Transcript 通关无纸化改革相关系统介绍

通关无纸化改革相关系统介绍
2013年5月
内容提纲
 系统开发背景
 系统建设目标
 系统简介
 系统功能描述
系统开发背景
分类通关改革试点两年多来，成效明显，“无纸通关、事
后交单”、“无纸通关、单证暂存”试点工作，是对通关无纸
化的初步实践，但受各方因素制约，无纸通关比例仍然很低，
海关审核依据仍以纸质单证为主。以纸质单证为审核依据使得
海关需在接受企业递单、打印单证、内部流转单证、签印盖章
等作业上花费大量的人力物力；同时企业也需为交单而打印纸
面单证、为缴税、放行等频繁往返海关现场，通关效率难以进
一步提升。
为进一步强化企业守法管理和完善风险管理运行机制,加快
推进随附单证电子化，完善海关作业无纸化模式与通关流程，
逐步推进单证审核依据由纸质单证为主向电子数据为主的转变
，有效化解执法、廉政、管理风险，特开发通关无纸化改革系
统。
需电子化的随附单证主要包括三大类：企业提交的随附单
证，海关内部流转单证，联审部委审批的单证。本系统主要实
现企业提交的报关单随附单据电子化，海关内部流转单证本期
仅实现报关单修撤单申请的电子化。
系统建设目标（一）

实现通关无纸化企业的网上签约
通过电子口岸浏览器版网上签约系统，分别实
现通关无纸化经营单位、电子口岸和海关的三
方电子签约，申报单位、电子口岸和海关的三
方电子签约。
系统建设目标（二）

实现代理报关委托的网上签约
通关无纸化经营单位和申报单位通过电子口岸
浏览器版系统单点登录，实现代理报关委托的
电子签约和取消等功能。
系统建设目标（三）
 实现企业递交的有关报关单随附单据的电
子化
在现报关申报系统增加电子随附单据上传、申
报功能，将发票、装箱清单、提（运）单、代
理报关委托书/委托报关协议、合同等随附单据
按照海关要求（格式化数据或扫描件等）生成
电子数据传输至H2000系统的功能。
系统建设目标（四）

实现报关单修改/撤销申请的申报
在现报关申报系统增加报关单修改/撤销申请功
能，方便企业在本系统录入报关单修改/撤销申
请，同时能实时查询报关单修改/撤销申请的审
批状态等。
总体流程
 通关无纸化流程
–
–
–
–
通关无纸化企业网上签约
代理报关委托企业网上签约
企业报关单电子随附单据上传
企业通关
 修撤单申请流程
–
–
–
–
企业进行修撤单申请
海关在综合业务管理平台上审批申请
海关在H2000系统进行报关单修改或删除
企业实时查询审批状态
通关无纸化企业网上签约子系统简介
经营单位或申报单位持法人卡登陆浏览器版系统后
，可与海关、电子口岸签署无纸通关协议。
经营单位或申报单位可以解除已经签署的协议。
通关无纸化签约-登陆系统
网址：www1.chinaport.gov.cn
通关无纸化签约-系统首页
通关无纸化签约-协议签约
通关无纸化签约-协议解约
通关无纸化签约-协议查询
代理报关电子委托--简介

