОТА С ХОРА С
УВРЕЖДАНИЯ









Изградена рампа с парапет и маркировка за инвалидни
колички и оформен наклон на тротоара пред Съдебната палата
Поставен знак за паркиране на автомобили на инвалиди на
паркомясто на служебния паркинг на Съдебната палата
Монтиран асансьор за хора с увреждания с бутони и
брайлови обозначения
Адаптиран санитарен възел на първия етаж на Съдебната палата
Поставени табели с големи и релефни букви на деловодствата
Проведено обсъждане на Медийната стратегия на съда с участието
на организации на инвалиди
Предоставяне на звуков вариант на съдебните документи
Разработени Правила за предоставяне на съдебни услуги на хора с
увреждания
Обучени служители за жестомимичен превод
Раздел 6 Повишаване на доверието в
работата на съда
Цел 23 Съдът работи прозрачно
Районен съд Варна
СТАЖАНТСКА ПРОГРАМА С УЧЕНИЦИ

Партньорство с Търговската гимназия във Варна

Открити дни и беседи на магистрати с ученици

Ежегодно домакинство при провеждането на
инициативата “Мениджър за един ден”

Стаж на ученици в съда

Създадена база данни с изявени стажанти
ИНТЕГРИРАНА СИСТЕМА ЗА УПРАВЛЕНИЕ И
КОНТРОЛ
Работна група от съдебните администратори на
ОС Враца, ОС Видин, РС Враца, РС Сливен,
РС Ямбол и РС Пловдив и със съдействието
на АдмС Ямбол




Ориентираност към стандартите заложени в ЗСВ, ЗФУКПС,
ЗВОПС, ЗДБ, ПАРОАВАС и в други нормативни актове
ИСУК може да се внедрява в цялост или поетапно
Разписването на отделни системи за управление и контрол е в
съответствие с практиката на съдилищата и съобразно
изискванията на законодателството
ИСУК обхваща почти всички дейности в съда и въвежда в
действие политики и процедури за осъществяване на процесите
по управление на риска, общото административно
управление и вътрешния контрол
ПОПУЛЯРИЗИРАНЕ НА
ДОБРИТЕ ПРАКТИКИ

БЮЛЕТИН НА ДОБРИТЕ ПРАКТИКИ,
издаван от ПРСС
БЛАГОДАРЯ
ЗА ВНИМАНИЕТО!


СРЕЩИ НА ПРЕДСЕДАТЕЛИТЕ НА
СЪДИЛИЩАТА - МОДЕЛИ И
ПАРТНЬОРИ
СБОРНИК НА ДОБРИТЕ ПРАКТИКИ
ПО ПЛАН 2
ТАТЯНА АЛЕКСАНДРОВА
зам.адм.ръководител-зам.председател
на ОС Враца и член на Комитета по
оценка