Transcript 2014 годы - Министерство образования Пензенской области

Актуальные вопросы системы
образования и задачи на
2014/2015 учебный год
Министр образования Пензенской области
СВЕТЛАНА КОНСТАНТИНОВНА КОПЕШКИНА
Дошкольное образование
Нормативно-правовая база по исполнению
Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012
№599
Распоряжение Правительства Пензенской области от 26.04.2013 № 226-рП «Об
утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные на повышение эффективности
образования» (с последующими изменениями)
В каждом муниципальном районе (городском округе) разработана поэтапная
программа («дорожная карта») ликвидации очередности в муниципальных
дошкольных учреждениях для детей от 3 до 7 лет
Цели и задачи развития системы
дошкольного образования
Цели:
Ликвидация очередности в дошкольных образовательных организациях для
детей в возрасте от 3 до 7 лет;
1. Максимальный охват детей услугами дошкольного образования.
Задачи:
создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных
организациях за счет эффективного использования их помещений;
возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому
назначению;
реконструкция,
капитальный
и
текущий
ремонт
зданий
дошкольных
образовательных организаций;
строительство зданий дошкольных образовательных организаций;
приобретение зданий и помещений для реализации программ дошкольного
образования;
поддержка развития негосударственного сектора дошкольного образования;
приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных
образовательных организациях;
развитие иных форм предоставления дошкольного образования.
Общее количество воспитанников, посещающих
муниципальные и государственные образовательные
организации в режиме полного дня
Количество детей (в
ДОУ начальной школедетском саду,
образовательных
организациях)
Всего от 1 года до 7
лет,
в том числе от 3 лет
до 7 лет
на 31.12.2013
на 31.12.2014
на 31.12. 2015
53344
55955
58234
43092
45408
48018
Очередность в дошкольных образовательных
организациях Пензенской области
Очередность
на 31.12.2013
Всего от 1 года до
9147
7 лет
в том числе от 3
1010
лет до 7 лет
Решение
проблемы
очередности осуществлялось
Министерством
образования
Пензенской области совместно
с муниципальными органами
управления образованием еще с
2007 года.
За последние 7 лет открыты
13339 дополнительных мест
(строительство, реконструкция,
открытие
дополнительных
дошкольных групп на базе
детских садов и школ)
на 31.12.2014
8051
на 31.12. 2015
7319
968
0
2007 г. – 1100 мест
2008 г. – 833 места
2009 г. – 970 мест
2010 г. – 2338 мест
2011 г. – 3165 мест
2012 г. – 2610 мест
2013 г. – 2323 места
2014 г. – 3066 мест (план)
2015 г. – 1700 мест (план)
Поэтапное создание мест для оказания услуг
дошкольного образования в 2013 – 2015 годах для
всех детей в возрасте от 3 до 7 лет
Мероприятия
Количество мест
2013 г.
2014 г.
2015 г.
Строительство ДОУ и пристроев
245
600
1380
Реконструкция, капитальный и текущий ремонт
зданий ДОО
1613
1661
200
75
0
0
390
805
120
-
110
220
2323
3066
1700
Возврат в систему дошкольного образования
зданий, используемых не по целевому назначению
Приобретение зданий и помещений ДОО
Создание ДОУ на первых этажах жилых домов
Всего:
Всего за 3 года:
7089 мест
Финансовое обеспечение развития системы
дошкольного образования, тыс. рублей
Введение федерального государственного
образовательного стандарта дошкольного
образования
Приказ Министерства образования Пензенской области от 17.04.2014
№ 186/01-07 «О мерах по организации введения федерального
государственного образовательного стандарта дошкольного образования в
образовательных организациях Пензенской области»
Положение о региональном
Координационном совете
по вопросам организации
введения ФГОС ДО
Пензенской области
План действий по
обеспечению введения
ФГОС ДО
Региональная рабочая
группа по разработке и
реализации комплексного
проекта введения ФГОС ДО
Пензенской области
Нормативно-правовое, методическое и аналитическое
обеспечение реализации ФГОС ДО
Организационное обеспечение реализации ФГОС ДО
Кадровое обеспечение введения ФГОС ДО
Финансово-экономическое введение ФГОС ДО
Информационное обеспечение введения ФГОС ДО
Информация по родительской плате
Размер родительской платы, взимаемой с родителей (законных
представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими
образовательные программы дошкольного образования в государственных
(муниципальных) организациях, без учета фактического посещения детьми
указанных организаций составил:
- на 01.04.2014 - 1108,0 рублей в месяц;
- на 01.07.2014 - 1131,0 рублей в месяц (рост составил 2,0 %).
С учетом фактического посещения детьми указанных организаций
размер родительской платы составил:
- на 01.04.2014 – 792,0 рублей в месяц;
- на 01.07.2014 – 801,0 рублей в месяц (рост составил 1,2 %).
В настоящее время утверждены нормативные правовые документы,
обеспечивающие эффективную поддержку семей с детьми, посещающими
дошкольные образовательные организации Пензенской области.
Развитие негосударственного сектора
дошкольного образования
