Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

Από το ΕΣΠΑ στο ΣΕΣ

Εισηγήτρια: Ζωή ΠΑΠΑΣΙΩΠΗ Προϊσταμένη Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης Ε.Π. «Ενίσχυση της Προσπελασιμότητας »

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

Περιεχόμενα



Η Πολιτική Συνοχής της ΕΕ

 Προγραμματική Περίοδος 2007-2013 (ΕΣΠΑ)  Προγραμματική Περίοδος 2014-2020 (ΣΕΣ)  Η χρηματοδότηση των έργων Υποδομών Μεταφορών  Χρηματοδότηση Έργων ΚΡΗΤΗΣ Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 1

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

Η ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΤΗΣ Ε.Ε.

Η Περιφερειακή Πολιτική ή Πολιτική της Συνοχής, αποτελεί μια από τις σημαντικότερες και παλαιότερες πολιτικές της Ε.Ε.

Ενσωματώθηκε στις Συνθήκες ήδη από το 1986.

Αποσκοπεί στην μείωση των ανισοτήτων, στην ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής και στην ανάπτυξη των Περιφερειών της Ένωσης.

Σημαντικοί πόροι διατίθενται σε κάθε Προγραμματική Περίοδο από τον Κοινοτικό Προϋπολογισμό για την Περιφερειακή Πολιτική μέσω των Διαρθρωτικών Ταμείων (ΕΤΠΑ και ΕΚΤ) και του Ταμείου Συνοχής.

Στην αρχή κάθε Περιόδου αναθεωρούνται οι στόχοι επανακαθορίζονται οι επιλέξιμες περιοχές και το αντίστοιχο θεσμικό πλαίσιο (Κανονισμοί) Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 2

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

Περιεχόμενα

 Η Πολιτική Συνοχής της ΕΕ 

Προγραμματική Περίοδος 2007-2013 (ΕΣΠΑ)

 Προγραμματική Περίοδος 2014-2020 (ΣΕΣ)  Η χρηματοδότηση των έργων Υποδομών Μεταφορών  Χρηματοδότηση Έργων ΚΡΗΤΗΣ Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 3

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΤΗΣ Ε.Ε.

Προγραμματική Περίοδος 2007 – 2013 Στόχοι, Επιλέξιμες Περιοχές και Μέσα Πρώτος Στόχος: Σύγκλιση

• Περιφέρειες με κατά κεφαλή ΑΕΠ μικρότερο του 75% του κοινοτικού μέσου όρου • Περιφέρειες «στατιστικής σύγκλισης» (phasing out): κατά κεφαλή ΑΕΠ μικρότερο του 75% της ΕΕ15, αλλά μεγαλύτερο από το 75% της ΕΕ2 7 .

• Κράτη με κατά κεφαλή ΑΕ Π (Ταμείο Συνοχής) μικρότερο του 90% του μέσου όρου της ΕΕ2 7 • Προϋπολογισμός: 273,855 δισ EURO, ήτοι περίπου 77,8% του συνολικού Π/Υ Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 4

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΤΗΣ Ε.Ε.

Προγραμματική Περίοδος 2007 – 2013 Στόχοι, Επιλέξιμες Περιοχές και Μέσα Δεύτερος Στόχος: Περιφερειακή ανταγωνιστικότητα και απασχόληση

• Όλες οι περιφέρειες της Ένωσης που δεν ανήκουν στους άλλους δύο Στόχους • Περιλαμβάνονται και οι περιοχές «σταδιακής εισόδου» (phasing in) (περιφέρειες πρώην στόχου1 με ΑΕΠ>75% του μέσου όρου EU 15)

Διττή προσέγγιση:

• Ενίσχυση της περιφερειακής ανταγωνιστικότητας Καινοτομία και κοινωνία της γνώσης Προσβασιμότητα και υπηρεσίες γενικού ενδιαφέροντος Περιβάλλον και πρόληψη κινδύνων (στρατηγική Λισσαβόνας) • Ενίσχυση της απασχόλησης – βασισμένη στην Ευρωπαϊκή Στρατηγική προσαρμογή εργατικού δυναμικού, επενδύσεις στο ανθρώπινο δυναμικό δημιουργία περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας, προσβασιμότητα στην αγορά εργασίας για τα μειονεκτούντα άτομα • Προϋπολογισμός: 54,9 δισ EURO ήτοι 15.8% του συνόλου Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 5

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΤΗΣ Ε.Ε.

