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“Foro Latinoamericano del carbono”
Bancos nacionales de Desarrollo: Entrando en el negocio de la
entrega de servicios de finanzas climáticas
Doris Arévalo Ordóñez
San José, Costa Rica, 29 de septiembre de 2011
Naturaleza jurídica
Sociedad anónima de economía mixta - régimen de derecho privado
Establecimiento bancario de segundo piso vigilado por la SFC
Intermediario del mercado cambiario, emisor e intermediario de valores
Ministerio de Comercio
Industria y Turismo
Bancóldex
Fiducóldex
Proexport
Leasing
Bancóldex
Fondo Nacional de
Garantías
Segurexpo
Gestión crediticia
Acceso a crédito, énfasis Mipyme
Transformación de plazos para cubrir desequilibrios de
mercado
Comercio exterior
Modernización empresarial para mejorar la productividad y
competitividad
Adopción de estándares de sostenibilidad en el sector
financiero y el sector empresarial
Gestión ambiental - Pilares
Política de gestión de la sostenibilidad
Eco-eficiencia
Acciones internas
Medición, mitigación y
compensación del
impacto ambiental
Compras responsables
Análisis de
riesgos
ambientales y
sociales
Crédito
Garantía
Reputación
Desarrollo de
productos
Estrategia de
comunicación
Crédito
Garantías
Otros
instrumentos
Adhesión a
protocolos e
iniciativas de
sostenibilidad
Capacitación – formación de capacidades
Empleados
Intermediarios financieros
Empresas beneficiarias
Proveedores
Análisis riesgos ambientales y sociales
1
Filtros: Lista de exclusión,
sectores sensibles (Decreto 2820
de 2010 – licencias ambientales)
y montos
4
2
Información adicional: autodeclaración, identificación
impactos ambientales
3
Implementación de medidas de
control: Plan de acción ambiental,
social Cláusula ambiental,
Concepto IF/consultor
Diagnóstico y categorización:
clasificación operaciones en
riesgo alto, medio, bajo
Desarrollo de productos
Bancóldex Desarrollo Sostenible
Banca Capital Impacto
Ambiental
Modernización Empresarial
Micros, pequeñas, medianas y grandes empresas
Todos los sectores a nivel nacional
Curva invertida tasas redescuento
Periodo de gracia
Recursos en pesos y dólares
Largo plazo
Desarrollo de productos
Proyectos – Diseño instrumentos financieros
Medidas de EE y
proyectos ER
financieramente
viables
Barreras al
financiamiento
Integración de
actores
Diseño de
instrumentos
financieros
Mercado de
Carbono:
Selección
sectores
Potencial
Categorización
Análisis de
mercado
Diseño de
instrumentos
Transporte público
USD 40 mm
Transmileno –
buses elèctricos
SITP – Buses
híbridos
Eficiencia
energética
USD 10 mm
Intermediarios financieros
colombianos
de la región
Capacitación
Sector financiero
y yempresarial
Protocolos e iniciativas de sostenibilidad
Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono
Agenda interministerial (MCIT – MAVDT)
Comité de sostenibilidad - Asobancaria
Rol de los Bancos de desarrollo - ¿Qué?
• Canalizar eficientemente recursos financieros
• Gestionar integralmente los riesgos
• Identificar nuevas oportunidades de “mercado”
• Atender fallas o vacíos de mercado
• Ser instrumentos de la política pública
• Gestionar un marco regulatorio adecuado
• Articular y coordinar las acciones de los agentes públicos
y privados
• Apoyar la transformación del sistema financiero local y
del sector empresarial hacia un desarrollo bajo en
carbono
Rol de los Bancos de Desarrollo ¿Cómo?
• Creando las capacidades necesarias para promover la
conexión entre la oferta y la demanda y el flujo
adecuado de información
• Diseñado instrumentos financieros y no financieros que
viabilicen/privilegien proyectos de mitigación
Crédito
Garantías
Incentivos
Capacitación y asistencia técnica: IF, Empresas
Crear condiciones: disminuir costos de transacción,
facilitar condiciones de negociación, “acompañar”
proyectos en la curva de aprendizaje
Combinar diversas fuentes de recursos públicas y
privadas y generar efecto multiplicador
Rol de los Bancos de Desarrollo ¿Cómo?
• Actuando en el marco de las estrategias nacionales de
economía baja en carbono
• Participando activamente en la toma de decisiones y
en el diseño de la arquitectura internacional de las
finanzas climáticas
• Actuando como catalizadores de procesos de
transformación de bajo carbono
mejorar el acceso a capital
mitigar riesgos
acompañar al gobierno
• Estudios de mercado: Identificación de barreras y
oportunidades para proyectos /sectores específicos
(financieras técnicas, económicas, fiscales, etc.)
Rol de los Bancos de Desarrollo ¿Cómo?
• Incentivando la incorporación de prácticas de
sostenibilidad en los procesos productivos
• Implementando alianzas y trabajo articulado con los
grupos de interés
Empresas
Intermediarios financieros
Banca Multilateral
Desarrolladores de proyectos
Entidades Gubernamentales locales y nacionales
Gremios y asociaciones
• Efecto comunicacional
“Foro Latinoamericano del carbono”
Bancos nacionales de Desarrollo: Entrando en el negocio de la
entrega de servicios de finanzas climáticas
Doris Arévalo Ordóñez
San José, Costa Rica, 29 de septiembre de 2011