Доля негосударственных дошкольных образовательных организаций от общего
числа дошкольных образовательных организаций в Пензенской области
составляет:
в 2014 году – 0,5%;
в 2015 году – 1,5%;
в 2016 году – 2,0%.
Пути решения по развитию конкуренции.
В 2014 году - подготовка региональных документов об организации
поддержки частного бизнеса в сфере дошкольного образования. Результат получают лицензию 2 негосударственные дошкольные образовательные
организации.
В 2015 году - проведение областного конкурса индивидуальных
предпринимателей на лучшее оказание услуг дошкольного образования. Результат
- победители получают денежное вознаграждение
С целью повышения профессиональной компетенции индивидуальных
предпринимателей по профилю дошкольного образования планируется проведение
ежеквартальных семинаров, курсов повышения квалификации.
Общее образование
Модернизация региональных систем образования
Современное
оборудование
Устойчивая
Интернет-связь
Возможность
дистанционного
образования
Возможность
индивидуализации
учебного процесса
Внедрение ФГОС
Хорошо учить
Ученик - субъект своей деятельности
Совершенствование методик преподавания русского языка и
литературы
Развитие математического образования
Повышение роли предметных методических объединений
Масштабы участия
в ЕГЭ в 2014 году
В 2014 году на территории Пензенской
области в ЕГЭ приняли участие 6397
человек (в том числе 6238 выпускников
образовательных организаций текущего
года).
Обработаны результаты 29254 человекоэкзаменов.
Результаты ЕГЭ по всем
учебным предметам
В Пензенской области, как и в других субъектах
Российской Федерации, произошло снижение среднего
балла по всем общеобразовательным предметам по
сравнению с 2013 годом. Так, средний тестовый балл
по
Пензенской
области
по
сравнению
с
общероссийскими показателями:
- выше – по математике, английскому языку, биологии,
истории, обществознанию, химии;
- на уровне – по русскому языку, литературе;
- ниже – по географии (на 4,1 балла ниже), физике (на
3,8 балла ниже), немецкому языку (на 8,8 балла ниже) и
французскому
языку
(на
14,6
балла
ниже),
информатике и ИКТ (на 6 баллов ниже).
Количество участников, %
Средний тестовый балл по
общеобразовательным предметам в 2014 году
(Пензенская область и Российская Федерация)
Информация по участникам ЕГЭ, получившим
неудовлетворительный результат по двум
обязательным предметам в 2014 году
Участники, получившие
неудовлетворительные результаты
Год
Пензенская область
Количество,
чел.
Доля, %
Российская
Федерация,
(доля, %)
2013
89
1,25
2,24
2014
124
2
Количество участников, удаленных за нарушения
порядка проведения ЕГЭ, за использование мобильных
телефонов и письменных заметок в 2014 году
• Основной этап – 15 человек.
• Дополнительный этап – 5 человек.
• Государственная
экзаменационная
комиссия
приняла
решение
аннулировать результаты экзамена 21
выпускнику без права пересдачи
экзамена в 2014 году.
Система профессионального образования
Пензенской области
Многофункциональный центр прикладных квалификаций ГБПОУ Пензенской области «Кузнецкий
многопрофильный колледж»
Многофункциональный центр прикладных квалификаций ГБПОУ Пензенской области «Мокшанский
агротехнологический колледж»
Многофункциональный центр прикладных квалификаций ГАОУ СПО Пензенской области «Пензенский
колледж пищевой промышленности и коммерции»
Многофункциональный центр прикладных квалификаций ГАПОУ Пензенской области «Пензенский техникум
транспорта и сервиса»
Многофункциональный центр прикладных квалификаций ГАПОУ Пензенской области «Пензенский
многопрофильный колледж»
Развитие государственно-частного партнерства в
профессиональном образовании
Базовые предприятия – 122
Дуальное обучение:
 215 студентов СПО обучаются по дуальной системе;
 свыше 2250 студентов трудятся на производстве (ОАО «Пензмаш», ОАО
«Электроприбор», ОАО «Радиозавод», ООО «Сура-Моторс-Авто», ООО
«Энергосервис», МУП «Горэлектросеть» и др.);
 112 предприятий участвуют во внедрении дуального образования.
Доля организаций СПО, реализующих
дуальное обучение
54.2%
Доля студентов СПО, обучающихся по
программам, в реализации которых
участвуют работодатели
99%
99%
87%
12.5%
0%
2012 год
2013 год
2014 год
2012 год
2013 год
2014 год
Система образования детей с ограниченными
возможностями здоровья в Пензенской области
дифференцированное обучение
8 государственных образовательных организаций, осуществляющих обучение по
адаптированным общеобразовательным программам для обучающихся с ОВЗ (966
учащихся)
интегрированное обучение
13 общеобразовательных учреждения, где функционирует 72 коррекционных
класса (965 учащихся)
инклюзивное и дистанционное обучение
57 общеобразовательных организации, где инклюзивно обучаются 150 детей с
ограниченными возможностями здоровья
Обучение детей с ограниченными возможностями
здоровья
В 2013/2014 учебном году в общеобразовательных организациях Пензенской
области обучался 2081 ребенок с ограниченными возможностями здоровья.
Реализация в Пензенской области
государственной программы Российской
Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы

создание в обычных образовательных учреждениях универсальной
безбарьерной
среды,
позволяющей
обеспечить
полноценную
интеграцию детей с ограниченными возможностями здоровья;

оснащение образовательных организаций специальным, в том числе
учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и
автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности
образовательных учреждений) для организации коррекционной работы
и обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;

проведение обучающих мероприятий для специалистов психологомедико- педагогических комиссий и образовательных организаций по
вопросам реализации индивидуальной программы реабилитации
ребенка – инвалида в части получения образования детьми с
ограниченными возможностями здоровья в обычных образовательных
организациях.
Реализация в Пензенской области
государственной программы Российской
Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы
Срок
Количество
реализации общеобразовательных
организаций
в том числе
Всего
средств
(тыс. руб.)
Федеральный
бюджет
бюджет
Пензенской
области
2012 г.
6
16 486,8
8 243,4
8 243,4
2013 г.
7
17 306,4
8 653,2
8 653,2
2014 г.
6
13 767,4
9 637,2
4 130,2
Всего
19
47 560,6
26 533,8
21 026,8
Результаты реализации государственной программы
Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы
в Пензенской области за период 2012 – 2014 годы

Доля общеобразовательных организаций Пензенской области, в
которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая
обеспечить
совместное
обучение
детей
с
ограниченными
возможностями здоровья и лиц, не имеющих нарушений развития, в
общем количестве общеобразовательных организаций, в 2014 году
должна составить 6 %;