Προγραμματική Περίοδος 2007 – 2013 Στόχοι, Επιλέξιμες Περιοχές και Μέσα Τρίτος Στόχος: Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία

• Διασυνοριακή συνεργασία (συνέχεια του INTERREG III B) • Παραμεθόριες περιφέρειες, συμπεριλαμβανομένων των θαλάσσιων συνόρων • Διεθνική συνεργασία • Διαπεριφερειακή συνεργασία (και στον κορμό) • Εξωτερική διασυνοριακή συνεργασία • Προϋπολογισμός: 8,7 δισ EURO, ήτοι 3 % του συνόλου Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 6

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ 2007-2013 Επιλέξιμες Περιοχές Στόχων 1 και 2 EU 27 Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 7

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΤΗΣ Ε.Ε.

Προγραμματική Περίοδος 2007 – 2013 Επιλέξιμες Περιφέρειες

Χωρική Επιλεξιμότητα κατά την 4 η ΠΠ Αμιγής στόχος Σύγκλισης Στατιστική Σύγκλιση (Phasing Out) 1. Ανατολική Μακεδονία 2. Θεσσαλία 3. Ήπειρος 4. Ιόνια Νησιά 5. Δυτική Ελλάδα 6. Πελοπόννησος 7. Βόρειο Αιγαίο

8. Κρήτη

1. Κεντρική Μακεδονία 2. Δυτική Μακεδονία 3. Αττική Σταδιακή Είσοδος (Phasing In) 1. Στερεά Ελλάδα 2. Νότιο Αιγαίο Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 8

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΤΗΣ Ε.Ε.

Προγραμματική Περίοδος 2007 – 2013

Πόροι

Σύνολο Ε.Ε. 347,4 δισ EURO

(τρέχουσες τιμές)

Ελλάδα 20,4 δισ EURO

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 9

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΕΘΝΙΚΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΦΟΡΑΣ (ΕΣΠΑ)

Προγραμματική Περίοδος 2007 – 2013 Πόροι

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 10

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΕΘΝΙΚΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΦΟΡΑΣ (ΕΣΠΑ)

Δομή 8 Τομεακά Επιχειρησιακά Προγράμματα

1. ΕΠ «Περιβάλλον – Αειφόρος Ανάπτυξη» (ΕΤΠΑ & ΤΣ)

2. ΕΠ «Ενίσχυση της Προσπελασιμότητας» (ΕΤΠΑ & ΤΣ)

3. ΕΠ «Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηματικότητα (ΕΤΠΑ) 4. ΕΠ «Ψηφιακή Σύγκλιση» (ΕΤΠΑ) 5. ΕΠ «Βελτίωση Διοικητικής Ικανότητας της Δημόσιας Διοίκησης» (ΕΚΤ) 6. ΕΠ « Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» (ΕΚΤ) 7. ΕΠ «Εκπαίδευση και δια βίου μάθηση» (ΕΚΤ) 8. ΕΠ «Τεχνική Υποστήριξη Εφαρμογής» (ΕΤΠΑ) Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 11

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΕΘΝΙΚΟ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΑΝΑΦΟΡΑΣ (ΕΣΠΑ)

Δομή 5 Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα

(στη βάση των Χ.Ε) 1.

2.

3.

4.

5.

Μακεδονίας – Θράκης Δυτικής Ελλάδας – Πελοποννήσου – Ιονίων Νήσων

Κρήτης και Νήσων Αιγαίου

Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας – Ηπείρου Αττικής Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 12

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

Περιεχόμενα

 Η Πολιτική Συνοχής της ΕΕ  Προγραμματική Περίοδος 2007-2013 (ΕΣΠΑ) 

Προγραμματική Περίοδος 2014-2020 (ΣΕΣ)

 Η χρηματοδότηση των έργων Υποδομών Μεταφορών  Χρηματοδότηση Έργων ΚΡΗΤΗΣ Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 13

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΤΗΣ Ε.Ε.

