PRACEM Aspectos Generales de la Estrategia Estadística del Pracem 1.2.3.4.5.6.7.8.9.- Introducción Objetivos del Pracem Selección del año base Estrategia estadística Ejecución del programa Características del trabajo realizado Algunos indicadores.

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Transcript PRACEM Aspectos Generales de la Estrategia Estadística del Pracem 1.2.3.4.5.6.7.8.9.- Introducción Objetivos del Pracem Selección del año base Estrategia estadística Ejecución del programa Características del trabajo realizado Algunos indicadores.

PRACEM
Aspectos Generales de la Estrategia Estadística del Pracem
1.2.3.4.5.6.7.8.9.-
Introducción
Objetivos del Pracem
Selección del año base
Estrategia estadística
Ejecución del programa
Características del trabajo realizado
Algunos indicadores de gestión
Comparación internacional
Beneficios derivados del Pracem
PRACEM
1.- INTRODUCCIÓN
1.- INTRODUCCIÓN
PRACEM
 El Directorio aprobó el 26-07-1995 la ejecución del
Pracem como programa extraordinario de alcance
plurianual.
 Justificación:
- Nuevos manuales internacionales del
Sistema de Cuentas Nacionales (SCN)
y Balanza de Pagos (BP).
- Pérdida de vigencia del año base 1984.
- Necesidad de revisión, mejoramiento y
actualización de los programas e
indicadores estadísticos.
 Fecha de inicio del Pracem: IV trimestre de 1996.
PRACEM
2.- OBJETIVOS DEL PRACEM
2.- OBJETIVOS DEL PRACEM
PRACEM
 Adoptar los manuales del SCN y BP de 1993 y
CIIU de 1990.
 Cambiar el año base del SCN y del IPC.
 Mejorar las estadísticas primarias y agregadas.
 Obtener nuevos indicadores económicos.
3.- SELECCIÓN DEL AÑO BASE
3.- SELECCIÓN DEL AÑO BASE
PRACEM
 Pérdida de vigencia del año base 1984.
 Necesidad de adoptar nuevos manuales de SCN y
BP.
 Año seleccionado: 1997.
- Condiciones económicas.
- Información estadística disponible.
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
Modelo guía para la planificación del programa y el
desarrollo de las investigaciones estadísticas
Informantes
Medio
Productor
Usuario
Técnicas
Instrumentos
- - - - - - Confiabilidad - - - - - -
Elementos que intervienen en el modelo
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
Modelo guía para la planificación del programa y el
desarrollo de las investigaciones estadísticas
Informantes
Medio
Productor
Técnicas
Instrumentos
- - - - - - Confiabilidad - - - - - -
Aspectos a tomar en
consideración en los diferentes
componentes del modelo
Usuario
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
Modelo guía para la planificación del programa y el
desarrollo de las investigaciones estadísticas
Informantes
Medio
Productor
Usuario
Técnicas
Instrumentos
- - - - - - Confiabilidad - - - - - Ley de
Estadística
• Requerimientos vinculados a su misión
• Requerimientos vinculados al PRACEM
• Sistemas ordenadores
Sistemas de Cuentas Nacionales (ONU)
Programa
de
Sistema
Balanza
de capacitación
Pagos (FMI)
Sistema de Estadísticas
de Finanzas Públicas (FMI)
Inventario
de requerimientos
Sistema dedel
Estadísticas
del Sector Financiero (FMI)
personal
Sistema de Estadísticas Demográficas y Sociales
 Requerimientos internacionales
Sistema General de Divulgación de Datos (FMI)
Normas Especiales de Divulgación de Datos (FMI)
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
Modelo guía para la planificación del programa y el
desarrollo de las investigaciones estadísticas
Informantes
Medio
Productor
Usuario
Técnicas
Instrumentos
- - - - - - Confiabilidad - - - - - -
• El mismo usuario
• Independiente del usuario
Armonización