На оснащение образовательных организаций специальным, в том
числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием
для организации коррекционной работы и обучения детей с
ограниченными возможностями здоровья в 2012 – 2013 годах
затрачено 9 650 000 рублей;

57 специалистов образовательных организаций и психолого-медикопедагогических комиссий прошли повышение квалификации по
вопросам
организации
интегрированного
обучения
детей с
ограниченными возможностями здоровья.
Дополнительное образование
Внедрение современных финансовоэкономических механизмов
Норматив затрат
на оказание
единицы услуги
Методика
расчета
нормативов
затрат
Финансирование
услуг на основе
выбора детей
Методика
расчета охвата
детей услугами
ДОД,
учитывающая
возможность
посещения
одним ребенком
нескольких
учреждений
Дополнительное образование –
умное образование
Дополнительное образование
(в поисках решений)
Бюджетный
сектор
Закрепление
социальных
обязательств
Введение механизма
формирования
государственного
заказа
Формирование
отдельного задания
на ДО для школ
Персонифицированный учет
Семья и
дети
Навигаторы
услуг
Электронная запись
Организация
неформальных
самодеятельных
практик
Негосударственный
сектор
Предоставление
права
коммерческим
организациям
реализовывать
образовательные
программы в качестве
основного вида
деятельности
Конкурентный доступ к
бюджетным средствам
Вовлечение детей из
неблагополучных
семей
Равные принципы
начисления стажа
Учет времени и
достижений в
образовательных
траекториях
Распространение
профессиональных
льгот
Профессиональный уровень
педагогических работников
Комплексная программа повышения профессионального уровня
педагогических работников общеобразовательных организаций
28 мая 2014 года
• Изменение подходов в оценке и оплате труда
педагогических работников
• Внедрение процедур сертификации квалификаций
• Изменение в аттестации
• Изменение программ педагогического образования,
программ повышения квалификации и переподготовки
Главное – профессиональный стандарт педагога.
Профессиональный уровень
педагогических работников
Переход на эффективный контракт
ШАГИ:
Определить региональные рамки эффективного контракта
Разработать в каждой образовательной организации модель
эффективного контракта
Разработать систему оценки эффективности деятельности
педагогических работников
Внедрить механизм контроля за выполнением целевых
показателей
Финансовое обеспечение системы
образования Пензенской области
Расходы бюджета Пензенской области по Министерству
образования, млн. рублей
В 2014 году увеличение расходов бюджета Пензенской области произошло, в основном, за
счет:
- субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования по
финансированию муниципальных дошкольных образовательных организаций;
- обеспечения исполнения Указов Президента Российской Федерации в части доведения
средней заработной платы отдельных категорий педагогических работников до средней
заработной платы в Пензенской области.
Приоритетные проекты Министерства
образования Пензенской области
Обеспечение исполнения Указов Президента Российской
Федерации в части доведения средней заработной платы
отдельных категорий педагогических работников до средней
заработной платы в Пензенской области
Модернизация региональной системы дошкольного
образования
Ресурсное обеспечение деятельности организаций, функции и
полномочия в отношении которых осуществляет Министерство
образования Пензенской области
Государственная поддержка педагогических работников
Динамика роста средней заработной
платы педагогических работников
Основные задачи Пензенской области в части
финансового обеспечения сферы образования
• Принять меры по привлечению негосударственного сектора в сферу
дошкольного образования, в том числе через механизмы развития
государственно-частного партнерства
• Обеспечить эффективность расходования средств межбюджетных
трансфертов в целях реализации региональных программ развития
образования
• Проводить работу по увеличению норматива на повышение квалификации
педагогических работников
• Не допускать снижения нормативов финансирования системы среднего
профессионального образования
• Выполнять обязательства, предусмотренные указами Президента
Российской Федерации