Transcript Funkcjonowanie pieczy zastępczej w świetle nowej ustawy

Funkcjonowanie pieczy zastępczej
w świetle nowej ustawy
MERYTORYCZNE OMÓWIENIE USTAWY
Z DNIA 9 CZERWCA 2011 R.
O WSPIERANIU RODZINY I SYSTEMIE PIECZY ZASTĘPCZEJ
Strzyżów, 20.06.2013 r.
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
Jednym z najważniejszych zapisów ustawy
o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej jest
podmiotowość dziecka i jego prawo do wychowania
w rodzinie.
Aby móc skutecznie realizować ten zapis, konieczne jest
zapewnienie maksymalnego wsparcia ze strony instytucji
działających w obszarze szeroko rozumianej polityki
społecznej, każdej rodzinie przeżywającej trudności
w wypełnianiu funkcji opiekuńczo – wychowawczych.
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
PODZIAŁ KOMPETENCJI W ZAKRESIE
ORGANIZACJI PIECZY ZASTĘPCZEJ
POMIĘDZY SAMORZĄDAMI
GMINA


Profilaktyka
Praca z rodziną
SAMORZĄD
WOJEWÓDZTWA
POWIAT




Rodziny zastępcze
Rodzinne domy dziecka
Placówki opiekuńczowychowawcze
Usamodzielnienia



POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
Ośrodek adopcyjny
Regionalna
placówka
opiekuńczoterapeutyczna
Interwencyjny
ośrodek
preadopcyjny
RODZINA MOŻE OTRZYMAĆ OD GMINY WSPARCIE
PRZEZ DZIAŁANIA:
INSTYTUCJI I PODMIOTÓW
DZIAŁAJĄCYCH NA RZECZ DZIECKA
I RODZINY
PLACÓWEK WSPARCIA
DZIENNEGO
RODZIN WSPIERAJĄCYCH
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
PRACA Z RODZINĄ PROWADZONA JEST
W FORMIE:
KONSULTACJI I PORADNICTWA
SPECJALISTYCZNEGO
TERAPI I MEDIACJI
USŁUG DLA RODZIN Z DZIEĆMI, W TYM
USŁUG OPIEKUŃCZYCH I SPECJALISTYCZNYCH
POMOCY PRAWNEJ
ORGANIZOWANIE GRUP WSPARCIA I GRUP
SAMOPOMOCOWYCH
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
ASYSTENT RODZINY
Asystent rodziny zajmuje się, niezależnie od
pracowników socjalnych, wyłącznie pomocą i pracą
z rodziną. Głównym zadaniem asystenta jest
niedopuszczenie do oddzielenia dzieci od rodziny oraz
podjęcie działań zmierzających do zażegnania kryzysu
w rodzinie. Aby praca asystenta rodziny przyniosła
zakładane efekty, nie może on mieć pod opieką więcej
niż 20 rodzin
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
ZADANIA ASYSTENTA RODZINY

pomaga rodzinom wychowującym dzieci do 18 roku życia w
rozwiązaniu ich problemów opiekuńczo –wychowawczych,

wspiera rodzinę w rozwiązaniu różnych problemów związanych z
wychowywaniem dziecka, takich jak pielęgnacja małego dziecka,
żywienie dzieci w różnym wieku, dbanie o rozwój dziecka,
wypełnianie obowiązków rodzicielskich wobec szkoły,
odpowiedzialność rodzicielska, itp.

stosuje różnorodne metody i techniki pozwalające na jak najdłuższe
pozostanie dziecka w domu rodzinnym,

pracuje nie tylko z dorosłymi członkami rodziny, ale również
bezpośrednio z dzieckiem,
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
ZADANIA ASYSTENTA RODZINY

na bieżąco monitoruje sytuację dziecka w rodzinie (m. in. czy
postawy rodziców nie zagrażają bezpieczeństwu dziecka),

prowadzi pracę z rodziną pod kątem wychowywania dziecka nawet
wówczas, gdy dziecko zostało czasowo zabrane z rodziny,

bierze udział w podejmowaniu decyzji o losach dziecka z
prowadzonej rodziny aż do uzyskania przez nie pełnoletności lub
adopcji przez inną rodzinę,

zajmuje się rodziną z problemami opiekuńczo –wychowawczymi bez
względu na dochód tej rodziny.
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO
Placówka wsparcia dziennego może być prowadzona
w formie:



