Sobre la teoría neoclásica de la integración

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Integración Económica
Sobre la Teoría Neoclásica de la
Integración
Una actualidad Contradictoria
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Existen dos razones por las cuales el estudio de la
Teoría de la Integración es importante en la
actualidad:
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El resurgimiento de las doctrinas del liberalismo económico
Los procesos de integración contemporáneos (formación de
bloques)
Sin embargo, no existe una nueva Teoría de la
Integración ya que se sigue tomando como base los
principios de intercambio clásicos.
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El concepto de Bienestar
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Bajo la visión ortodoxa de la economía del bienestar,
éste es un elemento individual y subjetivo medido
exclusivamente por el dinero.
Para Viner el beneficio depende de la forma de
integración (si la union aduanera genera o desvía
comercio) y las variaciones sobre el mismo se
reflejan en todo el mundo, por lo que existe un
distancianamiento de la teoría tradicional.
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Reinterpretaciones
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Viner tuvo en cuenta la eficiencia de la producción y
la eficiencia técnica.
Lipsey amplio el análisis a los efectos en el consumo
derivados de las variaciones en los precios relativos,
incluyendo así el efecto sustitución entre países y
bienes.
H.G. Johnson afirmó, con base en la consideración
anterior, que era mejor definir los términos de
creación y desviación del comercio de modo que
impliquen tanto los efectos en la producción como en
el consumo.
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Balassa y otros argumentos
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Para Balassa los efectos de la creación y
desviación del comercio está relacionada con
la eficiencia en el intercambio entre bienes de
consumo de distinta especie. Esto se explica
por que la modificación de los términos de
intercambio amplía las posibilidades de
consumo del país beneficiado y restringe el
consumo de los países perjudicados.
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Otros argumentos
Los efectos de las uniones aduaneras dependen
del tamaño y de comercio generado o desviado.
Pearce menciona que los países pueden mejorar
su ingreso gracias a los términos de intercambio.
Adicionalmente Kemp y Wan mencionan que es
posible mejorar el bienestar de los miembros de
la unión gracias a las transferencias dentro de la
misma.
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Otros argumentos
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Krugman menciona que las uniones aumentan el
poder de negociación de los miembros y por lo tanto
siempre desvían comercio. En general las uniones
aduaneras reducen el bienestar mundial.
Sin embargo las uniones aduaneras en los países en
vías de desarrollo no podrían afectar de manera
importante dicho bienestar y en cambio si pueden
mejorar su posición en los foros de negociación.
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Los nuevos horizontes de la Teoría de la
integración van marcados por la
confrontación entre los defensores del libre
mercado y los que abogan por una presencia
fuerte de Estado, por ejemplo la necesidad
de protección puede defenderse
argumentando que los bienes industriales
pueden ser públicos en lugar de privados.
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En el distanciamiento de la Teoría tradicional
de la integración económica, un elemento
inicial es el grado de desarrollo de las
economías que se integran, y es que en la
formación de bloques comerciales el impacto
que produce una asociación entre
economías de menor desarrollo en el
bienestar mundial es marginal.
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Pero más allá del bienestar, la integración
económica el hecho es que la formación de
bloques contradice al ideal librecambista de
la Teoría del Comercio Internacional.
Las nuevas interpretaciones de la
Integración Económica las realizan Johnson,
Charles Cooper y Benton Masell.
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Harry Johnson introduce el concepto de
preferencia colectiva por la producción
industrial que pasa a considerarse como un
bien de consumo colectivo (público) por que
es el votante quien revela su preferencia
por la producción interna y el empleo, por
lo que la imposición de los sistemas de
protección no son actos unilaterales del
gobierno.
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En las uniones aduaneras las decisiones de
asociación buscan maximizar el bienestar al
satisfacer las demandas de consumo público
sacrificando la reasignación de factores
(sustituyendo por importaciones) e
impulsando el desarrollo del sector más
eficiente (que debe orientarse a exportar).
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Johnson también aportó ideas sobre el tipo
de desarrollo que debe tener los países, en
la integración económica, los países pueden
obtener una parte justa de la producción
industrial y, en particular, que el crecimiento
de la producción de la unión se distribuya de
forma equitativa.
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Para Cooper y Mansell la Integración es un
mecanismo de protección que debe aplicarse con
medidas complementarias.
Para ellos el objetivo fundamental de la integración
en los países menos desarrollados es promover la
industrialización (que es un bien público) a través
de políticas como subsudios, aranceles, reintegro de
derechos de importación sobre insumos para
exportación, etc.).
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Andic y Dosser, por su parte concentran el análisis
de las uniones aduaneras en el objetivo de
industrialización y en el ahorro de divisas que
implica la sustitución de importaciones.
En la integración los países pueden sacrificar
ingreso nacional (importando) por industrialización,
así mismo las importaciones más baratas
compensan dicha pérdida con más divisas y la
posibilidad de sustituir bienes industriales de mayor
valor.
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Esta política de sustitución debe construírse sobre la
base del análisis costo-beneficio comparativo con la
protección en varias ramas industriales.
Lo anterior resulta de una práctica comercial
discriminatoria entre las ramas industriales de los
países miembros de la unión y con el resto del
mundo.
Las uniones aduaneras deben fomentar el
desarrollo sector a sector, crear desarrollo más
que crear comercio.
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El distanciamiento de fondo se concentra en el tema
de la ampliacón de la producción y los efectos que
las economías de escala tienen sobre la desviación
de comercio.
Gruebel y Lloyd desarrollan la teoría del comercio
intraindustrial que se caracteriza por que los
productos de la misma especie gozarían de
mercados concentrados en el mercado del bloque,
esto se da por que la revolución tecnológica
incrementa la velocidad de circulación de las
mercancias y la segmentación de las cadenas de
valor.
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La producción intraindustrial arroja bienes
diferenciados que se elaboran por partes en
diferentes regiones del mundo y cuyos
ramas están dominadas por unas cuantas
firmas.