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
Modelo guía para la planificación del programa y el
desarrollo de las investigaciones estadísticas
Informantes
Medio
Productor
Técnicas
Instrumentos
- - - - - - Confiabilidad - - - - - -
Inventario de recursos
•
•
•
•
•
•
Recursos técnicos
Recursos tecnológicos
Recursos gerenciales
Recursos operativos
Recursos financieros
Infraestructura
Usuario
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
Modelo guía para la planificación del programa y el
desarrollo de las investigaciones estadísticas
Informantes
Medio
Productor
Usuario
Técnicas
Instrumentos
• Requerimientos vinculados a su misión
------
• Requerimientos vinculados al PRACEM
Distribuciones
• Sistemas-ordenadores
Confiabilidad
-de
- - frecuencias
--
Sistemas de Cuentas Nacionales (ONU)
Agregados
macroeconómicos
Sistema
Balanza de Pagos (FMI)
•Universos en estudio
Unidades institucionales
de Estadísticas de Finanzas
RazonesSistema
Inventario
de
Públicas (FMI) requerimientos
Sistema de Estadísticas del Sector
Estructuras
Financiero (FMI)
Sistema de Estadísticas Demográficas
Incidencias
y Sociales
Cuentas
Requerimientos internacionales
Sistema General de Divulgación de Datos
Balances
(FMI)
Variables en estudio
Normas Especiales de Divulgación de Datos
Indices
(FMI)
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
Modelo guía para la planificación del programa y el
desarrollo de las investigaciones estadísticas
Informantes
Medio
Información deseable
Productor
Usuario
en el marco
•Fecha de referencia
•Censo
Técnicas
• Elaboración
•Muestreo
Muestra
• Ultima actualización
Instrumentos
Muestreo
•Fuente
Tipos de muestreo
• Censos
Clases
de muestreo
- - - - - - Confiabilidad - - - - -• -Registros
administrativos
Muestreo aleatorio
simplegeográfica de las
•Ubicación
 Muestreo estratificado
unidades
 Otras clases
•Universos en estudio
•Variables
Objetivosauxiliares
de estimación
• De estratificación
en estudio
Variables
Selección
la muestra del
• Para elde
ordenamiento
Unidades institucionales
marco
• Para métodos indirectos
de estimación
•Marcos y directorios
• Para la estimación de
tamaños muestrales.
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
Modelo guía para la planificación del programa y el
desarrollo de las investigaciones estadísticas
Informantes
Medio
Técnicas
Productor
•Censo
•Muestreo
Instrumentos
- - - - - - Confiabilidad - •Universos en estudio
Unidades institucionales
•Marcos y directorios
Usuario
Muestra
Muestreo
Tipos de muestreo
Clases de muestreo
- - - -Muestreo aleatorio
simple
 Muestreo estratificado
 Otras clases
Objetivos de estimación
Variables en estudio
Selección de la muestra
Métodos de estimación
 Estimadores directos
 Estimadores indirectos
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
Modelo guía para la definición y aplicación de la estrategia
de control de calidad en el Pracem
Diseño de la
estrategia
metodológica
Recolección
de
datos
Revisión
Transcripción
Procesamiento
Fuentes de error en encuestas
Resultados
del
indicador
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
Modelo guía para la definición y aplicación de la estrategia
de control de calidad en el Pracem
Diseño de la
estrategia
metodológica
Diseño de
la encuesta
Recolección
de
datos
Revisión
Diseño
de
instrumentos
básicos
Bondades
del
diseño
• Estratificación
• Distribución
espacial
• Metodologías a
ser aplicadas
• Métodos
de
estimación
Transcripción
•
•
•
•
Procesamiento
Marcos de muestreo.
Cuestionarios.
Instructivos y manuales.
Plan de tabulaciones.
