Transcript Kebijakan dan Aktivasi Pengawasan Barang

Kebijakan dan Aktivasi
Pengawasan Barang Beredar dan Jasa
Jakarta,
November 2013
DIREKTORAT PENGAWASAN BARANG BEREDAR DAN JASA
DIREKTORAT JENDERAL STANDARDISASI DAN PERLINDUNGAN KONSUMEN
KEMENTERIAN PERDAGANGAN R.I
2013
LATAR BELAKANG
• Menjamin terpenuhinya Hak-hak konsumen
untuk mengkonsumsi barang dan atau jasa
yang
memenuhi
aspek
Keselamatan,
Kemanan,
Kesehatan
Konsumen
dan
Lingkungan Hidup (K3L) dan sesuai dengan
yang di perjanjikan;
• Mendorong pelaku usaha untuk berusaha
dengan jujur dan bertanggungjawab;
• Meningkatkan
negeri
daya
saing
industri
dalam
Direktorat Pengawasan Barang Beredar dan Jasa
2
DASAR HUKUM
UNDANG-UNDANG RI NO.8 TAHUN 1999 TENTANG PERLINDUNGAN KONSUMEN
PERATURAN PEMERINTAH NO. 102 TAHUN 2000 TENTANG STANDARDISASI NASIONAL
PERATURAN PEMERINTAH NO. 58 TAHUN 2001 TENTANG
PEMBINAAN DAN PENGAWASAN PENYELENGGARAAN PERLINDUNGAN KONSUMEN
PERATURAN PEMERINTAH NO. 19/2004 TENTANG PERUBAHAN ATAS
PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 11 TAHUN 1962 TENTANG PERDAGANGAN BARANG
DALAM PENGAWASAN
PERATURAN MENTERI PERDAGANGAN NOMOR 14/M-DAG/PER/3/2007 TENTANG
STANDARDISASI JASA BIDANG PERDAGANGAN DAN PENGAWASAN
STANDAR NASIONAL INDONESIA (SNI) WAJIB TERHADAP BARANG DAN JASA
YANG DIPERDAGANGKAN
PERATURAN MENTERI PERDAGANGAN NO. 19/M-DAG/PER/5/2009 TENTANG
PENDAFTARAN PETUNJUK PENGGUNAAN (MANUAL) DAN KARTU JAMINAN/ GARANSI
PURNA JUAL DALAM BAHASA INDONESIA BAGI PRODUK TELEMATIKA DAN ELEKTRONIKA
PERATURAN MENTERI PERDAGANGAN NO. 20/M-DAG/PER/5/2009 TENTANG
KETENTUAN DAN TATA CARA PENGAWASAN BARANG DAN/ATAU JASA
PERATURAN MENTERI PERDAGANGAN NO. 62/M-DAG/PER/12/2009 TENTANG
KEWAJIBAN PENCANTUMAN LABEL PADA BARANG SEBAGAIMANA TELAH DIUBAH DENGAN
PERATURAN MENTERI PERDAGANGAN NO. 22/M-DAG/PER/5/2010
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN TERKAIT LAINNYA
Direktorat Pengawasan Barang Beredar dan Jasa
3
5 PILAR KEBIJAKAN STANDARDISASI DAN PERLINDUNGAN KONSUMEN
PASAR EKSPOR/MITRA DAGANG
I
M
P
O
R
PENINGKATAN
TERTIB UKUR
PENGEMBANGAN
MUTU BARANG
PENINGKATAN PENGAWASAN
BARANG BEREDAR
EE
KK
SS
PP
OO
RR
GERAKAN
KONSUMEN
CERDAS
PASAR DOMESTIK
REGULASI STANDAR DAN
PERLINDUNGAN KONSUMEN
Direktorat Pengawasan Barang Beredar dan Jasa
4
RUANG LINGKUP PENGAWASAN
Barang
dan/atau Jasa
Yang Beredar
Di Pasar
Barang
dan/atau Jasa
Yang Dilarang
Beredar Di
Pasar
Standar, Label,
Klausula Baku,
Pelayanan
Purna Jual,
Cara Menjual
dan
Pengiklanan
Hanya Dapat
Didistribusikan
Sesuai Dengan
Ketentuan
Peraturan
Perundangundangan
Barang
dan/atau Jasa
Yang Diatur
Tata Niaganya
Perdagangan
Barang-Barang
Dalam
Pengawasan
Distribusi
Wajib Memenuhi Ketentuan
Peraturan Perundang-undangan Yang
Berlaku
Direktorat Pengawasan Barang Beredar dan Jasa
5
KEWENANGAN PENGAWASAN
PEMERINTAH
MASYARAKAT
LEMBAGA PERLINDUNGAN
KONSUMEN SWADAYA MASYARAKAT
(LPKSM)