Προγραμματική Περίοδος 2014 - 2020 Γενικά Στοιχεία: Αποστολή και Στόχοι

• Τονίζεται η σύνδεση της Πολιτικής της Συνοχής με:   τη στρατηγική της Ευρώπη 2020 μέσω των 11 θεματικών στόχων, και τους στόχους του Εθνικού Προγράμματος Μεταρρύθμισης Ταυτόχρονα όμως "χάνονται" από τα άρθρα του Κανονισμού οι αναφορές στους στόχους της Σύγκλισης όπως αυτοί απορρέουν από τη Συνθήκη δηλαδή στη μείωση των ανισοτήτων και την ανάπτυξη των περιφερειών της ΕΕ, οι οποίες υποστήριζαν σημαντικά τον τρόπο αξιοποίησης και το ύψος των κοινοτικών πόρων στην Ελλάδα.

• Οι νέοι στόχοι είναι:   Στήριξη των "Επενδύσεων για την ανάπτυξη και την εργασία στα Κράτη Μέλη και τις περιφέρειες" από όλα τα Ταμεία Στήριξη της "Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας" από το ΕΤΠΑ Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 14

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

1.

2.

3.

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΤΗΣ Ε.Ε.

Προγραμματική Περίοδος 2014 - 2020

Στην περίοδο 2014-2020 οι πόροι της Συνοχής θα πρέπει να αξιοποιηθούν για την επίτευξη των 11 Θεματικών Στόχων της στρατηγικής ΕΥΡΩΠΗ 2020

Οι 11 Θεματικοί Στόχοι (1/2) Ενίσχυση της έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης και της καινοτομίας Ενίσχυση της πρόσβασης και χρήσης και ποιότητας των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνίας Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων του γεωργικού τομέα (για το ΕΓΤΑΑ) και της αλιείας και των υδατοκαλλιεργειών (για το Ταμείο Αλιείας)

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 15

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΤΗΣ Ε.Ε.

Προγραμματική Περίοδος 2014 - 2020 Οι 11 Θεματικοί Στόχοι (2/2) 4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

Ενίσχυση της μετάβασης προς την οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα σε όλους τους τομείς Προώθηση της προσαρμογής στις κλιματικές αλλαγές, της πρόληψης και της διαχείρισης του κινδύνου Προστασία του περιβάλλοντος και προώθηση της αποδοτικότητας των πόρων Προώθηση των βιώσιμων μεταφορών και απομάκρυνση των σημείων συμφόρησης σε σημαντικά δίκτυα υποδομών Προώθηση της απασχόλησης και της κινητικότητας των εργαζομένων Προώθηση της κοινωνικής ένταξης και της καταπολέμησης της φτώχειας Επένδυση στην εκπαίδευση, τις δεξιότητες και τη διά βίου μάθηση Βελτίωση της θεσμικής επάρκειας και της αποτελεσματικής δημόσιας διοίκησης.

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 16

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ 2014-2020 Επιλέξιμες Περιοχές Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 17

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΤΗΣ Ε.Ε.

Προγραμματική Περίοδος 2014 - 2020 Επιλέξιμες Περιφέρειες

Χωρική Επιλεξιμότητα κατά την 5 η ΠΠ Λιγότερο αναπτυγμένες Περιφέρειες ΑΕΠ<75% 1. Ανατολική Μακεδονία Θράκη 2. Κεντρική Μακεδονία 3. Θεσσαλία 4. Ήπειρος 5. Δυτική Ελλάδα Περιφέρειες σε μετάβαση 75%<ΑΕΠ<90% Περισσότερο ανεπτυγμένες Περιφέρειες ΑΕΠ>90% 1. Ιονίων Νήσων 2. Πελοπόννησος 3. Βόρειο Αιγαίο

4. Κρήτη

1. Αττική 2. Νότιο Αιγαίο 5. Δυτική Μακεδονία 6. Στερεά Ελλάδα Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 18

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΤΗΣ Ε.Ε.

