Dirección Nacional de Talento Humano

LEY ÓRGANICA DEL SERVICIO PÚBLICO LOSEP

SERVIDORES PÚBLICOS

Art. 4 LOSEP, Art. 229 Constitución

Quienes trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público

Servidores de carrera Servidores a contrato Funcionarios de libre nombramiento y remoción Prestadores de servicios profesional

Las obreras y obreros del sector público estarán sujetos al Código de Trabajo.

PROHIBICIÓN DE PLURIEMPLEO,

Arts. 12 y - 9 R

¿QUE NO SE CONSIDERA PLURIEMPLEO?

     Docentes de universidades y escuelas reconocidas politécnicas legalmente Músicos profesionales de orquestas sinfónicas del país, en la docencia de conservatorios de música Vocales de juntas parroquiales Autoridades o delegados que en ejercicio de sus cargos integren directorios y organismos del sector público Servidores que por sus conocimientos o experiencias sean requeridos capacitación a colaborar como en programas organizadores, de formación o profesores, docentes universitarios... auspiciados por una entidad u organismo art. 3, si hay disponibilidad presupuestaria (honorarios u otros emolumentos) art. 117 L

CLASES DE NOMBRAMIENTO, Arts. 17 L y 16 R

Acto unilateral del Poder Público, expedido por Autoridad Competente o A.N. a través de decreto, acuerdo, resolución, acta o acción de personal, que otorga capacidad para ejercicio de un puesto en el sector público

PERMANENTES

Ganador de concurso, aprobado período prueba, genera estabilidad

PROVISIONALES Art. 17 L 18 R

Ocupar temporalmente, no genera estabilidad, que exista partida presupuestaria.

DE LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN

Dirección. Política, estratégica, administrativa

DEBERES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, Art. 22 LOSEP

a) Respetar cumplir y hacer cumplir la constitución, leyes, reglamentos y otras de acuerdo a ley.

b) Obligaciones del puesto y en función del bien colectivo.

c) Jornada de trabajo legalmente establecida d) Ordenes legítimas de superiores jerárquicos e) Velar por la economía y recursos del estado f) Información oportuna y pertinente, garantizando servicios de calidad g) Informar al superior hechos que puedan causar daño a la administración h) Funciones con lealtad institucional, rectitud y buena fe i) Cumplir con los requerimientos en materia de desarrollo institucional, recursos humanos y remuneraciones de acuerdo al orden jurídico.

j) Someterse a la evaluaciones periódicas.

k) Custodiar documentación e información bajo su responsabilidad

DERECHOS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS,

Art. 23 LOSEP

a) Estabilidad (personal de carrera); b) Remuneración justa, proporcional a función, eficiencia, profesionalización y responsabilidad; c) Prestaciones legales y jubilación de conformidad con la ley; d) Restitución puesto (servicio militar, caduca 30 días); e) Indemnización por supresión puestos o partidas, o retiro voluntario para acogerse a jubilación f) Asociarse y designar sus directivas en forma libre y voluntaria; g) Vacaciones, licencias, comisiones y permisos; h) Restitución al cargo en caso de sentencia o resolución favorable; i) Demandar ante organismos y tribunales competentes.

DERECHOS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, Art. 23 LOSEP

j) Trato preferente (emigrantes); k) Protección y garantía cuando denuncie en forma motivada; l) Desarrollar sus funciones en un entorno adecuado y propicio; m) Reintegrarse a sus funciones (accidente o enfermedad); n) No ser discriminado/a; ñ) Potencialización de sus capacidades; o) Mantener su puesto (disminución de capacidades); p) Centro de cuidado infantil (hasta 4 años); q) Formación y capacitación continua; r) Constitución y ley.

PROHIBICIONES,

Art, 24 LOSEP

a) Abandonar injustificadamente el trabajo b) Ejercer otro cargo o actividades extrañas en la jornada de trabajo c) Retardar o negar el despacho o la prestación del servicio d) Privilegiar la prestación de servicios e) Ordenar la asistencia a actos públicos de respaldo político f) Abusar de la autoridad que le confiere el puesto g) Ejercer actividades electorales h) Paralizar los servicios públicos i) Relaciones comerciales, societarias o financieras con contribuyentes o contratistas j) Privilegios para el servidor(a), su cónyuge o conviviente...

k) Solicitar, aceptar o recibir dádivas, recompensas...

l) Percibir remuneración o ingresos complementarios sin razón m) Negar las vacaciones injustificadamente n) Constitución, leyes y reglamentos

JORNADAS LEGALES DE TRABAJO

Art. 25 L. Art .24-26 R.

