Transcript Презентация на Регионалния генерален план за

МИНИСТЕРСТВО НА РЕГИОНАЛНОТО РАЗВИТИЕ
СВЕТОВНА БАНКА
Проект за развитие на общинската инфраструктура
Изготвяне на регионални генерални планове за водоснабдяване и
канализация в Западен регион на Република България
MIDP-MP-QCBS3, Loan No: 7834-BG
Договор № РД 02-29-419/08.12.2011
РЕГИОНАЛЕН ГЕНЕРАЛЕН ПЛАН ЗА
ОБОСОБЕНАТА ТЕРИТОРИЯ НА
“ВиК Берковица” ЕООД,
гр. Берковица
ИЗПЪЛНИТЕЛ
Консорциум с лидер НИРАС А/С Дания и
партньори НИРАС България, Рамбол
Дания А/С, София Консултинг Груп, ДХИ и
Аквапартньор е избран да изготви 19 РГП
за Западния регион на България, вкл. РГП
Берковица.
Общият брой на експертите и техническият
персонал при разработването на РГП
Берковица е 60 човека.
БЛАГОДАРНОСТИ
Ръководството на Консорциума и екипът
на РГП изказват специална
благодарност на експертите от МРР за
съдействието и предоставената
информация, както и на ръководствата
на община Берковица и на „ВиК Берковица“ ЕООД, гр. Берковица за
изключително ползотворното
сътрудничество.
Съгласуване и контрол на РГП
Съдържанието на РГП е съгласувано с
Възложителя – МРР
МРР и PISA консултантите осъществяват
постоянен преглед и контрол върху
изготвените РГП
Съгласно РЕШЕНИЕ № ЕО – 2/17.01.2013 за преценяване на
необходимостта от извършване на екологична оценка на
Министъра на околната среда и водите не е необходимо да се
извършва екологична оценка на РГП Берковица, при
прилагането на който няма вероятност да се окаже значително
въздействие върху околната среда и човешкото здраве.
Съдържание
• Основно тяло – 329 страници,
вкл. резюме на РГП, 44 фигури,
130 таблици
• 17 приложения, вкл. 8 карти
Обхват на РГП Берковица
Общата площ на
общината е 464.37
км² и тя обхваща 20
населени места с
население 17 667
души.
С изключение на гр.
Берковица, всички
села са с население
под 2000 жители.
Социално-икономически характеристики
 Обособената
територия
се
характеризира
неблагоприятна възрастова структура на населението
(делът на населението в над трудоспособна възраст е
близо два пъти по-висок в сравнение със средното за
България).
 Липсва потенциал за привличане на млади хора за
целите на икономическото развитие на обособената
територия (делът на населението в под трудоспособна
възраст е с близо 5 процентни пункта по-нисък в
сравнение със средното за страната).
 Равнището на производство, измерено с БВП на 1
жител, е близо два пъти по-ниско в сравнение със
средното за България.
Финансов анализ
„ВиК Берковица” ЕООД не е зависимо от
кредиторите, но степента му на финансова
автономност намалява.
 Дружеството
разполага
с
ограничени
възможности да погасява краткосрочните си
задължения с краткосрочните си активи.
 Отчетено е влошаване на стойностите на част от
основните финансови и оперативни показатели.
Системи за питейно водоснабдяване
 “ВиК Берковица” ЕООД обслужва 18 от общо 20
населени места в община Берковица (с изключение
на с. Бързия и с. Лесковец).
 Основната ВС Берковица и хидравличният
симулационен модел обхващат 2 населени места с
население 13,546 жители или 72.5% от общото
населението в обособената територия.
 Извън ВС Берковица има още 14 населени места
с население между 50 и 1,999 жители, които
обхващат 27.2% от населението.
 Малките населени места с население по-малко от
50 жители са 56 жители, което отговаря на 0.3% от
населението в обособената територия.
Системи за питейно водоснабдяване
Основни проблеми в областта на водоснабдяването
 Не са изградени пречиствателни съоръжения на
повърхностните водоизточници: Сливашка бара, Къса река,
Бели Ефенди и Бачилище, в съответствие с Наредба №12.