Προγραμματική Περίοδος 2014 – 2020 Πόροι Σύνολο Ε.Ε. 325,3 δισ EURO

(τιμές 2011)

Ελλάδα 14,5 δισ EURO

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 19

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ ΣΥΝΟΧΗΣ ΤΗΣ Ε.Ε Προγραμματική Περίοδος 2014 – 2020 Πόροι Λιγότερο Ανεπτυγμένες Περιφέρειες Περιφέρειες Μετάβασης Περισσότερο Ανεπτυγμένες Περιφέρειες Ταμείο Συνοχής Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία Μερικό Σύνολο 1 Πρωτοβουλία Απασχόληση των Νέων Μερικό Σύνολο 2 Εκτιμώμενοι πρόσθετοι πόροι από "Ρήτρα Αναθεώρησης" το 2016 Σύνολο ΣΕΣ Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας 6,31 δισ. € 2,10 δισ. € 2,30 δισ. € 3,41 δισ. € 0,22 δισ. € 14,34 δισ. € 0,16 δισ. € 14,50 δισ. € 2,00 δισ. € 16,50 δισ. € 3,7 δισ. € 0,2 δισ. € Γενικό Σύνολο 20,4 δισ. €

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013

KATANOMH ΠΟΡΩΝ Π.Π 2014-2020 (δις €) 0,2 3,7 6,31 2 0,16 0,22 2,1 3,41

ΛΙΓΟΤΕΡΟ ΑΝΑΠΤΥΓΜΕΝΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΙΕΣ ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΟ ΑΝΑΠΤΥΓΜΕΝΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΔΑΦΙΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΡΗΤΡΑ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΤΑΜΕΙΟ ΘΑΛΑΣΣΑΣ ΚΑΙ ΑΛΙΕΙΑΣ

2,3

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΜΕΤΑΒΑΣΗΣ ΤΑΜΕΙΟ ΣΥΝΟΧΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΝΕΩΝ ΤΑΜΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ 20

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΣΥΜΦΩΝΟ ΕΤΑΙΡΙΚΗΣ ΣΧΕΣΗΣ (ΣΕΣ)

• Αρχιτεκτονική 13 Περιφερειακά Προγράμματα ?? Τομεακά Ε.Π.

• Κατανομή πόρων ??? Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 21

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

Περιεχόμενα

 Η Πολιτική Συνοχής της ΕΕ  Προγραμματική Περίοδος 2007-2013 (ΕΣΠΑ)  Προγραμματική Περίοδος 2014-2020 (ΣΕΣ) 

Η χρηματοδότηση έργων Υποδομών Μεταφορών

 Χρηματοδότηση έργων ΚΡΗΤΗΣ Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 22

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Προγραμματική Περίοδος 2007 - 2013 Ε.Π. «ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΙΜΟΤΗΤΑΣ» Πόροι 4,16 δισ EURO Κοινοτική Συνδρομή

Οι κύριες παρεμβάσεις που χρηματοδοτούνται στα πλαίσια του Διευρωπαϊκών Δικτύων Μεταφορών και ειδικότερα σε: Τομεακού Επιχειρησιακού Προγράμματος αφορούν πρωτίστως στην υλοποίηση έργων επί των 1.

2.

3.

4.

ΟΔΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΘΑΛΛΑΣΙΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΕΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 23

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Προγραμματική Περίοδος 2007 - 2013 Ε.Π. «ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΣΠΕΛΑΣΙΜΟΤΗΤΑΣ»

Τα κύρια αναμενόμενα αποτελέσματα στο τέλος της Προγραμματικής Περιόδου 2007 - 2013 είναι: 1.

2.

3.

4.