opiekuńczej, w tym kół zainteresowań, świetlic klubów i ognisk
wychowawczych,
specjalistycznej,
pracy podwórkowej, realizowanej przez wychowawcę.
Placówka wsparcia dziennego prowadzona w formie opiekuńczej
zapewnia dziecku:
opiekę i wychowanie,
pomoc w nauce,
 organizację czasu wolnego, zabawę i zajęcia sportowe
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO
Placówka wsparcia dziennego prowadzona w formie
specjalistycznej zapewnia dziecku:
 zajęcia socjoterapeutyczne, terapeutyczne, korekcyjne, kompensacyjne oraz
logopedyczne,
 realizuje indywidualny program korekcyjny, program psychokorekcyjny lub
psychoprofilaktyczny, w szczególności terapię pedagogiczną, psychologiczną i
socjoterapię.
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
RODZINY WSPIERAJĄCE
1.
W celu wspierania rodziny przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji
opiekuńczo-wychowawczych rodzina może zostać objęta pomocą rodziny
wspierającej.
2.
Rodzina wspierająca, przy współpracy asystenta rodziny, pomaga rodzinie
przeżywającej trudności w:
a) opiece i wychowaniu dziecka;
b) prowadzeniu gospodarstwa domowego;
c) kształtowaniu i wypełnianiu podstawowych ról społecznych.
3. Zakres i formę pomocy akceptuje rodzina wspierana.
4. Pełnienie funkcji rodziny wspierającej może być powierzone osobom z
bezpośredniego otoczenia dziecka.
5. Rodzinę wspierającą ustanawia wójt .
6. Status rodziny wspierającej nadaje wójt miejsca zamieszkania rodziny
wspieranej.
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
ZADANIA POWIATU
WYNIKAJĄCE Z ZAPISÓW USTAWY
O WSPIERANIU RODZINY I SYSTEMIE PIECZY ZASTĘPCZEJ
Do zadań powiatu należy w głównej mierze:
1. zapewnienie dzieciom pieczy zastępczej w rodzinach zastępczych,
rodzinnych domach dziecka oraz w placówkach opiekuńczowychowawczych;
2. organizowanie wsparcia osobom usamodzielnianym opuszczającym
rodziny zastępcze, rodzinne domy dziecka oraz placówki opiekuńczowychowawcze i regionalne placówki opiekuńczo-terapeutyczne, przez
wspieranie procesu usamodzielnienia;
3. prowadzenie placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz placówek
wsparcia dziennego o zasięgu ponadgminnym;
4. organizowanie i finansowanie szkoleń dla rodzin zastępczych,
prowadzących rodzinne domy dziecka, rodzin pomocowych i dyrektorów
placówek opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego oraz kandydatów
do pełnienia tych funkcji;
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
ZADANIA POWIATU
WYNIKAJĄCE Z ZAPISÓW USTAWY
O WSPIERANIU RODZINY I SYSTEMIE PIECZY ZASTĘPCZEJ
organizowanie wsparcia dla rodzinnej pieczy zastępczej, w szczególności
przez tworzenie warunków do powstawania grup wsparcia i
specjalistycznego poradnictwa;
6. finansowanie świadczeń pieniężnych dotyczących dzieci z terenu powiatu,
umieszczonych w pieczy zastępczej na jego terenie lub na terenie innego
powiatu oraz przyznawanie pomocy na usamodzielnienie pełnoletnim
wychowankom pieczy zastępczej.
5.
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
ZADANIA POWIATU
WSPARCIE RODZIN ZASTĘPCZYCH
Organizator
pieczy
zastępczej
Powiatowe
Centrum
Pomocy
Rodzinie
Koordynator
rodzinnej
pieczy
zastępczej
Rodziny
zastępcze
Ośrodek
adopcyjny
Rodzina
pomocowa
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
ORGANIZATOR
RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ

organizatorem rodzinnej pieczy zastępczej jest wyznaczona przez starostę
jednostka organizacyjna powiatu lub podmiot, któremu powiat zlecił
realizację tego zadania,

w przypadku gdy wyznaczoną jednostką organizacyjną jest powiatowe
centrum pomocy rodzinie, w centrum tym tworzy się zespół do spraw pieczy
zastępczej,

na terenie jednego powiatu może działać więcej niż jeden organizator
rodzinnej pieczy zastępczej,
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
ZADANIA ORGANIZATORA
PIECZY ZASTĘPCZEJ

prowadzenie naboru kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej
zawodowej, rodziny zastępczej niezawodowej lub prowadzenia rodzinnego
domu dziecka;

prowadzenie szkoleń dla kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej
lub prowadzenia rodzinnego domu dziecka;

