Transcript 尼加拉瓜政局 - 中国社会科学院拉丁美洲研究所

ILAS CASS
尼加拉瓜政局与尼加拉瓜运河
中国社会科学院拉美所社会文化室
李菡
ILAS CASS
关于尼加拉瓜运河
时间：2013年6月14日
协议：尼加拉瓜政府与中国香港的港尼集团
“修建尼加拉瓜跨洋运河特许及实施
的框架协议”
ILAS CASS
主要内容
1
尼加拉瓜政局
2
反对党对运河的看法
3
前景展望
ILAS CASS
一、尼加拉瓜政局
1
2
总统权力日益集
执政党与反对党
反对党力量薄弱，
中，执政党地位
之间处于尖锐对
无力有效制衡执
不断巩固，对国
立的状态。
政党。
内政局的控制力
不断增强。
3
ILAS CASS
总统权力日益集中
谋求修宪
获得连任
加强控制
最高法院
和最高选
举委员会
加强控
制议会
ILAS CASS
执政党与反对党之间的尖锐对立
原因之三
原因之二
原因之一
奥尔特加
谋求连任
改选最高
选举委员
会和最高
法院的高
层官员
2012年市政
选举存在违
规行为
ILAS CASS
反对党组织涣散，没有形成巩固的联盟
1
2
独立自由党作
为主要反对力
量，党内存在
诸多分歧。
制宪自由党力
量涣散，影响
力十分微弱。
3
反对党之间的
竞争多于合作。
ILAS CASS
二、反对党对运河的看法
主权和利益
1. 制度不稳定，不宜急于推出运河计划。
2. 指责奥尔特加出卖国家权益。
运河合法性
1.政府指定一家企业修建运河的做法是
违背法律的。
2.一旦投资行为损害政府或本国人民的
利益，投资项目将面临被取缔的风险。
环境问题
1. 运河造成大面积毁林、并危及海洋
系统，或将引发“生态灾难”。
2.奥尔特加政府可能将遭遇大规模土著
人抗议。
ILAS CASS
三、前景展望
总之，运河议案在议会获得顺利通过，表
明奥尔特加政府在尼加拉瓜国内政治中的
主导作用。
但是，奥尔特加的修宪成功会更加激化朝
野双方的矛盾。双方就运河存在的争议不
利于项目的持续顺利实施，从而埋下隐患。
ILAS CASS
社科院拉丁美洲研究所