 Лошо техническо състояние на главните водопроводи и
водоразпределителните мрежи, които са изградени главно от
азбестоциментови тръби. Това е причина за чести аварии и
влошаване на качеството на транспортираната питейна вода
(основно микробиологичните показатели) от инфилтрация.
Азбестоциментовите тръби са и с потенциален здравен риск.
Високо ниво на загубите на вода – 63,5%
Резервоарите за съхранение на вода в обособената
територия са остарели и в лошо техническо състояние.
Липсват систематични измервания на хидравличните
параметри и предаване на данни, както и ГИС данни и карти.
.
Управление на отпадъчните води
„ВиК Берковица“ ЕООД стопанисва и експлоатира само
канализационната мрежа на гр. Берковица.
По официални данни на „ВиК Берковица” ЕООД
степента на изграденост на кан. мрежа в гр. Берковица е
78%, а степента на присъединеност на населението към
системата -75%.
В момента все още няма изградена ПСОВ. Всички
отпадъчни води от населените места - гр. Берковица и с.
Бързия (агломерация Берковица), се заустват в р.
Раковица, приток на р. Бързия.
Голяма част от населението в селата отвежда
отпадъчните си води в изградени от него съоръжения,
включени директно в прилежащите водни обекти (реки,
дерета).
Обща карта на канализационната
инфраструктура на ВиК Берковица
Основни проблеми в системата за
управление на отпадъчните води
 2/3 от експлоатираната канализация е с диаметър под 300 мм, което
не отговаря на нормативните изисквания.
 Изградените канализационни мрежи през 70-80те години на миналия
век са причина за системното запушване на канализацията,
намаляване на хидравлическата й проводимост и капацитет.
 Наводнения по време на дъжд поради нефункциониращи
дъждопреливници и невъзможност за поемане на дъждовното водно
количество от колекторите.
 Значително ниво на ексфилтрация от кан. мрежа, причиняващо
замърсяване на подпочвените води и на почвата.
 Директното
заустване
на
непречистените
битово-фекални
отпадъчни води в р. Раковица и р. Бързия води до замърсяване,
нарушаване на екологичното равновесие и създава опасност от
разпространение на зарази.
 Голяма част от ревизионните шахти са запушени, разрушени и
неводоплътни. Липсват стъпала и капаци и практически са
недостъпни за периодични проверки.
Прогнози
 Население - според реалистичната прогноза, населението в
обособената територия се очаква да намалее с по-бърз
темп от средния за страната.
 Бизнес – според реалистичния сценарий БДС в
обособената територия се увеличава два пъти за периода
2011-2038 г.
 Общото водопотребление се очаква да бъде 136
л/жит./ден. през 2038 г.
 Загуби на вода – предвижда се значително намаление на
течовете, така че за населените места с над 2000 жители
загубите ще бъдат намалени до 25% към 2038 г.
 Отпадъчни води - предвижда се значително намаляване на
нивото на инфилтрация в канализацията, но само при
разделяне на дренажната вода от канализационната
система.
Прогнозни количества за битови, промишлени отпадъчни
водни количества и инфилтрация за 2038 г.
Населено
място
Максимални отпадъчни количества за
прогнозен хоризонт 2038 г.
Битови,
м3/ч
Берковица
117
Бизнес*,
м3/ч
39
Инфилтра Максимал Максимал
ция,
но в сухо но по
м3/ч
време,
време на
м3/ч
дъжд,
м3/ч
29
185
341
*Отпадъчните води от бизнеса обобщават отпадъчните количества
институциите, търговията, промишлеността и земеделието.
от
Алтернативи - водоснабдяване
Инвестициите за трите времеви хоризонта се базират на
избрания Вариант_1 за воден баланс.