利用中国电子口岸身份识别设备，实现代理报关委托业
务的信息化管理和电子签名认证。

作为报关单随附单据中唯一的格式化数据，向海关
H2000系统提供电子数据。系本期通关无纸化改革的重
要一环。

经营单位、申报单位持操作员卡登陆浏览器版系统后，
可实现双方代理报关委托签约。
代理报关电子委托—主要功能
 授权管理：供中国报关协会用户向地方报关协
会用户授权及调整其关区开关。
 企业登记：供申报单位（即报关企业）用户向
报关协会申报其企业基本信息。
 代理报关电子委托：供申报单位和经营单位进
行代理报关委托。
 查询统计：提供委托协议的统计查询。
 账户管理：供账户充值、查询使用。
代理报关电子委托—主要流程
1、申报单位（报关企业）登记企业信息
2、报关协会审核申报单位登记信息
3、经营单位选择申报单位
4、经营单位/申报单位发起委托书、委托协议
5、申报单位/经营单位确认委托书、委托协议
代理报关电子委托—制卡发卡
 中国报关协会执掌系统顶级管理员卡，该卡由
数据中心根据要求进行配置。
 各地方报关协会使用的身份识别卡（IKEY），
统一由中国报关协会进行分发授权。
 企业用户使用其原有的电子口岸IC卡或IKEY登
陆系统。
代理报关电子委托-登陆系统
网址：www1.chinaport.gov.cn
代理报关电子委托--登陆系统
代理报关电子委托—系统首页
申报单位登记信息1
申报单位登记信息2
报关协会审核企业登记信息1
报关协会审核企业登记信息2
报关协会审核企业登记信息3
经营单位委托报关-选择报关企业-查询
经营单位委托报关-选择报关企业-查询
经营单位委托报关-选择报关企业-明细信息
经营单位委托报关-发起委托申请
经营单位委托报关-发起委托申请-判断
经营单位委托报关-新增《委托书》
经营单位委托报关-填写《委托协议》
经营单位委托报关-填写《委托协议》
申报单位查询待确认委托申请
申报单位确认委托申请
申报单位查询待确认的追加委托协议
申报单位查询待确认的追加委托协议明细
申报单位确认追加的委托协议
查询委托申请状态
查询委托协议
委托协议的打印和撤销
经营单位设置自动确认委托协议功能
报关单电子随附单据上传功能说明
 本功能和修撤单申请功能只能在改进版客户端中实
现。
 本功能仅适用于通关无纸化签约企业。
 上传格式需为pdf文档，可为扫描件或由word、excel
等电子文档转成的pdf文档。
 每类电子随附单据只能为1个pdf文件，每个文件为1
个报文，每个报文不能超过20M，每页不能超过２
５０k。（统计司即将发布的新标准为每份pdf文件
不能超过4M，每页不能超过200K，界时将按新标
准修改程序。）
 pdf文件名称需≤64个字符（32个汉字）。
报关单电子随附单据上传功能说明
 单据上传权限同报关单录入权限；单据申报权限同
报关申报权限，即有报关申报权限的卡才可进行上
传单据的申报操作。
 具有申报权限的卡也可上传、重传、事后补传电子
随附单据的功能，以实现由预录入公司录入报关单
，由申报人员进行电子随附单据上传的方式。该功
能有关区开关：打开时则申报权限卡可上传电子随
附单据，关闭时申报权限卡不可上传电子随附单据
，默认关闭。
 进口属地报关与出口属地报关无电子随附单据上传
功能，即“属地申报 口岸验放”模式暂不支持通关
无纸化。
报关单录入界面
录入报关单相关信息后，在报关单类型字段内，点击下拉菜单，选
择“M 通关无纸化”后回车，才可点击界面右上角随附单据按钮。
报关单电子随附单据上传界面
•
•
系统自动检测有无安装扫描仪：如果已安装，则显示“扫描”按钮；如果未
安装，则不显示“扫描”按钮。扫描功能演示详见“扫描仪演示”视频。
随附单据文件类别：必填项，下拉菜单选择，或手工录入下拉菜单内相应的
数字代码。其中“电子代理报关委托协议编号”和“纸质代理报关委托协议
扫描件”只能任选其一。
•
随附单据所属单位：非必填项，手工录入，前一字段为海关十位代码，后一
字段为相应企业名称。
报关单电子随附单据上传界面
若在随附单据文件类别中选择代码为数字0开头的单据（即“发票、装箱
单、提运单、合同、其它1、其它2、其它3”任意一项），可选择欲上传的扫
描件等非格式化文件的位置，进行相应随附单据电子数据的上传；
若在随附单据文件类别中选择代码为数字1开头的单据（即“电子代理报
关委托协议编号、减免税货物税款担保证明、减免税货物税款担保延期证明
”任意一项），“随附单据编号”栏必填，输入相应单据编号。
报关单电子随附单据上传界面
点击“上传”按钮后，请在报关单录入界面上方点击“暂存”或“
申报”按钮，否则之前所上传的随附单据数据将丢失，需重新填写、上
传。
报关单电子随附单据上传界面
报关单电子随附单据查看文件界面
将鼠标移至右下角“签章信息”处，界面显示该
份文件相应的签名信息。
报关单电子随附单据签章信息界面
报关单电子随附单据查询界面
在报关单数据查询界面中，查询到上载成功或申报后的报关