Η Κατασκευής και αποπεράτωση 542 χλμ αυτοκινητοδρόμων του Διευρωπαϊκού Οδικού Δικτύου (ΤΕΝ) Η Κατασκευή και αποπεράτωση 78 χλμ σιδηροδρόμων του Διευρωπαϊκού Σιδηροδρομικού Δικτύου (ΤΕΝ) Η ολοκλήρωση των παρεμβάσεων σε 3 Λιμένες Η ολοκλήρωση των παρεμβάσεων σε 1 Αεροδρόμιο Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 24

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ 1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Προγραμματική Περίοδος 2014 - 2020

Ενίσχυση της έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης και της καινοτομίας Ενίσχυση της πρόσβασης και χρήσης και ποιότητας των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνίας Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων του γεωργικού τομέα (για το ΕΓΤΑΑ) και της αλιείας και των υδατοκαλλιεργειών (για το Ταμείο Αλιείας)

Ενίσχυση της μετάβασης προς την οικονομία χαμηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα σε όλους τους τομείς

Προώθηση της προσαρμογής στις κλιματικές αλλαγές, της πρόληψης και της διαχείρισης του κινδύνου Προστασία του περιβάλλοντος και προώθηση της αποδοτικότητας των πόρων

Προώθηση των βιώσιμων μεταφορών και απομάκρυνση των σημείων συμφόρησης σε σημαντικά δίκτυα υποδομών

Προώθηση της απασχόλησης και υποστήριξη της κινητικότητας των εργαζομένων Προώθηση της κοινωνικής ένταξης και της καταπολέμησης της φτώχειας Επένδυση στην εκπαίδευση, τις δεξιότητες και τη διά βίου μάθηση Βελτίωση της θεσμικής επάρκειας και της αποτελεσματικής δημόσιας διοίκησης.

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 25

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Προγραμματική Περίοδος 2014 – 2020

• • • • •

Περιορισμοί και Υποχρεώσεις

Σημαντικά λιγότεροι διαθέσιμοι πόροι στην ΠΠ 2014-2020 για έργα υποδομών μεταφορών Μεγαλύτερη βαρύτητα απαιτείται να δοθεί σε σιδηροδρομικά και φιλο περιβαλλοντικά έργα (πχ Μετρό) Προτεραιότητα θα πρέπει να δοθεί στην ολοκλήρωση των συνεχιζόμενων από το ΕΣΠΑ έργων.

Για τις Περιφέρειες σε Μετάβαση (όπως η Κρήτη), μόνο μέρος του 40% των πόρων του ΕΤΠΑ που τους αναλογεί (2,10 δισ. € για όλες τις Περιφέρειες Μετάβασης) θα μπορεί να δοθεί σε έργα μεταφορών Αιρεσιμότητες – Προϋποθέσεις (Conditionalities) Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 26

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Προγραμματική Περίοδος 2014 - 2020 ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ – ΑΙΡΕΣΙΜΟΤΗΤΕΣ Θ.Σ. 7 Ι - Στρατηγικός Προγραμματισμός

1. Τα έργα θα πρέπει να περιλαμβάνονται στο εγκεκριμένο

Στρατηγικό Πλαίσιο Έργων Μεταφορών (ΣΠΕΜ)

που εκπονείται από το ΥΠ.Υ.ΜΕ.ΔΙ και 2. Να περιλαμβάνονται στο

pipeline έργων

για τα οποία θα έχουν εξασφαλιστεί:  Η μελέτη σκοπιμότητας (συμπεριλαμβανομένης της ανάλυσης εναλλακτικών λύσεων και του προκαταρκτικού σχεδιασμού)  Μια θετική Μελέτη Κόστους – Οφέλους που θα περιλαμβάνει λεπτομερή εκτίμηση του Π/Υ του έργου Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 27

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Προγραμματική Περίοδος 2014 - 2020 ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ – ΑΙΡΕΣΙΜΟΤΗΤΕΣ Θ.Σ.7

 Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για την οποία έχει εκδοθεί Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων είτε έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία διαβούλευσης με το κοινό και τις Δημόσιες Αρχές και αναμένεται η ΑΕΠΟ.

 Να έχουν αντιμετωπιστεί τυχόν θέματα κρατικών ενισχύσεων.