zapewnianie pomocy i wsparcia osobom sprawującym rodzinną pieczę
zastępczą, w szczególności w ramach grup wsparcia oraz rodzin
pomocowych;

współpraca ze środowiskiem lokalnym;
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
ZADANIA ORGANIZATORA
PIECZY ZASTĘPCZEJ

prowadzenie poradnictwa i terapii dla osób sprawujących rodzinną pieczę
zastępczą i ich dzieci oraz dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej;

zapewnianie pomocy prawnej osobom sprawującym rodzinną pieczę
zastępczą, w szczególności w zakresie prawa rodzinnego;

dokonywanie okresowej oceny sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej
pieczy zastępczej;

zapewnianie rodzinom zastępczym zawodowym i niezawodowym oraz
prowadzącym rodzinne domy dziecka poradnictwa.
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
KOORDYNATOR RODZINNEJ
PIECZY ZASTĘPCZEJ

Organizator zatrudnia Koordynatora rodzinnej pieczy zastępczej

Koordynator opieką obejmuje do 30 rodzin zastępczych lub rodzinnych
domów dziecka.
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
ZADANIA KORDYNATORA
KOORDYNATOR RODZINNEJ
PIECZY ZASTĘPCZEJ

udzielanie pomocy rodzinom zastępczym i prowadzącym rodzinne domy
dziecka w realizacji zadań wynikających z pieczy zastępczej;

przygotowanie, we współpracy z asystentem rodziny i odpowiednio rodziną
zastępczą lub prowadzącym rodzinny dom dziecka, planu pomocy dziecku;

pomoc rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy dziecka w
nawiązaniu wzajemnego kontaktu;

zapewnianie rodzinom zastępczym oraz prowadzącym rodzinne domy
dziecka dostępu do specjalistycznej pomocy dla dzieci, w tym
psychologicznej, reedukacyjnej i rehabilitacyjnej;
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
ZADANIA KORDYNATORA
KOORDYNATOR RODZINNEJ
PIECZY ZASTĘPCZEJ

zgłaszanie do ośrodków adopcyjnych informacji o dzieciach z uregulowaną
sytuacją prawną, w celu poszukiwania dla nich rodzin przysposabiających;

udzielanie wsparcia pełnoletnim wychowankom rodzinnych form pieczy
zastępczej;

przedstawianie corocznego sprawozdania z efektów pracy organizatorowi
rodzinnej pieczy zastępczej.
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
RODZINA POMOCOWA

W przypadku czasowego niesprawowania opieki nad dzieckiem przez
rodzinę zastępczą lub prowadzącego rodzinny dom dziecka, piecza zastępcza
nad dzieckiem może zostać powierzona rodzinie pomocowej.

Podstawą umieszczenia dziecka w rodzinie pomocowej jest umowa między
starostą a rodziną pomocową.
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
RODZINA POMOCOWA
Piecza zastępcza nad dzieckiem
może być powierzona
rodzinie pomocowej,
w szczególności w okresie:

czasowego niesprawowania
opieki nad dzieckiem przez
rodzinę zastępczą lub
prowadzącego rodzinny
dom dziecka w związku z
wypoczynkiem, udziałem w
szkoleniach lub pobytem w
szpitalu

nieprzewidzianych trudności
lub zdarzeń losowych w
rodzinie zastępczej,
rodzinnym domu dziecka lub
innej rodzinie pomocowej
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
ZESPÓŁ DO SPRAW PIECZY ZASTĘPCZEJ
W POWIECIE STRZYŻOWSKIM
Zgodnie z art. 182 ustawy zadania powiatu w zakresie pieczy zastępczej
wykonuje Starosta za pośrednictwem Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
– Organizatora Rodzinnej Pieczy Zastępczej
Z dniem 1 stycznia 2013 r. Starosta Powiatu Strzyżowskiego powołał
w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Strzyżowie
Zespół ds. pieczy zastępczej.
W zespole tym zatrudnione są 3 osoby:
 kierownik zespołu ds. pieczy zastępczej,
 koordynator ds. rodzin zastępczych,
 starszy pracownik socjalny – specjalista ds. rodzin zastępczych
oraz
 psycholog i prawnik
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
FORMY RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ
FORMY RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ:
1.Rodziny zastępcze:
spokrewniona- tworzą małżonkowie lub osoba niepozostająca w związku
małżeńskim, będący wstępnymi lub rodzeństwem dziecka,
niezawodowa- tworzą małżonkowie lub osoba niepozostająca w związku
małżeńskim, niebędący wstępnymi lub rodzeństwem dziecka,
zawodowa, w tym zawodowa pełniąca funkcję pogotowia rodzinnego
i zawodowa specjalistyczna, umieszcza się nie więcej niż troje dzieci.
2.Rodzinny dom dziecka.
3.Rodziny pomocowe- sprawują opiekę nad dzieckiem w przypadku czasowego
niesprawowania opieki nad dzieckiem przez rodzinę zastępczą, na wniosek
rodziny.
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
FORMY RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ
Rodziny zastępcze
Rodziny
spokrewnione
Rodziny
niezawodowe
Rodzinne
domy dziecka
Pogotowie rodzinne
Rodziny zawodowe zwykłe
Specjalistyczne
- dla małoletnich matek
- dla dzieci niepełnosprawnych
- dla nieletnich
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
ŚWIADCZENIA W RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ
Świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania, dziecka nie niższe niż kwota:

660 zł miesięcznie –w przypadku dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej
spokrewnionej;

1000 zł miesięcznie –w przypadku dziecka umieszczonego w rodzinie zastępczej
zawodowej, rodzinie zastępczej niezawodowej lub rodzinnym domu dziecka.
Wysokość świadczenia, pomniejsza się o kwotę nie wyższą niż 50% dochodu
dziecka, nie więcej jednak niż o 80% tych kwot.

Rodzinie zastępczej oraz prowadzącemu rodzinny dom dziecka na dziecko
legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o znacznym
lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności przysługuje dodatek nie niższy niż
kwota 200 zł miesięcznie na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania tego
dziecka.

Rodzinie zastępczej zawodowej na dziecko umieszczone na podstawie ustawy o
postępowaniu w sprawach nieletnich przysługuje dodatek nie niższy niż kwota
200 zł miesięcznie na pokrycie zwiększonych kosztów utrzymania tego dziecka.
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
ŚWIADCZENIA W RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ
Rodzinie zastępczej oraz prowadzącemu rodzinny dom dziecka starosta może
przyznać:
1) dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dziecka w
wieku od 6.do 18. roku życia – raz w roku;
2) świadczenie na pokrycie:
a) niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka
–jednorazowo,
b) wydatków związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych
zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki –jednorazowo lub
okresowo.
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
ŚWIADCZENIA W RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ
3) Rodzina zastępcza niezawodowa i zawodowa może otrzymywać środki
finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym
lub domu jednorodzinnego ( obligo w rodzinie zawodowej przy większej
liczbie dzieci i rodzinnym domu dziecka).
4) Rodzinie zastępczej zawodowej starosta może raz do roku przyznać
świadczenie na pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem
niezbędnego remontu lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym
lub domu jednorodzinnego ( obligo w rodzinnych domach dziecka)
5) Rodzinny dom dziecka –obligatoryjnie środki na pokrycie kosztów
nieprzewidzianych wydatków związanych z opieką i wychowaniem.
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
RODZINA ZASTĘPCZA ZAWODOWA
Rodzina zastępcza zawodowa powstaje poprzez podpisanie umowy ze
starostą (lub w jego imieniu przez dyrektora PCPR)
Obligatoryjnie (w ramach limitu)
w przypadku wniosku rodziny zastępczej niezawodowej, która:
•spełnia warunki bycia rodziną zawodową-oraz posiada opinię koordynatora
•posiada co najmniej 3 -letnie doświadczenia jako rodzina zastępcza lub osoba
prowadząca rodzinny dom dziecka
Fakultatywnie (w ramach limitu)
w przypadku wniosku rodziny zastępczej niezawodowej, która:
•spełnia warunki bycia rodziną zawodową
•posiada pozytywną opinię koordynatora
RODZINA ZAWODOWA –kontrakt 4 –letni
RODZINNE DOMY DZIECKA –kontrakt 5 -letni
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
RODZINA ZASTĘPCZA ZAWODOWA
UPRAWNIENIA
 -okres pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej oraz okres
prowadzenia rodzinnego domu dziecka wlicza się do okresu pracy
wymaganego do nabycia lub zachowania uprawnień pracowniczych ,rodzina zastępcza zawodowa oraz prowadzący rodzinny dom dziecka mają
prawo do urlopu w wymiarze 30 dni kalendarzowych w okresie 12
miesięcy. Informacja do organizatora na 30 dni wcześniej.
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE
Dziękuję za uwagę
MARCIN GĄSIOR
POWIATOWE CENTRUM POMOCY RODZINIE
W STRZYŻOWIE