Cuentas Nacionales

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El Sistema de Cuentas Nacionales
-Origen, evolución, conceptualización y aplicación a la economía
-Del SCN93 al SCN08
Economía
Positiva
Economía Descriptiva
Teoría Económica
Microeconomía
Macroeconomía
Teoría del Consumidor
Teoría de la Producción
Teoría de la empresa
Teoría de la Distribución
Teoría de los agregados
Teoría General del Crecimiento
y el equilibrio
Teoría Monetaria
Finanzas Pública
T .de las relaciones intrn..
Teoría del Desarrollo
ECONOMÍA
Objetivos
Desarrollo Económico
Estabilidad Económica
Eficiencia Distributiva
Normativa Política Económica
Macroeconomía
Fiscales
Monetarios
Cambiarios
Instrumentos
Microeconomía
Industriales, a sectores específicos
Macroeconomía
Estudio de los agregados macroeconómicos (De Gregorio,
2007). ¿Qué agregados macroeconómicos?
Estudio del comportamiento agregado de la economía…la
macroeconomía, es, entonces, la observación de
tendencias globales de la economía… elaborando medidas
sintetizadas de la actividad económica (Sachs & Larraín,
1994) ¿Cómo sintetizamos la economía?
Flujo de la economía
M. Finc.
K+Ti
Inversión “I”
Ingreso “E.E”
Gasto “C”
S ti
Bienes y Servicios
“P”
Infra,
Subvenciones “G”
T
T
S.B.,
Transferencias “G”
M
Factores P. “CI”
X
Trabajo y F.P (L, t, K)
Salarios “W”
Renta “Y”
L
“R”
El Sistema de Cuentas
Nacionales
Cuentas Corrientes
Riqueza
Nacional
Producción de
ByS
(Transacciones)
Apertura
Generación,
distribución y
redistribución
del ingreso
Uso del
ingreso
(Gasto)
Cierre
Cuentas de Acumulación
Acumulación de
capital
Stocks de factores
productivos
Acumulación
Financiera
Transformación
cualitativa
Riqueza
Nacional
Variación de
activos
Identidad Básica
P=Y=G
En una economía sin resto del mundo:
G=C+I
Y= C + S
Por ende:
I=S
Identidad Básica
SCN:
RNC = RNA + I
RNC= RNA + A
RNC= Riqueza Nacional al Cierre
RNA= Riqueza Nacional a la Apertura
“Nuestras teorías deben de estar relacionadas con conceptos a los que
podamos asignar un contenido empírico, que nos permita establecer
expectativas acerca del mundo real. Si esta conexión desaparece
podremos sostener cualquier teoría que deseemos, siempre que sea
lógicamente consistente, pero no podremos afirmar que tal teoría sea
verdadera o falsa” (Muñoz,1994)
“Quien empezara a interesarse por la Economía cometería un error
limitando su atención a los elementos de la teoría. Para que el cuadro
cobre vida precisará de una descripción fáctica” (Pigou, 1955)
Antecedentes
 J. R. Hicks (The Social Framework, 1942)
 A. C. Pigou (Income an Introduction to
Economics, 1946)
 R. N. Stone
 W. Beckerman
 W. Leontief (Input-output, 1941)
Origen: Renta y Riqueza
Aparecían intentos esporádicos de estimar la renta nacional como un simple
agregado individual e independiente. Entre ellos Studenski (1958), Bowley
(1944), Petty (1965) y King (1696).
El nacimiento de National Bureau of Economic Research (NBER) en 1920 y
sus estudios de la renta nacional de Estados Unidos en 1921 y 1922.
Los primeros trabajos que orientan hacia un sistema contable de toda la
economía son: The Nature of Capital and Income (Fisher, 1906); Sistema del
Ecocírculo (Frisch, 1930-1940); Tablas input-ouput, (Leontief, 1941); An
Analysis of the Sources of War Finance and an Estimate of the National
Income and Expenditure (Meade & Stone, 1941); y The Construction of a
Tables of National Income, expenditure, Savings and Investment (Meade &
Stone, 1941).
Acontecimientos clave
La Gran Depresión de los años 30´s
La publicación de la “Teoría General de la
Ocupación, el Interés y el Dinero” de
Keynes.
 Revolución estadística
Simon Kuznets y Colin Clark
Debate “Contabilidad Nacional o
Contabilidad Social”
 Contabilidad Nacional: Relaciona los principales agregados
individuales de renta y producto, por medio de sus componentes, a
un esquema contable destinado a diferenciar las actividades de
producción, consumo y acumulación, así como distinguir la
economía nacional del resto del mundo.