GARANTIZAR SIEMPRE ATENCIÓN OPORTUNA Y CONTÍNUA A LA CIUDADANÍA

JORNADA ORDINARIA JORNADA ESPECIAL

LICENCIA CON REMUNERACIÓN,

Arts. 27 LOSEP y 33 al 39 R.

a) Por enfermedad

;

b) Enfermedad catastrófica o accidente grave

, Art. 27 b).- 6 meses, y 2 horas diarias para su rehabilitación en caso de prescripción médica;

c) Por maternidad

, Art. 27 c) y 35 R.- normal: 12 semanas, 12 semanas + 10 Múltiple: días, justificación: certificado nacido vivo avalar IESS 15 días.; d)

Por paternidad

, Art, 27 d) y 35 R.- normal: 10 días, Múltiple o cesárea 15 días, justificación: certificación de maternidad; e)

Nacimientos prematuros o especiales, paternidad

, Art. 27 e) 8 días más; Enfermedad degenerativa, terminal o irreversible o Discapacidad severa, hasta por 25 días. Certificado IESS o médico avalado por C.S.P; f)

Fallecimiento madre en el parto o licencia

uso de la totalidad.

: Padre podrá hacer

LICENCIA CON REMUNERACIÓN,

Arts. 27 LOSEP y 33 al 39 R.

g)

Madre y padre adoptivos, Art 27 g) L y 36 R

.- 15 días desde que el hijo (a) fuere legalmente entregado. Este derecho se concederá individualmente.

h)

Hijos hospitalizados o con patologías degenerativas, Art.27 h) L y 37 R

.- 25 días en forma conjunta, continua o alternada. Certificado médico del especialista tratante y del hospital.

i)

Calamidad doméstica, Art. 27 i) L y 38 R

.- a) Hasta 8 día :

a.1.

Fallecimiento padres, hijos ,hermanos, hecho, 3 grave días ;

a.2

.- Suegros, o enfermedad cuñados o nietos 2 días; imposibilite cónyuge, conviviente en unión de físicamente:

a.3

.- Accidente hijos, cónyuge o conviviente, 8 días;

a.4

.- Accidente grave que provoque imposibilite física o enfermedad grave de padres o hermanos : 2 días;

a.5

. Siniestros afecten gravemente propiedad o bienes de servidor o delitos contra núcleo familiar 8 días.

b)

Fallecimiento, otros parientes hasta 2do de afinidad o 2do consanguinidad, 2 días, fuera de provincia: 3 días.

j)

Por matrimonio o

continuos , antes o

unión de hecho.- Art. 27 j) y 39 R

.- 3 después del matrimonio.

días hábiles

COMISIONES CON REMUNERACIÓN

Art. 30 LOSEP y 45-50 R.

Aporte técnico y/o profesional servidor de carrera en otra Institución del Estado en país o exterior Hasta por DOS años. Por lo menos 1 año en institución.

Solicitud de A.N. Informe UATH no afecte interés Institucional. Servidor cumpla condiciones de puesto. Estudios regulares de posgrados, reuniones, conferencias, pasantías y visitas de observación en el exterior o en el país, que beneficien a la Administración Pública.

DE LOS PERMISOS

(Art. 33 LOSEP Art. 59-67 R) ESTUDIOS REGULARES.-

A.N. Tener jornada ordinaria. De carrera hasta 2 horas diarias, acreditar matricula y regular asistencia a clases. Estudiantes certificarán expresamente la aprobación del curso correspondiente. Contratos de servicios ocasionales, por necesidad institucional, recuperen tiempo solicitado.

(D.E. -813. estudios régimen presencial y no presencial, podrá acumularse en la semana el tiempo de 2 h. x día )

ATENCIÓN MÉDICA.-

Hasta por 2 horas, justificada con certificado otorgado por el IESS o Centro de Salud Pública.

médico

CUIDADO DEL

de la

RECIÉN NACIDO.-

hasta por 2 horas, durante 12 meses a partir finalización de su licencia de maternidad. (D.E. -813. Permiso fraccionado de acuerdo al requerimiento de la servidora para garantizar adecuado cuidado del niño (a) )

CUIDADO DE FAMILIARES.-

Dentro del 4grado de C. y 2do de A., cónyuge o unión de hecho legalmente reconocida que estén bajo su protección y tengan discapacidades severas o enfermedades catastróficas debidamente certificadas.