Muestra de
establecimientos
•Contacto directo
Técnicas de
recolección
•Contacto indirecto
•registros administrativos
Resultados
del
indicador
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
Modelo guía para la definición y aplicación de la estrategia
de control de calidad en el Pracem
Diseño de la
estrategia
metodológica
Recolección
de
datos
Revisión
•Capacitación del personal
•Supervisión de campo
•Inspección por encuestador
(revisitas)
Transcripción
Procesamiento
Resultados
del
indicador
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
Modelo guía para la definición y aplicación de la estrategia
de control de calidad en el Pracem
Diseño de la
estrategia
metodológica
Recolección
de
datos
Revisión
Transcripción
•Revisión exhaustiva manual
de los datos
•Chequeos temporales
•Detección de omisiones
Procesamiento
Resultados
del
indicador
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
Modelo guía para la definición y aplicación de la estrategia
de control de calidad en el Pracem
Diseño de la
estrategia
metodológica
Recolección
de
datos
Revisión
Transcripción
•Control a la entrada
de datos
•Revisión de todos
los campos
Procesamiento
Resultados
del
indicador
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
Modelo guía para la definición y aplicación de la estrategia
de control de calidad en el Pracem
Diseño de la
estrategia
metodológica
Recolección
de
datos
Revisión
Transcripción
Procesamiento
•Detección de
datos atípicos
Tabulación
BCV
Resultados
del
indicador
Base de datos
Validación
electrónica
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
Modelo guía para la definición y aplicación de la estrategia
de control de calidad en el Pracem
Diseño de la
estrategia
metodológica
Recolección
de
datos
Revisión
Transcripción
Análisis de
consistencia
interna
Procesamiento
Análisis de
consistencia
externa
Resultados
del
indicador
Cálculo del error
•Comparación con otras fuentes relacionadas
•Chequeo de Gacetas Oficiales.
•Consultas con empresas de servicios
públicos.
•Entrevistas
a
informantes
calificados
(mayoristas,
industriales,
cámaras,
asociaciones y especialistas económicos).
•Encuestas cualitativas a consumidores.
•Encuestas cualitativas a productores.
4.- ESTRATEGIA ESTADÍSTICA
Modelo guía para la definición y aplicación de la estrategia
de control de calidad en el Pracem
Diseño de la
estrategia
metodológica
Recolección
de
datos
Revisión
Transcripción
Análisis de
consistencia
interna
Procesamiento
Análisis de
consistencia
externa
Armonización de
resultados interfuentes
Resultados
del
indicador
Cálculo del error
PRACEM
5.- EJECUCIÓN DEL PROGRAMA
PRACEM
5.- EJECUCIÓN DEL PROGRAMA
IV Trimestre
• Organización y planificación.
• Identificación
de
requerimientos
estadísticos y pautas metodológicas.
• Inicio de actualización de marcos
estadísticos.
1996
PRACEM
5.- EJECUCIÓN DEL PROGRAMA
•Diseño
de
encuestas
a
sectores público y privado.
•Inicio de levantamiento de la
EPF.
•Control de calidad del VI
censo agrícola.
•Realización
de
encuesta
especial sobre agricultura.
1996 1997
• Revisión conceptual de
manuales actualizados.
• Diseño de encuestas sobre
transacciones externas del
sector petrolero público e
inversión de cartera.
PRACEM
5.- EJECUCIÓN DEL PROGRAMA
• Encuestas especiales sobre industria
manufacturera, márgenes y canales de comercio y
transporte, actividad forestal, oro y diamante.
• Recopilación de información primaria sobre las
empresas públicas y el gobierno general.
• Procesamiento de la EPF.
1996 1997 1998
• Actualización de programas para el cálculo de
los índices de comercio exterior.
Diseño y prueba piloto de encuestas sobre
transacciones externas de los sectores petrolero
y no petrolero , sector financiero, BCV y
representaciones diplomáticas.
Levantamiento
de
encuestas
sobre
transacciones externas del sector petrolero
público e inversión de cartera.
PRACEM
5.- EJECUCIÓN DEL PROGRAMA
•Encuestas sobre actividades privadas de
petroleo, minerales no metálicos y servicios.
