Transcript 中美洲一体化体系的最新发展林华 - 中国社会科学院拉丁美洲研究所

中美洲一体化体系的最新发展
林华
中国社会科学院拉美所
2013年11月26日
主要内容
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中美洲一体化体系（SICA）的最新情况
中美洲共同市场（MCCA）的最新进展
SICA成员国和观察员
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成员国（8个）：哥斯达黎加、萨尔瓦多、危
地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜、巴拿马、伯利
兹（2000）、多米尼加（2013）
观察员（18个）：墨西哥、智利、巴西、阿根
廷、秘鲁、美国、厄瓜多尔、乌拉圭、西班牙、
德国、法国、意大利、英国、梵蒂冈、日本、
澳大利亚、韩国、中国台湾
重要机构
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SICA成员国首脑会议
部长理事会
执行委员会（成员国指派1名代表组成）
总秘书处
中美洲议会
中美洲法院
中美洲经济一体化银行
首脑会议
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每半年召开一次，截止2013年6月已召开41届。
必要时召开特别首脑会议。
2012年以来首脑会议
时间
会议
举办地
2013年6月
SICA成员国第41届首脑会议
哥斯达黎加
2013年5月
SICA成员国与美国特别首脑会议
哥斯达黎加
2013年2月
SICA成员国特别首脑会议
哥斯达黎加
2013年2月
SICA成员国与墨西哥特别首脑会议
哥斯达黎加
2013年1月
SICA成员国特别首脑会议
智利
2012年12月
SICA成员国第40届首脑会议
尼加拉瓜
2012年8月
SICA成员国特别首脑会议
尼加拉瓜
2012年6月
SICA成员国第39届首脑会议
洪都拉斯
2012年3月
SICA成员国特别首脑会议
洪都拉斯
国际合作
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目前正在实施的国际合作项目
资助方
已批准项目金额
（万美元）
实际拨付金额（万
美元）
欧盟
5876
1153
西班牙
3611
1514
法国
2432
1734
中国台湾
2228
445
日本
2174
2159
国际合作
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2000年2月1日至2013年11月已经完成的国际合作项目
资助方
欧盟
中国台湾
西班牙
美国
日本
项目累计金额（万美元）
7893
2964
1948
1323
780
国际合作
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为推动地区一体化进程，加强国际合作，SICA创立
了各种级别的地区合作论坛，包括：
欧盟－中美洲合作论坛
西班牙－中美洲一体化体系论坛
德国－中美洲一体化体系论坛
中国台湾－中美洲一体化体系论坛
日本－中美洲合作论坛
韩国－中美洲合作论坛
SICA的未来目标
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落实中美洲－欧盟伙伴协定
实现中美洲关税同盟
制定中美洲安全战略
制定和实施可持续能源战略
中美洲共同市场
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1960年12月13日，签署《中美洲经济一体化总
条约》（通称《马那瓜条约》）。
1962年8月2日，签署建立中美洲共同市场的协
议，中美洲共同市场正式成立。
1993年，为了建立和巩固在中美洲一体化体系
框架内的经济一体化进程，中美洲6国签订了
《中美洲经济一体化总条约议定书》（即《危
地马拉议定书》），成立了经济一体化次体系，
由中美洲共同市场的5个成员国组成。 最终目
标是建立中美洲经济联盟。
MCCA的贸易
1960年
2012年
平均年增长率
出口额（亿美
元）
4.4
296.4
8.4%
进口额（亿美
元）
5.1
569.8
9.5%
地区内贸易额
（亿美元）
0.3
74.7
11.2%
地区内出口占
出口总额比重
6.9%
25.2%
地区内进口占
进口总额比重
6.4%
12.8%
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资料来源：SIECA，Informe Anual de Comercio Exterior Centroamericano 2012
MCCA2012年主要贸易伙伴（出
口）
20.4%
25.2%
3.1%
3.3%
14.7%
33.3%
中美洲
欧盟
美国
墨西哥