Dilakukan dari terhadap :
• Barang dan jasa yang beredar di pasar
• Barang yang dilarang beredar di pasar
Dilakukan hanya terhadap
barang dan atau jasa yang
beredar di pasar
• Barang yang diatur tata niaganya
• Perdagangan barang-barang dalam
pengawasan
• Distribusi
Direktorat Pengawasan Barang Beredar dan Jasa
6
PARAMETER DAN MEKANISME PENGAWASAN
STANDAR/SNI WAJIB
LABEL
(antara lain: Lampu Swaballast, MCB, Baja
Tulangan Beton, Baja Lembaran Lapis Seng,
Tepung Terigu, Helm, Ban untuk Kendaraan
Bermotor Roda 4, Produk Melamin,
Regulator Tabung Gas)
(Barang Eletronika, Spare
part Kendaraan Bermotor,
Bahan Bagunan, Lain-lain;
133 jenis barang, 480 HS)
Klausula Baku
• Penyusunan Pedoman
• Pelatihan dan Bimtek PPNS-PK
dan PPBJ
• Penguatan Koordinasi
Pengawasan
Pra
Pengawasan
Pelayanan
Purna Jual
MANUAL KARTU
GARANSI
(45 jenis Produk
Telematika &
Elektronika)
DISTRIBUSI BAHAN
BERBAHAYA
(Borax, Formalin, Rodhamin
B, Methanil Yellow)
Cara Menjual
Pengiklanan
Pengawasan
• Pengawasan Berkala
• Pengawasan Khusus
• Crash Program
• Tim Terpadu Pengawasan
Barang Beredar (TPBB)
• Evaluasi Hasil Pengawasan
• Sosialisasi Hasil
Pengawasan
• Operasional Penanganan
Kasus (Penegakan hukum)
Pasca
Pengawasan
Direktorat Pengawasan Barang Beredar dan Jasa
7
PENGAWASAN PASAR
Hasil Pengawasan 2011, 2012, dan 2013 (Januari - Juni)
NO.
JENIS
PELANGGARAN
1.
SNI
28
179
28
77
312
2.
Buku Manual
dan Kartu
Garansi
51
87
36
42
216
3.
Label
23
247
24
56
350
-
5
-
13
18
1
12
18
31
519
100
206
927
Produk diawasi
distribusinya
4.
(Formalin,
Minol)
5
Penandaan
Sesuai
*
Total
Tahun Tahun Jan-Mar Apr-Jun
2013
2013
2011 2012
102
8
TOTAL
Direktorat Pengawasan Barang Beredar dan Jasa
PENGAWASAN PASAR
Hasil Pengawasan per Kelompok Produk (Apr-Jun 2013)
No
KELOMPOK
PRODUK
1
Elektronika dan
Alat Listrik
2
Alat Rumah
Tangga
IMPOR
(%)
DN
(%)
JUMLAH
(%)
105
51
8
4
113
55
9
4
11
5
20
10
0
8
4
8
4
16
8
5
2
21
10
7
3
3
1
10
5
2
1
3
1
5
2
7 Lain-lain*)
14
7
15
7
29
14
Total
153
74
53
26
206
100
3 Bahan Bangunan
4 Sparepart
5
Makanan dan
minuman
6 TPT
9
Direktorat Pengawasan Barang Beredar dan Jasa
SANKSI TERHADAP PELANGGARAN
Sanksi Pidana
Sanksi
Administratif
PASAL 62 UU - PK
Pelaku usaha yang melanggar
akan dikenakan sanksi
PASAL 60 UU - PK
Pelaku usaha yang melanggar
akan dikenakan sanksi
PIDANA PENJARA PALING LAMA 5 TAHUN
 PEMBAYARAN GANTI RUGI
 PERINTAH PENGHENTIAN KEGIATAN
TERTENTU YG MENYEBABKAN KERUGIAN
KONSUMEN
 KEWAJIBAN TARIK BRG DR PEREDARAN
 PENCABUTAN IZIN USAHA
ATAU
PIDANA DENDA PALING BANYAK RP. 2 MILYAR
Direktorat Pengawasan Barang Beredar dan Jasa
10
TERIMA KASIH
Direktorat Pengawasan Barang Beredar dan Jasa
Direktorat Jenderal Standardisasi dan Perlindungan Konsumen
Kementerian Perdagangan Republik Indonesia
Jalan M.I.Ridwan Rais No. 5 Jakarta 10110
Telp : (021) 385 8171 Ext. 38274, 38264
Fax : (021) 385 8189
Direktorat Pengawasan Barang Beredar dan Jasa
11