 Η ύπαρξη λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος υλοποίησης του έργου με εκτίμηση του χρόνου ολοκλήρωσης των αδειοδοτικών διαδικασιών, απαλλοτριώσεων κ.τ.λ

ΙΙ – Διαχειριστική ικανότητα των φορέων υλοποίησης έργων

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 28

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Προγραμματική Περίοδος 2014 - 2020 ΜΕΓΑΛΑ ΕΡΓΑ Πρόκειται για έργα με Κοινοτική Συνδρομή > 50 εκατ. €

1. Πρέπει να υπάρχει ρητή αναφορά τους στον Κατάλογο των Μεγάλων Έργων του ΕΠ Μεταφορών της Π.Π. 2014-2020 είτε στο ΠΕΠ της Π.Π. 2014-2020.

2. Στην περίπτωση των Μεγάλων Έργων που θα υλοποιηθούν με τη διαδικασία phasing μεταξύ ΕΣΠΑ και ΣΕΣ, τα έργα αυτά πρέπει να περιλαμβάνονται στον Κατάλογο των σχετικών έργων σύμφωνα με τις Κατευθυντήριες Γραμμές της Ε.Ε. για το κλείσιμο των ΕΠ του ΕΣΠΑ. Στην ΑΕΧΕ περιόδου ΕΣΠΑ 2007-2013 των εν λόγω έργων θα πρέπει να έχουν καθοριστεί οι φάσεις μέσω των οποίων θα υλοποιηθούν τα σχετικά διακριτά τμήματα αυτών.

phasing που θα διαμορφωθεί έως τον 9ο /2015 3. Η Αξιολόγηση τους μπορεί να γίνει από ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες που θα χρηματοδοτούνται από την ΤΒ είτε της Ε.Ε. είτε του Κράτους – Μέλους και κοινοποιείται στην Ε.Ε.

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 29

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

Στρατηγικό Πλαίσιο Έργων Μεταφορών (ΣΠΕΜ) Σιδηροδρομικό Δίκτυο (στόχος 2020)

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 30

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

Στρατηγικό Πλαίσιο Έργων Μεταφορών (ΣΠΕΜ) Οδικό Δίκτυο (στόχος 2020)

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 31

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ 

ΜΕΤΑΒΑΣΗ ΑΠΟ ΤΟ ΕΣΠΑ ΣΤΟ ΣΕΣ

Κατευθυντήριες Γραμμές Κλεισίματος Π.Π. 2007-2013.

Σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. C(2013) 1573 final Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 

Σημείωμα υπ’ αριθμ. COCOF_12-0047-02-EN της COCOF.

“GUIDANCE NOTE ON MAJOR PROJECTS SPANNING OVER TWO PROGRAMMING PERIODS”

Σύμφωνα με τις παραπάνω κατευθύνσεις :

    Έργα Π/Υ < 5 Μ€  Δεν μπορούν να συνεχισθούν στην Επόμενη Π.Π. (ΣΕΣ)  Δεν μπορούν να δηλωθούν ως ημιτελή Έργα 5 Μ€ < Π/Υ < 50 Μ€  Περιορισμένη δυνατότητα για συνέχιση στην Επόμενη Π.Π. (ΣΕΣ) Έργα Π/Υ => 50 Μ€ (Μεγάλα Έργα)  Δυνατότητα συνέχισης στην Επόμενη Π.Π. (ΣΕΣ) με διαχωρισμό του φυσικού αντικειμένου σε διακριτά αυτοτελή τμήματα – φάσεις έργου (Phasing) Έργα προερχόμενα από το Γ’ΚΠΣ (Έργα ‘Γέφυρες’)  Δεν είναι εξασφαλισμένη η δυνατότητα χρηματοδότησης για την ολοκλήρωση τους από την Επόμενη Π.Π.