•Inicio de levantamiento de encuesta a
empresas líderes del sector privado.
•Inicio de estudio de costos de actividad
ganadera y construcción pública.
•Diseño y aplicación de metodología del
nuevo IPC.
•Diseño y recopilación de datos para el
Índice de Remuneraciones.
1996 1997 1998
1999
Diseño de encuestas sobre transacciones
externas de la actividad seguros y el sector
gobierno.
Levantamiento de información sobre
transacciones externas del sector privado
petrolero y no petrolero (97,98 y 99 trimestral),
representaciones diplomáticas, gobierno y
BCV.
Investigación para la determinación de
coeficientes de fletes y seguros.
PRACEM
5.- EJECUCIÓN DEL PROGRAMA
• Publicación del nuevo IPC del AMC.
• Estudio especial sobre estructura de
costos de la construcción pública.
• Desarrollo de estimaciones del SCN del
sector público.
• Desarrollo de estimaciones del SCN de
varias actividades privadas no financieras.
• Estudio especial para estimaciones sobre
las IPSFL.
1996 1997 1998
1999 2000
Levantamiento y procesamiento de las
encuestas especiales del sector externo
1999 y 2000 trimestral.
Estimación preliminar de las cuentas de
la balanza de pagos, posición de
inversión internacional y cuenta resto del
mundo del SCN, serie 1997-1999.
Inicio proceso de armonización
PRACEM
5.- EJECUCIÓN DEL PROGRAMA
•Estimaciones
preliminares
del
SCN
de
actividades privadas, año 1997.
•Obtención del SCN de empresas públicas e
instituciones financieras, años 1997-1998.
•Elaboración preliminar de cuentas de oferta y
uso de bienes y servicios, año 1997.
•Consolidación preliminar del SCN y BP, año
1997.
•Estimaciones
preliminares
del
SCN
de
actividades privadas no financieras, años 98-99.
1996 1997 1998
1999 2000 2001
Levantamiento y procesamiento de las
encuestas especiales del sector externo,
años 1999 , 2000 y 2001 trimestral.
Estimación preliminar de las cuentas de
la balanza de pagos, posición de
inversión internacional y cuenta resto
del mundo del SCN, correspondiente a la
serie 1998-2000.
PRACEM
5.- EJECUCIÓN DEL PROGRAMA
• Publicación del Índice de Remuneraciones.
• Estimaciones preliminares del SCN del sector público e
instituciones financieras, años 1999-2000.
• Realización de cuentas de oferta y demanda de bienes
y servicios, años 1998-1999.
• Revisión de estimaciones de BP, años 1998-2001.
• Elaboración de índices de volumen, precios y valor de
comercio exterior.
• Consolidación de estimación del SCN, años 1998-1999.
1996 1997 1998
1999 2000 2001 2002
Levantamiento y procesamiento encuestas especiales
sector externo (2000, 2001 y 2002 trimestral).Rediseño
de la encuesta del sector privado no financiero.
Estimación preliminar de las cuentas de la balanza de
pagos, posición de inversión internacional y cuenta
resto del mundo del SCN, serie 1999-2001.
Continuación armonización SCN y Balanza de Pagos.
PRACEM
5.- EJECUCIÓN DEL PROGRAMA
•Realización de cuentas de oferta y demanda de bienes
y servicios, años 2000-2001.
•Fin de la consolidación de estimación del SCN
integrado, serie 1997-2001.
•Culminación de armonización entre SCN y Balanza de
Pagos, serie 1997-2001.
•Trimestralización del PIB y agregados de oferta y
demanda de bienes y servicios, serie 1997-2002.
•Presentación de resultados.
1996 1997 1998
1999 2000 2001 2002 2003
Levantamiento y procesamiento de las encuestas
especiales del sector externo, años 2000-2002 y 2003
trimestral.