 Contabilidad Social: Se utiliza para definir la actividad de
concepción y construcción de un sistema de cuentas que
comprenda todas las ramificaciones de una economía, hasta donde
sean susceptibles de medición. Incluiría, por ello todas las
subdivisiones de las cuentas nacionales que fuera posible llevar a
cabo.
Evolución SCN
1953: SCN revisión 1; incluía las cuentas de producción, consumo
acumulación y comercio exterior a precios corrientes. Deficiencias:
Sector Financiero, insumo-producto y precios constantes.
1960: SCN revisión 2; se incluye además flujos de fondos, insumoproducto, precios constantes y consistencia con balanza de pagos del
FMI. Deficiencias: Balances y modelos desagregados.
1968: SCN revisión 3; establece las cuentas consolidadas de la
nación. Pendientes: Balances nacionales, distribución del ingreso,
clasificación de impuestos, limitación gastos corrientes y de capital,
entre otras.
1993: SCN revisión 4; pendientes: cuentas regionales, sector
financiero, actividades del gobiernos.
Contabilidad y Contabilidad Nacional
En analogía con el sistema de cuentas T de la contabilidad comercial, la
partida doble horizontal o registro matricial, se contabiliza como venta en un
sector (crédito) y como un uso (débito) en otro sector. Sin embargo, en manera
matricial es casi imposible presentar las transacciones y activos entre los
sectores, agrupados en un marco único.
El SCN se diferencia de la contabilidad empresaria primordialmente por el
concepto de costo de producción que se utiliza. Mientras la contabilidad
empresarial valora los activos con los costos que realmente se incurrió para
adquirirlos, el SCN utiliza el concepto de costo de oportunidad
Definiciones
Las cuentas nacionales son una herramienta esencial para la evaluación,
análisis y pronóstico de fenómenos económicos. Su existencia se justifica por
las necesidades económicas ya que miden qué necesita desarrollarse y ponen
de relieve el tamaño y la estructura de la economía y de todos sus
componentes.
El Sistema de Cuentas Nacionales es el conjunto normalizado y aceptado
internacionalmente de recomendaciones relativas a la elaboración de
mediciones de la actividad económica de acuerdo con convenciones contables
estrictas, basadas en principios económicos.
SCN
Las cuentas nacionales no son arbitrarias y corresponden a un objetivo
Como consecuencia de las limitaciones existentes en la disponibilidad y
suministro de datos, las estimaciones resultantes son solamente
aproximaciones y tienen que ser tratadas de esa manera.
Siempre existirán casos particulares, por lo cual se opta por el análisis como
el método inductivo antes del deductivo. Se obtienen conclusiones generales a
partir de premisas particulares.
Por deplorablemente endeble que sea la contabilidad económica en general,
representa el único fundamento empírico para afrontar un nuevo problema
(Kuznets, 1972)
Las Cuentas Nacionales y la
Economía
El SCN representa una herramienta para el análisis macroeconómico y
comprobación de hipótesis que determinan las medidas de política
económica
 Política agraria → Cuentas de la agricultura, valor agregado por el
sector, PEA empleada en el sector, renta de los agricultores.
 Políticas industriales → Crecimiento del sector manufacturero,
tablas input-output, relaciones intersectoriales, valor añadido por el
tipo de actividad.
 Política social → Estadísticas e indicadores sociales, años de
escolaridad, acceso a la salud, etc.
 Políticas regional → Valor agregado bruto regional, PIB per cápita
regional.
 Política económica sectorial → Cuentas satélites de turismo,
media ambiente, salud.
Principios básicos del SCN:
 Completas: Se abarcan todas las actividades económicas
especificadas y las consecuencias para todos los agentes
económicos;
 Coherentes: Se utilizan idénticos valores para determinarlas
consecuencias que conlleva una acción individual para todas las
partes implicadas, empleando las mismas reglas contables;
 Integradas: Todas las consecuencias de cada acción individual de
cada agente se reflejan necesariamente en las cuentas
correspondientes, incluidos sus efectos sobre el cálculo de la
riqueza que figura en los balances.