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 32

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΜΕΤΑΒΑΣΗ ΑΠΟ ΤΟ ΕΣΠΑ ΣΤΟ ΣΕΣ



Εγκύκλιος 36042/ΕΥΣ 4495 της ΕΥΣΣΑΑΠ του ΥΠΑΝΑΝ

«ΟΔΗΓΙΕΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΓΙΑ ΤΑ ΕΤΗ 2013-2015 & ΠΡΟΕΤΟΙΜΑΣΙΑ ΚΛΕΙΣΙΜΑΤΟΣ / ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ 2013 ΤΩΝ Ε.Π. ΤΟΥ ΕΣΠΑ»

Στόχος : η μέγιστη αξιοποίηση ταυτόχρονα των πόρων ΕΣΠΑ και ΣΕΣ κατά τη διετία 2014 - 1015:

 Τακτοποίηση – Εξυγίανση των ΕΠ του ΕΣΠΑ (μείωση overbooking) Έργα χωρίς νομική δέσμευση ή που δεν θα πραγματοποιήσουν δαπάνες εντός του 2013 απεντάσσονται.

Παραμένουν στο συγχρηματοδοτούμενο ΠΔΕ σε ειδικό υποτομέα με τίτλο «Έργα ΣΕΣ»  Δεν γίνονται νέες εντάξεις έργων . Εξαιρούνται περιπτώσεις αναγκών :  κάλυψης Ν+3/Ν+2  κάλυψης ανελαστικών υποχρεώσεων της Χώρας Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 33

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

Περιεχόμενα

 Η Πολιτική Συνοχής της ΕΕ  Προγραμματική Περίοδος 2007-2013 (ΕΣΠΑ)  Προγραμματική Περίοδος 2014-2020 (ΣΕΣ)  Η χρηματοδότηση των έργων Υποδομών Μεταφορών 

Χρηματοδότηση Έργων ΚΡΗΤΗΣ

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 34

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΚΡΗΤΗΣ Προγραμματική Περίοδος 2007 – 2013 (ΕΣΠΑ) ΔΙΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ ΣΤΗΝ ΚΡΗΤΗ

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 35

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΚΡΗΤΗΣ Προγραμματική Περίοδος 2007 – 2013 (ΕΣΠΑ)

Σήμερα στο ΕΠ «Ενίσχυση της Προσπελασιμότητας» του ΕΣΠΑ 2007-2013 είναι ενταγμένα

7 έργα συνολικής αξίας 560 εκατ. € με επιλέξιμο Π/Υ στο Επ-ΕΠ 350 εκατ €:



Ολοκλήρωση της κατασκευής και αναβάθμισης τμημάτων του ΒΟΑΚ, Π/Υ 72,2 Μ€

Το φυσικό αντικείμενο του έργου περιλαμβάνει την ολοκλήρωση της αναβάθμισης 9,7 χλμ (τμήματα Καστέλι – Κολυμπάρι - Γαλατάς) και την κατασκευή 22 χλμ νέων τμημάτων (Παράκαμψης Χανίων, περιοχή Μάλλια έως τα όρια των Νομών Ηρακλείου – Λασιθίου, τμημάτων στο νομό Λασιθίου Αγ. Νικόλαος – Καλό Χωριό και Αυχήν Αγκαθιάς – Χαμέζι).



Ολοκλήρωση κατασκευής του τμήματος Αγ. Βαρβάρα – Αγ. Δέκα (Καστέλι) του κάθετου οδικού άξονα Ηράκλειο – Μεσσαρά, Π/Υ 102,2 Μ€

Το φυσικό αντικείμενο του έργου περιλαμβάνει την κατασκευή της αρτηρίας μήκους 15,73χλμ. Το έργο είναι συνεχιζόμενο από το Γ’ΚΠΣ.



Βελτίωση οδικού τμήματος ΒΟΑΚ στην περιοχή Αγ. Γεωργίου Σεληναρίου στο νομό Λασιθίου Κρήτης, Π/Υ 1,77 Μ€.

Το φυσικό αντικείμενο του έργου περιλαμβάνει τη βελτίωση - μετατόπιση του Βόρειου Οδικού Άξονα Κρήτης (Β.Ο.Α.Κ.) στην περιοχή του Αγ. Γεωργίου Σεληναρίου στο Νομό Λασιθίου προς τα κατάντη σε μήκος 1,5χλμ.

