Transcript bölgesel kalkınma ajansları

ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME MÜDÜRLÜĞÜ
BÖLGESEL KALKINMA
AJANSLARI
Antalya - Şubat 2012
1
BÖLGESEL KALKINMA AJANSLARI
Kalkınma Ajansları, Kalkınma Bakanlığı
koordinasyonunda, Düzey 2 Bölgeleri esas
alınarak Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulan,
kendine
özgü
teknik
ve
bütçe
mekanizmasına sahip, kar amacı gütmeyen,
merkezi ve yerel idarelerin dışında, kamu,
özel sektör ve sivil toplum kuruluşlarını bir
araya getirerek bölgeler arası farklılığı
gidermeye
yönelik
faaliyet
gösteren
kalkınma birimleridir.
2
KALKINMA AJANSLARI
5449 Sayılı “Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu,
Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında
Kanun”la kurulmuştur.
Ajanslar, tüzel kişiliği haiz ve
Kanunla
düzenlenmemiş bütün işlemlerinde özel hukuk
hükümlerine tabidir.
3
DÜZEY 2 BÖLGESİ NEDİR?
İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflaması’na
göre Türkiye, 12 Düzey1 Bölgesi ve
26 Düzey2 Bölgesine ayrılmıştır.
Bu ayrım bir idari sınıflama
istatistiki bir sınıflamadır.
değil,
Kalkınma Ajansları Düzey2 Bölgeleri esas
alınarak kurulmuşlardır.
4
ÜLKEMİZDEKİ KALKINMA AJANSLARI
5
Kuruluş
Yılı
2006
2008
2009
Düzey-2
Bölgesi
Kalkınma Ajansı
Kısaltma
Kapsadığı İller
Merkez İl
Telefon Numarası
TR31
İzmir Kalkınma Ajansı
İZKA
İzmir
İzmir
0. 232. 489 81 81
TR62
Çukurova Kalkınma Ajansı
ÇKA
Mersin, Adana
Adana
0. 322. 363 00 39
TR10
İstanbul Kalkınma Ajansı
İSTKA
İstanbul
İstanbul
0. 212. 468 34 00
TR52
Mevlana Kalkınma Ajansı
MEVKA
Konya, Karaman
Konya
0. 332. 236 32 90
TR83
Orta Karadeniz Kalkınma Ajansı
OKA
Amasya, Çorum, Samsun, Tokat
Samsun
0. 362. 431 24 00
TRA1
Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma
Ajansı
KUDAKA
Bayburt, Erzincan, Erzurum
Erzurum
0. 442. 235 61 11
TRB2
Doğu Anadolu Kalkınma Ajansı
DAKA
Bitlis, Hakkari, Muş, Van
Van
0. 436. 212 95 13
TRC1
İpekyolu Kalkınma Ajansı
İKA
Adıyaman, Gaziantep, Kilis
Gaziantep
0. 342. 231 07 01
TRC2
Karacadağ Kalkınma Ajansı
KARACADAĞ
Diyarbakır, Şanlıurfa
Diyarbakır
0. 412. 237 12 16
TRC3
Dicle Kalkınma Ajansı
DİKA
Batman, Mardin, Şırnak, Siirt
Mardin
0. 482. 212 11 07
TR21
Trakya Kalkınma Ajansı
TRAKYAKA
Edirne, Kırklareli, Tekirdağ
Tekirdağ
0. 282. 263 37 37
TR22
Güney Marmara Kalkınma Ajansı
GMKA
Balıkesir, Çanakkale
Balıkesir
0. 266. 246 10 00
TR32
Güney Ege Kalkınma Ajansı
GEKA
Aydın, Denizli, Muğla
Denizli
0. 258. 371 88 44
TR33
Zafer Kalkınma Ajansı
ZEKA
Afyonkarahisar, Kütahya, Manisa, Uşak
Kütahya
0. 274. 271 77 61
TR41
Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma
Ajansı
BEBKA
Bilecik, Bursa, Eskişehir
Bursa
0. 224. 211 13 27
TR42
Doğu Marmara Kalkınma Ajansı
MARKA
Bolu, Düzce, Kocaeli, Sakarya, Yalova
Kocaeli
0. 262. 332 01 44
TR51
Ankara Kalkınma Ajansı
ANKARAKA
Ankara
Ankara
0. 312. 310 03 00
TR61
Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı
BAKA
Antalya, Burdur, Isparta
Isparta
0. 246. 224 37 37
TR63
Doğu Akdeniz Kalkınma Ajansı
DOĞAKA
Hatay, Kahramanmaraş, Osmaniye
Hatay
0. 326. 225 14 15
TR71
Ahiler Kalkınma Ajansı
AHİKA
Aksaray, Kırıkkale, Kırşehir, Nevşehir,
Niğde
Nevşehir
0. 384. 214 36 66
TR72
Orta Anadolu Kalkınma Ajansı
ORAN
Kayseri, Sivas, Yozgat
Kayseri
0. 352. 352 67 26
TR81
Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı
BAKKA
Bartın, Karabük, Zonguldak
Zonguldak
0. 372. 257 74 70
TR82
Kuzey Anadolu Kalkınma Ajansı
KUZKA
Çankırı, Kastamonu, Sinop
Kastamonu
0. 366. 212 58 52
TR90
Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı
DOKA
Artvin, Giresun, Gümüşhane, Ordu, Rize,
Trabzon
Trabzon
0. 462. 321 36 52
TRA2
Serhat Kalkınma Ajansı
SERKA
Ağrı, Ardahan, Iğdır, Kars
Kars
0. 474. 212 52 00
TRB1
Fırat Kalkınma Ajansı
FKA
Bingöl, Elazığ, Malatya, Tunceli
Malatya
0. 422. 212 87 98
6
KALKINMA AJANSLARI
NEDEN KURULMAKTADIR?