Principales características:
 Universalidad: El SCN es un sistema universal que tiene en cuenta
las circunstancias específicas existentes en las distintas economías
para la creación de una base uniforme de las cuentas
 Transparencia: Las descripciones cualitativas de las reglas de
cálculo y de los datos básicos aseguran la comprensión de todo el
proceso de compilación.
 Armonización: Las cuentas nacionales están armonizadas con los
conceptos y metodologías de otras grandes directrices
internacionales sobre estadísticas económicas, como el Manual de
la Balanza de Pagos (MBP) del FMI o el Manual de Estadísticas de
Finanzas Públicas (MEFP) del FMI.
 Flexibilidad: La incorporación de las Cuentas Satélite refleja la
flexibilidad de las cuentas centrales, al vincular las cuentas con
campos específicos como la salud, medioambiente y turismo.
Actualización del SCN93
¿Por qué se actualizó el SCN?





Las circunstancias económicas cambian
Desarrollo de la tercerización
Creciente importancia de los servicios
Novedades financieras
Las fuentes de datos cambian:
 Menos recursos en las oficinas de estadística
 Pero nuevas normas internacionales de contabilidad para las
grandes empresas
Del SCN1993 al SCN2008
El SCN93 un gran avance con respecto a su arquitectura y la visión
sistemática de la economía.
Sin embargo….
Algunas insuficiencias en las definiciones así como el surgimiento de
nuevos fenómenos económicos hicieron necesaria no sólo una
revisión sino también una adaptación de las convenciones entonces
incorporadas.
Innovaciones
Aclaraciones importantes
Nuevas nomenclaturas
Innovaciones
 La producción de seguros no de vida
 La producción del Banco Central
 Los gastos del Estado en armamento
 Los gastos en investigación y desarrollo
 La transformación de bienes por cuenta de terceros
 La inclusión del sector informal
 Sistemas de pensión con indemnización garantizada
 Remuneración de los asalariados con acciones
Aclaraciones importantes
 Servicios financieros: en particular, para aportar precisiones en lo
concerniente a la intermediación financiera (su campo y la manera
de calcular la producción).
 Costos asociados a la transferencia de propiedad: a tomar en
cuenta en la FBCF incluso si se trata de activos no financieros no
producidos (tierra, etc.).
 Contratos, alquileres y licencias: en lo referente al consumo
intermedio y lo que debe considerarse como remuneración de un
activo.
Aclaraciones importantes
 Refinanciamiento de contratos financieros: la manera de registrar el
cambio de los activos y los costos asociados a dicho
refinanciamiento.
 Unidades auxiliares: mejor definición de lo que debe considerarse
como producción y lo referente a los flujos internos de la empresa,
flujos que no deben registrarse en el marco central.
 Empresas multi-territoriales.
 Concepto de residencia y flujos asociados (particularmente, en
casos de cambio de condiciones).
ENSAYO INDIVIDUAL
Origen y evolución de las Cuentas
Nacionales (Hitos, contexto económico y
social, evolución de la teoría económica,
etc.)
Aplicación de las Cuentas Nacionales a la
economía (Aplicación a la teoría económica
y política económica).
Ejercicio:Flujo de la economía
Ingreso “E.E”
Gasto “C”
Bienes y Servicios
“P”
Subvenciones “G”
T
T
Factores P. “CI”
Salarios “W”
Transferencias “G”
Trabajo
Renta “Y”
Ejercicio:
Basados en el anterior diagrama que representa el flujo en una economía cerrada
represente gráficamente las siguientes transacciones:




Francisco compra una pizza vegetariana por un valor de C$220.
Laura trabaja en un Call Center, cobrando C$12,000 al mes.
El Gobierno Central invierte C$ 1,000, 000 en el puerto de Corintos.
El 40% del ingreso neto de Laura, luego del pago del INSS (6.25%), es destinado al
ahorro y el 90% del mismo es canalizad a través de la banca comercial hacia el
crédito.
 Pedro recibe un subsidio a la tarifa del Transporte Urbano Colectivo de C$3.
 Danilo compra títulos de inversión a una institución financiera por un monto de
C$800 y una tasa de retorno de 4%.
 Doña María, la dueña de la pizzería donde compró Francisco, compra tomates por
un monto de C$30.
Ejercicio:
Con base en el diagrama de flujo anterior responda las siguientes
preguntas:
Explique las diferencias entre mercado de factores y el mercado de
bienes y servicios.
Es verdadera la afirmación siguiente:
“En el Flujo anterior no existe crecimiento económico”
Explique su respuesta