巴拿马
世界其他地区
MCCA2012年主要贸易伙伴（进
口）
12.8%
25.2%
6.1%
8.0%
7.0%
40.9%
中美洲
欧盟
美国
中国
墨西哥
世界其他地区
MCCA从中国的进口——多样化特征
20.60%
电器设备及零部件
核反应堆、锅炉及其零部
件
运输设备及其零部件
50.80%
13.30%
塑料及其制品
药品
其他产品
7.30%
4.40%
3.60%
MCCA对中国产品的依赖
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从中国进口占MCCA进口总额的比重
电器设备及其零部件
12.5%
核反应堆、锅炉及其零部件
12.0%
钢铁制品
13.0%
橡胶及其制品
19.4%
有机化工产品
17.7%
MCCA的主要成果
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地区内部贸易比较活跃，增长率超过进出口总
额增长率。
达成了一系列自由贸易协定，特别是与美国签
署自贸协定对中美洲国家对美国贸易非常有利。
与欧盟签署伙伴协定。
关税同盟取得一定进展。
关税同盟的最新进展
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已有95.7%的商品确定了共同关税，在尚未实行共同关税
的例外商品中，农产品占64.4%。
1996年5月，经济一体化秘书处提出了“关税同盟的几点
考虑”，指出了启动关税同盟的基本条件，得到各国的响
应。
1999年，萨尔瓦多和危地马拉总统任命各自的经济部长着
手协调和启动关税同盟进程，同时指定经济一体化秘书处
提供技术支持。
2000年8月，经济一体化部长理事会批准洪都拉斯和尼加
拉瓜加入关税同盟进程。
关税同盟的最新进展
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2002年3月，中美洲五国总统批准一项行动计划，以加
快关税同盟的建成，并成立一批工作小组负责计划的实
施。同年6月，哥斯达黎加也加入该进程。
2004年6月，经济一体化部长理事会通过了关税同盟谈
判的总体框架。2006年3月，共同市场成员国政府首脑
特别会议提出了建立关税同盟的新行动计划，确定了具
体目标，并计划在2006年12月31日正式签署建立中美洲
关税同盟的协定。
2007年12月，5个成员国签署了《建立中美洲关税同盟
的框架协议》。
2009年1月，萨尔瓦多和危地马拉签署《修改建立中美
洲关税同盟的框架协议的议定书》
2013年上半年进行了三轮关于建立关税同盟的谈判。
MCCA自由贸易协定
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中美洲－多米尼加自由贸易协定（双边）
中美洲－巴拿马自由贸易协定（双边）
中美洲－智利自由贸易协定（双边）
中美洲－美国自由贸易协定（多边）
中美洲－秘鲁自由贸易协定（双边）
其他多边或双边自由贸易协定：哥斯达黎加－
中国自由贸易协定（2011）等
巴拿马加入中美洲经济一体化次体系
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2010年7月6日，经济一体化部长理事会和巴
拿马贸易和工业部长共同宣布巴拿马将加入中
美洲经济一体化次体系。
2012年6月29日，经济一体化部长理事会批准
了《巴拿马加入中美洲经济一体化次体系的议
定书》。巴拿马政府已批准该议定书，正等待
议会批准。
MCCA与台湾的关系
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1992年，台湾以1.5亿美元的出资额，正式成为中美洲经济一体化
银行的地区外会员。
1997年7月，台湾成立了中美洲经贸办事处，相关经贸活动由台湾
全额补助。同年，台湾与中美洲5国建立了“首脑会议”机制，每两
年召开一次。
1997年9月，中美洲共同市场国家与台湾签订了《经济互补协定》。
在该协定的推动下，双方建立了“部长级”的经济委员会、“副部长
级”的技术委员会、“外长级”的混合合作委员会；中美洲共同市场
在台北设立了中美洲商务代表处；双方共同出资2.4亿美元成立了
经济发展基金；台湾作为伙伴成员加入了“中美洲可持续发展联盟”。
台湾于2005年与危地马拉、于2006年与尼加拉瓜、于2007年与萨
尔瓦多和洪都拉斯分别达成了自由贸易协定，并已全部生效。
台湾与中美洲共同市场五国之间的贸易呈现出贸易额较小、台湾
长期处于顺差地位、中美洲五国对台出口产品品种单一（钢铁废
料、糖）等3个明显特征。
MCCA与台湾的贸易（2012）
年份
进口（万美元）
出口（万美元）
1994
14625（第12位） 592（第43位）
2000
21486（第16位） 1655（41位）
2005
30451（第23位） 10872（第21位）
2012
40597（第23位） 21416（第23位）
 谢谢大家