Transcript CONTRATTAZIONE E RELAZIONI INDUSTRIALI

RELAZIONI INDUSTRIALI E
CONTRATTAZIONE COLLETTIVA
MIMMO CARRIERI
UNIV. DI TERAMO
LA CONTRATTAZIONE COLLETTIVA
• NASCE COME METODO PER MEDIARE TRA LE
PARTI
• SI AFFERMA PROGRESSIVAMENTE PERCHE’
GLI ATTORI HANNO INTERESSE A PASSARE DA
RAPPORTI DISTRUTTIVI AD UN GIOCO A
SOMMA POSITIVA
LA CONTRATTAZIONE COLLETTIVA
• SI AFFERMA COME UN METODO DI
REGOLAZIONE CONGIUNTA DEL LAVORO
• SINDACATI E DATORI SONO IN QUESTA OTTICA
‘LEGISLATORI PRIVATI’
LE RELAZIONI INDUSTRIALI
• DANNO VITA A RAPPORTI SISTEMATICI TRA LE
PARTI PER DARE RISPOSTE AI PROBLEMI CHE
VENGONO DALLE IMPRESE E DAL LAVORO
• IL LORO OBIETTIVO E’ DI FORNIRE DELLE
RISPOSTE CHE SIANO SODDISFACENTI
RISPETTO AI PUNTI DI PARTENZA
( CONFLITTO , RICHIESTE RETRIBUTIVE,
DOMANDE DI MAGGIORE PERFORMANCE)
LE RELAZIONI INDUSTRIALI
• SONO COSTITUITE DALLA RETE DI RAPPORTI
TRA GLI ATTORI PER AFFRONTARE I PROBLEMI
E DALLE REGOLE CHE NE DERIVANO
• HANNO UNA NATURA PREVALENTEMENTE
COLLETTIVA QUINDI IMPLICANO
RAPPRESENTANZE COLLETTIVE DEGLI
INTERESSI (E DUNQUE LA PRESENZA DEI
SINDACATI)
I SISTEMI DI RELAZIONI INDUSTRIALI
• SONO GLI ASSETTI RELATIVI AL LAVORO E
ALLE IMPRESE CHE DEVONO INTERAGIRE CON
GLI ANDAMENTI DEL SISTEMA ECONOMICO
(VARIAZIONI DELLA DOMANDA E DELLE
TECNICHE PRODUTTIVE) E CON GLI
ORIENTAMENTI DEL SISTEMA POLITICO (CHE
PUO’ INTERVENIRE PER INDIRIZZARNE LE
RISPOSTE)
I SISTEMI DI RELAZIONI INDUSTRIALI
• PREVEDONO INPUT DI VARIO TIPO (IN PRIMO
LUOGO LE RIVENDICAZIONI DEI LAVORATORI)
• UNA FASE DI GESTIONE INTERMEDIA
ASSEGNATA A RAPPORTI FORMALI E
INFORMALI E SOPRATTUTTO ALLA
CONTRATTAZIONE COLLETTIVA
• UN OUTPUT FATTO DI REGOLE PIU’ O MENO
FOMALIZZATE
QUANDO SONO EFFICACI
• RAPIDITA’ DEGLI AGGIUSTAMENTI RICHIESTI
• GOVERNO DEL CONFLITTO
• CERTEZZA DELLE REGOLE
• IDONEITA’ DELLE REGOLE A COPRIRE LARGA
PARTE DEI SETTORI PRODUTTIVI E DEL
MONDO DEL LAVORO
LO STATO VERSO LE RELAZIONI
INDUSTRIALI
• OSTACOLO : GOVERNI LIBERISTI CHE
PONGONO DISINCENTIVI E VINCOLI
• CORREZIONE : MEDIANTE ACCORDI DI
CONCERTAZIONE
• PROMOZIONE : MEDIANTE ELIMINAZIONE DI
BARRIERE ( CONTRATTI PUBBLICI) O
SOSTEGNO ALLA RAPPRESENTANZA
SINDACALE ( STATUTO)
STRUTTURA DELLA CONTRATTAZIONE
COLLETTIVA
• INDICA QUALI SONO I SOGGETTI E LE SUE
ARTICOLAZIONI
• A LIVELLO ORIZZONTALE LE DINAMICHE CHE
INTERCORRONO TRA LE DUE PARTI
• A LIVELLO VERTICALE LE MODALITA’ DI
COORDINAMENTO INTERNO A CIASCUNA DI
ESSE
QUANTO E’ AUTONOMA
• ALL’ESTERNO NEI CONFRONTI DELLE NORME
FISSATE DALLA LEGGE E DALLO STATO
• ALL’INTERNO IN RAPPORTO ALLA PRESENZA O
MENO DI ASPETTI GERARCHICI E NORME
PROCEDURALI
ETERONOMIA : CASO TEDESCO
AUTONOMIA : ITALIA PRE 1993
LE DIMENSIONI DELLA
CONTRATTAZIONE
• COPERTURA (ESTENSIONE): IN ASSOLUTO E IN
RAPPORTO AI DIVERSI LIVELLI CONTRATTUALI
RELAZIONE CON LA SINDACALIZZAZIONE:
CASI ESTREMI: USA E SVEZIA
MA ANCHE CON NORME FAVOREVOLI:
FRANCIA
LE DIMENSIONI
• LA CENTRALIZZAZIONE
ASSETTI MOLTO COORDINATI O CON DIVERSI
LIVELLI (E QUINDI MENO CENTRALIZZATI)
• DECENTRAMENTO CENTRALIZZATO
• DECENTRAMENTO CONTROLLATO
• DECENTRAMENTO DISORGANIZZATO
LE DIMENSIONI
• EFFICACIA
RISPETTO DELLE SCADENZE
CONDIVISIONE DELLE PROCEDURE
ADATTABILITA’ AI CAMBIAMENTI
LE DIMENSIONI
• PROFONDITA’
• AMPIEZZA DELLE MATERIE TRATTATE FINO AD
UN ELEVATO LIVELLO DI REGOLAZIONE
CONGIUNTA
LE DIMENSIONI
IL COINVOLGIMENTO : PIU’ O MENO ELEVATO
COINVOLGIMENTO DEI SINDACATI E QUINDI
PIU’ O MENO ELEVATO LORO RICONOSCIMENTO
LE DIMENSIONI
• ISTITUZIONALIZZAZIONE
• FORTE O DEBOLE
• NON SOLO PER LEGGE MA ANCHE GRAZIE AD
ACCORDI TRA LE PARTI (FISSATI A LIVELLO
GENERALE-INTERCONFEDERALE)