Estimación preliminar de las cuentas de la balanza de
pagos, posición de inversión internacional y cuenta
resto del mundo del SCN, serie 2000-2002.
Publicación de la serie 1997-2002 de Balanza de Pagos
y Posición de Inversión Internacional.
PRACEM
6.- CARACTERÍSTICAS DEL TRABAJO REALIZADO
6.- CARACTERÍSTICAS DEL TRABAJO REALIZADO
PRACEM
 Levantamiento de
información sectorial.
elevado
volumen
de
 Complejo y laborioso proceso de validación e
integración de datos provenientes de diferentes
fuentes.
 Elaboración de matrices intra e inter sectoriales
de transacciones corrientes y financieras del
país.
 Importante nivel de apertura de sectores,
actividades económicas, tipos de bienes y
servicios e instrumentos financieros.
 Ejecución paralela con trabajos ordinarios y
eventuales
PRACEM
7.- INDICADORES DE GESTIÓN
7.- INDICADORES DE GESTIÓN
PRACEM
Número de proyectos ejecutados
DESCRIPCIÓN
Sector público no financiero
Sector financiero
Sector privado no financiero
Componentes del gasto
Sector externo
Marcos estadísticos
Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF)
Indice de Precios al Consumidor (IPC)
Indice de Remuneraciones (IRE)
Consolidación y armonización de resultados
TOTAL
CANTIDAD
5
5
20
3
20
1
1
1
1
1
58
7.- INDICADORES DE GESTIÓN
PRACEM
Número de cuentas elaboradas por año
- SECTORES INSTITUCIONALES
4629
- ACTIVIDADES ECONÓMICAS
237
- OFERTA Y UTILIZACIÓN
DE BIENES Y SERVICIOS
300
- RESTO DEL MUNDO
34
PRACEM
8.- COMPARACIÓN INTERNACIONAL
8.- COMPARACIÓN INTERNACIONAL
1994
1993
1994
PRACEM
1997
1994
1990
1997
1991
1994
1993
1985
1991
1990
1996
1997
1993
8.- COMPARACIÓN INTERNACIONAL
Implementación SCN93
Alcance
PRACEM
Inicio
ARGENTINA
BOLIVIA
BRASIL
CHILE
COLOMBIA 1/
COSTA RICA
CUBA
ECUADOR
EL SALVADOR
GUATEMALA
MEXICO
NICARAGUA
PANAMA
PERU
URUGUAY
VENEZUELA
1995
1996
1991
1997
1995
1995
2003
1997
1996
1996
1996
1995
1996
1997
Fin
Cuentas
corrientes
Cuentas de Cuenta de
acumulación Balance
1999
x
1997
2002
1997
2000
x
x
x
x
x2/
x
x2/
1999
x
x2/
2000
2003
2003
2000
x
x
x
x
x
2003
x
x
x
x
1/ En proceso la implementación de un nuevo cambio de año base (2000=100).
2/ Cuenta Capital
PRACEM
9.- BENEFICIOS DERIVADOS DEL PRACEM
9.- BENEFICIOS DERIVADOS DEL PRACEM
PRACEM
Recursos humanos
Mayor nivel de formación y experiencia
técnica del capital humano
Tecnología
Ampliación y mejoras en los sistemas de
procesamiento de información.
Base estadística
Mayor cobertura e innovaciones metodológicas.
Visión sistémica
Mayor integración y armonización
9.- BENEFICIOS DERIVADOS DEL PRACEM
Mediciones económicas futuras
PRACEM
Mayor y mejor soporte estadístico y metodológico
que facilitarán cualquier revisión y actualización.
Respuesta a los retos institucionales
Más y mejores sistemas de información estadística
ante las exigencias del marco legal: Misión, funciones,
rendición de cuentas y principios de responsabilidad
pública y de transparencia.
Productos de alto impacto estadístico
 Índice de Precios al Consumidor
 Índice de Remuneraciones
 Índices integrados de precio, volumen y valor.
 Etc.