Transcript 群众工作能力是“第一能力”

群众工作能力是
“第一能力”
邗上文化大讲堂
孙德彪
观点的提出
• 今年3月份区团代会 • 思想是需要流动的
上由“第一生产
力”、“第一要务”
• 观点是需要互动的
和“第一责任”的
思想衍生
• 智慧才能不断涌动
琢磨三个问题
• 中央为什么这样重视和强调群众工作
• 当前群众工作的现状是什么样的
• 怎么样做实新形势下的群众工作
第一个问题：中央为什么这
样重视和强调群众工作
缘于“三转一复杂”
三个转型
政党转型
经济转型
社会转型
首先，在政党转型背景下，
失去群众必将失去政权。
中国共产党90年的
历史，一定意义上
说就是一部做群众
工作的历史。群众
工作是我们的政治
优势、优良传统和
看家本领。
前苏联解体前，苏联社科院
在全国作问卷调查：
• 共产党代表工人阶级利益吗？4%
• 代表广大党员利益吗？11%
• 代表少数干部特权阶层利益吗？85%
革命党向执政党转型
群众工作须臾不可忘
孟连的教训和成功深刻启示我们：
• 没有落后的群众，只有落后的群众工作
• 教育干部远比教育群众更紧迫、更重要
• 提升干部的群众工作能力远比提升其他
方面能力更紧迫、更重要
其次，在经济转型背景下，
服务能力就是执政能力。
• 一方面，是群众诉求多元化、多样化现状
对物质利益很“在乎”
对精神需求很“在意”
对民主权利很“敏感”
挣钱发财不靠你
不偷不抢不怕你
有了事情就找你
出了问题要告你
• 另一方面，是社会矛盾多发性、多维性态势
“无直接利益冲突”
第三，在社会转型背景下，
凝聚多元才能凝聚社会。
• 话语系统丰富
• 工作路子宽广
• 处事方法得当
• 《组织人事报》评论：
做群众工作是从“心”开始的
第四，在复杂国际环境背景下，
争取主动重在争取群众。
• 制造和利用矛盾
• 控制舆论导向
• 设计大威力“引爆
• “和平演变”也在探
索一条“群众路线”
点”
第二个问题：
当前群众工作的现状
群众工作仍有不少“短板”
“三无一隔离”倾向须引起警惕
第一个“无”：看群众工作
“无用”，呈现“小姐买蛋糕”
现象。
• “百分百行动”，就是通过制度设计，让党
员干部做实“蛋糕胚”。
第二个“无”：对群众工作
“无视”，呈现“蛮汉挖沙堆”
现象。
• 很多事情迟早要解决，“嘎”不过去的，
与其被动应付，不如打好主动仗。
第三个“无”：做群众工作
“无力”，呈现“老马拉新车”
现象。
• 不论你是大学生、还是研究生，不会做群
众工作就是小学生。
“一隔离”：干部与群众“隔
离”，呈现“透明玻璃板”现
象。
• 长期的隔离，反复的碰壁，就会导致思维
惯性和行为惰性
科层化的领导体制要善于用扁
平化的工作机制来打破
• 做群众工作要有“饥饿感”，主动冲破“隔
离”，变与群众“无缘”为“有缘”。
第三个问题：怎样做实新
形势下的群众工作
1、加强“第一能力”建设，离不开深化感情纽带。
一方面，要“内有动力”。
另一方面，要“外有压力”。
• 一个人不会做群众工作
是素质问题
• 几个人不会做群众工作
是风气问题
• 一群人不会做群众工作
是制度问题
（新加坡人民行动党用制
度保证议员联系选区居民）
2、加强“第一能力”建设，离不开畅通社情民意。
• 把群众呼声作为第一信号
• 把群众需要作为第一选择
• 把群众满意作为第一标准
一要善于从平常中看出潜在的风险
• 要警惕“三无
三失”人群报
复社会
二要学会于骂声中听出群众的心声
• 听懂心声才能
打开心结
科学对待群众意见
• 有合理的，合理的就接受，
就去做，不做不对，不做
就是官僚主义。
• 有一部分基本合理，合理
的部分就做，办不到的要
解释。
• 有一部分是不合理的，要
去做工作，进行说服。
3、加强“第一能力”建设，离不开基层一线滚打。
• 要努力建设一支能
够与群众心心相印、
整天与群众摸爬滚
打、又善于做工作
的基层思想政治工
作者队伍。
领导干部增强群众工作能力，
要有“上上下下”的感受
4、加强“第一能力”建设，离不开矛盾堆里锤炼。
责任到此，不能再推
• 我们不去代表群众，
群众就会自己去找
“代表”。
• 党的干部不去代理，
各种黑中介就会来
“代言”。
5、加强“第一能力”建设，离不开工作路径创新。
• 领导方法要由行政命
令向教育引导转变
• 管理方式要由简单管
理向综合服务转变
• 工作手段要由“堵”
向“疏”转变
 互联网条件下的群众工作创新
• 30岁以下的占60%
• 年老的不说年轻的说
• 城镇人口占60%
• 赞成的不说反对的说
• 男性占60%
• 未婚的占60%
• 收入1500元以下的占60%
• 理性的不说非理性的说
• 占便宜的不说吃亏的说
• 群众工作不仅要人对人、面对面、手拉手、
心连心，还要网对网。
6、加强“第一能力”建设，离不开干部角色换位。
• 既要 “换位思考”
心
的
呵
护
精
彩
的
活
着
需
要
我
们
精
• 更要 “换位体验”
• 群众感情是树根
• 畅通民意是树茎
• 基层一线是土壤
• 矛盾考验是环境
• 工作创新是新芽
• 角色换位是光合作用
汇报到此结束
讲错请指正！