Avalizada por IESS o C.S.P. CONADIS

MATRICULACIÓN DE SUS HIJAS (OS) .-

Establecimientos educativos y otros debidamente justificados, 2 horas por cada hijo, con 1 día de anticipación. Art. 64 R.: “Planteles de educación básica y bachillerato”

CESACIÓN DE FUNCIONES

Art. 47LOSEP Art: 101- 111 R

* Renuncia voluntaria formalmente presentada * Incapacidad absoluta o permanente declarada judicialmente, pérdida de los derechos de ciudadanía con sentencia ejecutoriada * Supresión del puesto * Destitución. * Ingresar al sector oposición público sin ganar el concurso de méritos y * Acogerse a los planes de retiro voluntario con cesación por jubilación indemnización y

RÉGIMEN DISCIPLINARIO Faltas leves

(descuidos leves, no alteren o perjudiquen gravemente normal desarrollo y desenvolvimiento sector público.

Acciones u omisiones por error o descuido causar o desconocimiento menor , no hay daño) intención de Art.

42 L.

Reglamento Interno

Ejemplos: Incumplimiento de horarios en jornada laboral Uno indebido o no uso de uniformes Desobediencia a instrucciones legítimas

Faltas graves

(Acciones contraríen ordenamiento gravemente u omisiones gravemente jurídico o alteren orden institucional.

Sanción encaminada a preservar la probidad, competencia, lealtad, honestidad y moralidad de los actos de los (as) servidores (as) Art. 48 L. causales destitución.

SANCIONES DISCIPLINARIAS

Art. 43 L, Art. 80-89 R

Faltas leves: Faltas graves:

Amonestación verbal, Art.82 R

. desacato deberes, obligaciones y/o disposiciones autoridades institucionales.

Amonestación escrita, Art.83 R.

Según su valoración o si en año calendario 2 verbales.

Sanción pecuniaria administrativa, Art.84 R.

Según su valoración o si reincide en falta que recibiera en año calendario 2 escritas. Multa de hasta 10% RMU.

Reincidencia faltas leves con sanción pecuniaria en año calendario. Sancionados con:

Suspensión temporal sin goce de remuneración, Art. 87 R

. Que no exceda de 30 días. Incumpliere deberes Art 22 L o prohibiciones Art.24 L.

Destitución, Art. 89 R

. Máxima sanción Causales Art. 48 L. (Mediante sumario administrativo).

CAUSALES DE DESTITUCIÓN Art. 48 LOSEP ( 16 causales)

a) Incapacidad probada en el desempeño de sus funciones, b) Abandono injustificado del trabajo por tres o más consecutivos; c) Sentencia condenatoria ejecutoriada por delitos de: cohecho, peculado, concusión, prevaricato, etc.; d) Recibir cualquier clase de dádiva, regalo o dinero ajenos a su remuneración; e) Ingerir licor o hacer uso de sustancias en los lugares de trabajo; f) Injuriar de palabra u obra a sus jefes o proferir insultos a compañeras o compañeros de trabajo; g) Asistir al trabajo en evidente estado de embriaguez u otras substancias;

CAUSALES DE DESTITUCIÓN

48 LOSEP

h) Incurrir durante un año, en más de dos infracciones que impliquen suspensión; i) Suscribir, otorgar, obtener o registrar un nombramiento o contrato de S. O. contraviniendo la ley; j) Incumplir con atención debida e información oportuna al público. Art.22 lit f) k) Suscribir y otorgar contratos civiles de servicios profesionales contraviniendo esta Ley; l) Actos de acoso o abuso sexual, trata, discriminación o violencia etc. contra los y las servidoras m) Haber obtenido la calificación de insuficiente en el proceso de evaluación, x 2 vez consecutiva; n) Ejercer presiones e influencias, aprovechándose del puesto ñ) Atentar contra los derechos humanos de alguna servidora o servidor de la institución o) Las demás que establezca la Ley.