Име на варианта
Вариант_0
Вариант_1
Алтернатива за
водовземане
Водовземане_1
Водовземане_1
Алтернатива за
стратегия за
общите загуби на
вода
Загуби на вода_0
Загуби на вода_1
Водовземане_1: капацитетът на водоизточниците се влияе от
изменението на климата
Загуби на вода_0: нивото на загуби не се променя; средното
за периода 2002–2011 г. се прилага за целия период.
Загуби на вода_1: намаляване до 35% до 2028 г. и до 25% до
2038 г. за населени места >2000 жители.
Възможни алтернативи за
централизирано/децентрализирано пречистване на отп.
води, генерирани от населените места в непосредствена
близост до ПСОВ Берковица
Алтернатива 1: Централизирано
пречистване на
отпадъчните води от населените места гр. Берковица, с.
Бързия, с. Мездрея и с. Ягодово в обща ПСОВ-Берковица
Алтернатива 2: Централизирано
пречистване на
отпадъчните води от населените места гр. Берковица и с.
Бързия в обща ПСОВ-Агломерация Берковица и
децентрализирано пречистване на отпадъчните води от с.
Мездрея и с. Ягодово
Препоръчва се Алтернатива 2.
Карта на главните градски системи за управление на
отпадъчните води (съществуващи и планови)
Ефект от изменението на климата
Отрицателният ефект от
изменението на климата върху
валежите е оценен от глобален
модел на промените в климата,
сведен до Северозападния район
на България.
За да се оцени ефектът от
изменението на климата върху
водоизточниците, е изчислена
процентната разлика между
сегашните и бъдещите валежи в
растер на 500 м в Западния регион.
Промяната на валежите е
определена за всеки основен
водоизточник на базата на
топологичното му местоположение.
Инвестиционна програма
 Предложените мерки в инвестиционната програма
са в изпълнение на изискванията на
европейското/националното законодателство в
областта на водоснабдяването и пречистването и
отвеждането на отпадъчните води, както и предлагат
решение на идентифицирани проблеми.
 Взети са предвид ангажиментите на Р. България за
изпълнение на изискванията на Директива 91/271/ЕС,
както и осигуряване на качеството на питейните води
за населението в съответствие с РДВ, Наредба 12 и
Наредба 9.
Инвестиционна програма
Предложените инвестиционни мерки са
приоритизирани след оценка на общите нужди от
инвестиции и в съответствие с методология, която
предвижда всяка предложена мярка да се оценява
отделно, в съответствие с избрани критерии.
Инвестиционните намерения, залегнали във вече
одобрени за финансиране от ОПОС 2007-2013 проекти,
или такива в напреднала фаза на оценка, както и мерки
за осигуряване на качеството на питейните води за
населението в съответствие с Наредба 12 и Наредба 9,
са категоризирани като краткосрочен приоритет, без да
са оценявани по приложената критериална система.
Одобрени проекти по
“Оперативна програма Околна среда
2007-2013”
"Интегриран воден проект за инженеринг проектиране и строителство по части
"Водоснабдяване" и "Канализация" на разширение на
канализационната мрежа, реконструкция на
канализационната мрежа, реконструкция на
водоснабдителната мрежа и ПСОВ в град
Берковица"
Препоръчани мерки във водоснабдяването
ВС Берковица
Краткосрочна програма - 2020 г.
Изграждане на нова ПСПВ за водоизточници Бачилище,
Къса река, Бели ефенди, Сливашка бара
Изграждане
на
съоръжения
за
пречистване
и
обеззаразяване на: 1) зона Клисурски манастир, с.
Спанчевци, с. Цветкова бара, с. Рашовица, с. Песочница, с.
Мездреа, с. Ягодово; 2) зона с. Гаганица
Изграждане на съоръжение за обеззаразяване на водата в
зона с. Лесковец и в зона с. Черешовица и с. Котеновци
Изграждане
на
водоизточниците
санитарно-охранителни
зони
на
Изграждане на нов водопровод от резервоар Раковица до
мрежата на с. Бързия
Препоръчани мерки във водоснабдяването
ВС Берковица
Краткосрочна програма - 2020 г.