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 36

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΚΡΗΤΗΣ Προγραμματική Περίοδος 2007 – 2013 (ΕΣΠΑ)

Τα έργα αρμοδιότητας ΕΥΔ/ΕΠ-ΕΠ που μεταφέρονται στο ΠΕΠ Κρήτης με βάση τη 2η Αναθεώρηση του ΕΠ «Ενίσχυση της Προσπελασιμότητας 2007-2013» είναι τα: 

Παράκαμψη Άνω Βιάννου, Π/Υ 13 Μ€

Το φυσικό αντικείμενο του έργου περιλαμβάνει την κατασκευή της επαρχιακής οδού παράκαμψης του οικισμού της Άνω Βιάννου, συνολικού μήκους 3,8 χλμ.



Ολοκλήρωση έργων στην παράκαμψη Μαλίων του Νομού Ηρακλείου Κρήτης, Π/Υ 10,5 Μ€.

Το φυσικό αντικείμενο του έργου περιλαμβάνει την κατασκευή τμημάτων 4,1 χλμ. στην περιοχή των Μαλίων του Ν.Ηρακλείου.

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 37

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΚΡΗΤΗΣ Προγραμματική Περίοδος 2007 – 2013 (ΕΣΠΑ)

Στο ΕΠ «Ενίσχυση της Προσπελασιμότητας 2007-2013» είναι ενταγμένα τα ακόλουθα έργα τα οποία στο πλαίσιο της 2ης Αναθεώρησης του Προγράμματος προβλέπεται να μεταφερθούν στην επόμενη Π.Π.: 

Γούρνες – Χερσόνησος, Π/Υ 77,6 Μ€.

Το φυσικό αντικείμενο του έργου περιλαμβάνει την αναβάθμιση του τμήματος Γούρνες – Χερσόνησος του Β.Ο.Α.Κ. στο Ν. Ηρακλείου μήκους 9,2 χλμ. Έχει υπογραφεί η σύμβαση κατασκευής. Παρουσιάζεται καθυστέρηση στην έναρξη του έργου εξαιτίας δικαστικών εμπλοκών που αφορούν στις απαλλοτριώσεις. 

Αναβάθμιση και βελτίωση του οδικού τμήματος Πάνορμος – Εξάντης του ΒΟΑΚ στο νομό Ρεθύμνου, Π/Υ 74,5 Μ€

Το φυσικό αντικείμενο του έργου περιλαμβάνει την αναβάθμιση του οδικού τμήματος του Β.Ο.Α.Κ. στο Ν. Ρεθύμνου μήκους 9,96 χλμ.

Το έργο βρίσκεται στο στάδιο δημοπράτησης.

Σύμφωνα με τις Εγκυκλίους Α.Π. 36042/20-8-2013 και Α.Π. 39279/13-9-2013 της ΕΥΣ/ΥΠΑΝΑΝ, δεν επηρεάζεται η χρηματοδότηση των έργων αυτών δεδομένου ότι ήδη είναι εγγεγραμμένα στο ΠΔΕ και προβλέπεται η διατήρηση του εναρίθμου χρηματοδότησής τους μέχρι την ένταξή τους στα Προγράμματα της επόμενης Π.Π.

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 38

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΚΡΗΤΗΣ Προγραμματική Περίοδος 2007 – 2013 (ΕΣΠΑ)

ΠΑΝΟΡΜΟΣ - ΕΞΑΝΤΗΣ ΓΟΥΡΝΕΣ -ΧΕΡΣΟΝΗΣΟΣ Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 39

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΕΡΓΩΝ ΚΡΗΤΗΣ Προγραμματική Περίοδος 2014 – 2020 (ΣΕΣ)



Ανάγκη για συνολική θεώρηση του ΒΟΑΚ / Στρατηγική προσέγγιση



Ιεράρχηση – προτεραιοποίηση Έργων



Διερεύνηση λοιπών δυνατοτήτων χρηματοδότησης/δανειοδότησης Έργων

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 40

Διευρωπαϊκό Οδικό Δίκτυο στην ΚΡΗΤΗ

Χρήσιμα sites

http://ec.europa.eu/regional_policy/index_el.cfm

http://www.espa.gr/

Χανιά, 15-16 Νοεμβρίου 2013 41