单数据，点击“查看明细”，进入报关单详细信息界面，点击右
上角“随附单据”按钮，弹出如下界面。
报关单电子随附单据查询文件界面
如果上传和查询所使用的电脑相同，则直接选中某条记录，点击右
键查看文件；
如果上传和查询所使用的电脑不同，则需先选中某条记录，点击右
边的“下载”按钮进行下载 ；下载完成后，方可在该记录处点击右键查
看文件。
报关单电子随附单据补传/重传功能说明
 电子随附单据重传，指企业同时申报报关单和
电子随附单据，海关审核发现随附单据有问题
时，向企业发出重传指令，企业根据指令对电
子随附单据进行重新上传。
 电子随附单据补传，指企业只申报了报关单，
海关审核认为需要补传随附单据时，向企业发
出补传指令，企业根据指令对电子随附单据进
行补充上传。
报关单电子随附单据补传/重传查询界面
点击“报关申报——电子随附单据——补传/重传
”子菜单，可进行补传/重传单据的查询和上传。
报关单修撤单申请功能说明
 企业发现报关单申报数据有错时，可主动向海
关申请报关单修改/撤销；申报报关单修改/撤
销数据后，企业可对数据状态等进行查询。
 报关单的状态需为已审结，企业方可进行修改
、撤销申请操作。
 本功能通过在报关申报系统中增加“修撤单申
请”菜单实现，下分为三个子菜单：修改申请
、撤销申请、数据查询。
 该功能对地方海关设一个开关：打开则有此功
能，关闭则无此功能，默认打开。
报关单修改申请界面
点击修撤单申请菜单下的“修改申请” 子菜单，进入如
下界面。
报关单修改申请界面
输入需要修改的报关单号，点击确定按钮后，调出相应
报关单数据，进入报关单修改申请明细界面。
报关单修改申请界面
将光标置于欲修改的字段中，点击界面上方的修改按钮，或
使用键盘快捷键“Ctrl+M”，即可按弹出的提示框进行修改，如
下图。各字段录入方法与报关单界面相同。
报关单修改申请界面
修改完毕后的字段底色为黄色，以示区别，如下图 。
报关单修改申请界面
修改后的内容不会直接显示在报关单数据界面中，可随时点
击界面上方的“查看”按钮，在弹出的提示框中对修改后的内容
进行查看，如下图。
报关单修改申请界面
当企业需要向海关传送修改报关单的相
关说明附件时，可在上图界面的下方，点击
“选择”按钮，在本机电脑中选择格式为
pdf的文件进行上传（整个pdf文件不超过
20MB,每页不超过250KB）。
“随附单据所属单位”为非必填项，可
填写所属单位的海关十位代码后按回车键，
返填所属单位名称。
输入修改原因后，点击暂存按钮保存数
据、点击申报按钮申报数据。
报关单修改申请界面
右键点击某条记录，可进行修改或删除操作。
报关单撤销申请界面
点击修撤单申请菜单下的“撤销申请” 子菜单，进入如下界面
。
报关单撤销申请界面
输入需要修改的报关单号，点击确定按
钮。
点击界面上方申报按钮，在弹出的界面
中输入撤销原因，其他录入项可参见“修改
申请”相关操作。
录入完毕后，点击确定按钮即可将撤销
申请进行申报。
报关单修撤单申请查询界面
点击修撤单申请菜单下的“数据查询” 子菜单，进入
如下界面。
报关单修撤单申请查询界面
点击刷新按钮，可对列表内数据的单据状态进行刷新。点击查
看明细按钮，可查看该条记录的详细信息。
报关单修撤单申请打印功能
当查询结果列表中某条数据的状态为“同意”或“不
同意”时，打印按钮变为可操作。
点击打印按钮，可打印《进出口货物报关单修改/撤销
申请表》。
当修改申请内所修改的字段含“商品编号”、“商品
名称”、“规格型号”、“成交币制”、“申报单价”、
“申报总价”、“原产地/最终目的地”、“监管方式”、
“成交方式”其中任一的；或撤销申请对应的进口报关单
状态为“已放行”或出口报关单状态为“已结关”时，可
根据审批结果，另打印出《准予修改/撤销进出口货物报关
单决定书》或《不予修改/撤销进出口货物报关单决定书》
。
报关单修撤单申请数据状态说明
修改申请、撤销申请单据的状态包括以下几种：
 暂存
 申报
 发往综管平台成功（失败）
 海关接收入库成功（失败）
 海关受理
 海关不受理
 同意
 不同意
报关单修撤单申请数据状态对应操作说明
修改申请的各类状态下，可进行的相关操作：
 申报、发往综管平台成功、海关接收入
库成功：界面按钮为灰，不允许用户对
当前数据进行操作。
 同意：可进行撤销申请；可对该数据进
行第二次修改申请。
 不同意：可进行撤销申请；可进行修改
申请。
 不受理：将该条修改申请的数据在预录
入系统中删除，可进行撤销申请。
报关单修撤单申请数据状态对应操作说明
撤销申请的各类状态下，可进行的相关操作：
 申报、发往综管平台成功、海关接收入库
成功：界面按钮为灰，不允许用户对当前
数据进行操作。
 同意：该票数据查看界面各类操作按钮为
灰，不允许进行其他操作。
 不同意：可进行修改申请；可进行撤销申
请。
 不受理：将该条撤销申请的数据在预录入
系统中删除，可进行修改申请。
谢谢大家
Q&A