Изграждане на нова помпена станция до резервоар Раковица за
с. Бързия
Реконструкция на довеждащи водопроводи от водоизточник
Бачилище до резервоар Алчов баир и от събирателна шахта Равно
буче - Шабовица до резервоар Шабовица, както и реконструкция
на довеждащ водопровод от ПСПВ Слатина до резервоар Ашиклар
Рехабилитация на резервоари: Ашиклар, Алчов баир и
Шабовица, както и рехабилитация на резервоар Раковица за
водоснабдяване на с. Бързия
Изграждане на нова SCADA система и създаване на нови точки
за измерване, както и създаване на ГИС за администрация и
управление на техническите данни
Препоръчани мерки във водоснабдяването
ВС Берковица
Средносрочна програма - 2028 г.
Реконструкция на водопроводи на 1% от съществуващата
мрежа годишно за устойчиво развитие на водоснабдителната
мрежа и сградните връзки
Реконструкция на съществуващия главен водопровод с
облекчителни шахти от водоизточник Равно буче до
събирателна шахта Равно буче – Шабовица
Създаване на активен контрол на течовете, мониторинг и
управление на налягането
ВС Берковица
Дългосрочна програма - 2038 г.
Реконструкция на водопроводи на 2% от съществуващата
мрежа годишно за устойчиво развитие на водоснабдителната
мрежа и сградните връзки
Реконструкция на съществуващия главен водопровод от
събирателна шахта Равно буче - Шабовица до резервоар
Алчов баир
Етапи на развитие на ВС Берковица
Препоръчани мерки в канализацията
Краткосрочна програма - 2020 г.
 Рехабилитация на главни канализационни колектори в
гр. Берковица (нов – 0,1 км и рехабилитация – 6,9 км;
дъждопреливници – нов -1 бр. и реконструкция -2 бр.)
 Реконструкция на главни канализационни колектори,
второстепенна
мрежа
и
доизграждане
на
канализационната система на гр. Берковица (главни
колектори – нов 0,2 км и реконструкция 3,4 км;
второстепенна мрежа – нова 1,8 км и реконструкция – 23,9
км;
нова
дъждовна
канализация
2,2
км;
дъждопреливници – нов -1 бр. и реконструкция – 1 бр.)
Етапи на развитие на канализационната система на
гр. Берковица
Консолидирани инвестиционни
проекти – РГП Берковица
2895167
2578489
1139000
2044444
6211111
5606442
9344070
5814088
0
2570478
8501609
11922559
6953088
50 192 558
6 211 111
2045967
524511
0
2 044 444
489053
58 448 114
10161369
Общо
инвестиции
8283126
0
1311278
20 385 696
23 387 156
1800331
Проекти за
водоснабдяване
Проекти за
канализация
1743465 7631137
14 675 263
786767
Проект за ИВЦ
1239000 7044126
Мерки
Общо разходи
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021-2028 2029-2038
(лв.)
Средносро Дългосроч
Краткосрочна програма
чна
на
програма програма
Инвестиционен ресурс, хил. лв
Краткос Средноср Дългосро
ННС
Източници на
рочен
очен
чен
(5%
инвестициите във период период
период Общо норма на
ВиК инфраструктура (2014(2021(2029дискон2020)
2028)
2038)
тиране)
50 193
2 044
6 211
58 448
44 756
Община Берковица
1 500
55
171
1 725
1 328
ВиК - Берковица
206
222
511
940
477
ОП 2014-2020
48 487
0
0
48 487
39 882
ОП за следващи
програмни периоди
0
1 768
5 529
7 297
3 068
Общо - инвестиции
ОП "Околна среда
2007-2013г."
Инвестиции в малки населени места
(50-2000 жители) на обособената
територия на ВиК Берковица
Инвестициите
за водоснабдяване
на
малките населени места с население между
50 и 2000 жители, които не са свързани към
основните водоснабдителни системи на
обособена територия на ВиК Берковица,
възлизат на 23,8 млн. лв., а за отвеждане
на отпадъчните им води и тяхното
пречистване – 12 млн. лв.
Благодарим за вниманието