Kamu
kesimi, özel kesim ve sivil
toplum
kuruluşları
arasındaki
işbirliğini geliştirmek,
Kaynakların yerinde ve etkin
kullanımını
sağlamak
ve
yerel
potansiyeli harekete geçirmek,
Ulusal
kalkınma
planı
ve
programlarda öngörülen ilke ve
politikalarla uyumlu olarak bölgesel
gelişmeyi hızlandırmak,
Sürdürülebilirliğini
sağlamak,
bölgeler
arası
ve
bölge
içi
gelişmişlik farklarını azaltmak,
7
KALKINMA AJANSLARI
NEDEN KURULMAKTADIR?
Sosyal
uyum
ve
adaletin
güçlendirilmesini sağlamak,
Değişen
küresel rekabet şartlarına
adaptasyonun
hızlandırılmasını
sağlamak,
Sahiplenme
ve işbirliği duygusunu
güçlendirmek,
Bölgenin
girişimcilik potansiyelini
harekete geçirmek ve sürekli olarak
yükseltmek amacıyla kurulmaktadır.
8
BÖLGE PLANLARI
Ülkemizdeki Kalkınma Ajanslarının
ayrı
ayrı
bölge
planları
bulunmaktadır.
Ajanslar,
bölge
planlarında
belirlenen
önceliklerin
hayata
geçirilmesine katkıda bulunacak,
istihdam olanaklarını arttıracak ve
kalkınmaya
yardımcı
olacak
projelere öncelik vermektedir.
9
PROJE TEKLİF ÇAĞRISI İLANLARI
Kalkınma Ajanslarının proje
teklif çağrısı duyurularına
Kalkınma Bakanlığı’nın
www.kalkinma.gov.tr
adresinden
ulaşılabilmektedir.
10
DESTEKLER
Kalkınma Ajansları, 8 Kasım 2008
tarih
ve
27048
sayılı
Resmi
Gazete’de
yayımlanan
“Kalkınma
Ajansları
Proje
ve
Faaliyet
Destekleme Yönetmeliği”, “Destek
Yönetimi Kılavuzu” ve ilgili başvuru
rehberlerinde belirlenen alanlarda
mali ve teknik destek sağlamaktadır.
11
MALİ DESTEK TÜRLERİ
Ajanslar tarafından uygulanan mali
destek türleri şunlardır:
1. Doğrudan finansman desteği
2. Faiz desteği
3. Faizsiz kredi desteği
12
BAŞVURULAR
Başvurular;
başvuru
rehberinde
belirtilen şekilde, rehberdeki kural ve
koşullara uygun olarak, ekleriyle
birlikte eksiksiz doldurularak yapılır.
Ajansın proje teklif çağrısı ilanında
belirtilen
son
kabul
tarihi
ve
saatinden önce elden veya posta
yoluyla yapılır.
13
Aynı
takvim
yılı
içerisinde
yapılacak proje teklif çağrıları
kapsamında bir başvuru sahibi,
ilgili ajansa tek başına en fazla
4 proje için destek başvurusunda
bulunabilir
ve
ilgili
ajans
bunlardan en fazla 2 tanesine
mali destek sağlayabilir.
14
BAŞVURU VE DEĞERLENDİRME
Projenin Ajansa sunulması
Ajans tarafından ön inceleme
Bağımsız değerlendirme
Başvurular, en yüksek puanı
alan tekliften
başlayarak sıralanır. Yapılan puanlamada 65 ve
üzerinde puan alan başvurular başarılı projeler olarak
listelenir. Eşit puan alan başvurularda, başvuru tarihi
esas alınır.
Değerlendirme komitesinin değerlendirmesi
Başarılı proje listesinin Ajans genel sekreteri
tarafından,
suretiyle,
sunulması
kendi
görüşü
de
yönetim
kurulunun
eklenmek
onayına
15
BAŞVURU VE DEĞERLENDİRME
Yönetim Kurulunca onaylanan asil ve
varsa yedek proje listeleri ile toplantı
tutanağı, en geç bir hafta içerisinde
Kalkınma
Bakanlığı’na
gönderilir.
Yönetim Kurulu tarafından gönderilen
asil ve varsa yedek proje listeleri
Kalkınma Bakanlığı’nın onayına sunma
niteliğinde
olmayıp,
Kalkınma
Bakanlığı’nı bilgilendirme ve listelerin
Kalkkanlığı’nın
web
sitesinde
yayınlanması amacı taşımaktadır.
16
TEMEL DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ
Bütün
küçük
ölçekli
değerlendirilmesinde;
altyapı
projelerinin
 Programın amaç ve önceliklerine uygun olması ve
katkı sağlaması,
 Bölge ekonomisinin gelişmesi bakımından önem
taşıması,
 Bölge içi veya bölgeler arası ortak amaçlara ve
ihtiyaçlara yönelik olması,
 Kısa sürede hizmete girebilecek olması,
 Diğer önemli altyapı projelerini birbirine bağlayıcı
ve/veya tamamlayıcı nitelikte ve işletmelerin ortak
sanayi, ticaret ve hizmet altyapısını destekleyici
olması
 Yararlanıcının sağladığı eş finansman miktarı
temel değerlendirme kriterleri olarak alınmaktadır.
17
KARAR
Yönetim Kurulu onayından sonra
desteklenmesine karar verilen
projelerin sahipleri ile sözleşme
imzalanır.
Başvurusu reddedilen projelerin
sahiplerine, 10 gün içerisinde
reddedilme gerekçeleriyle birlikte
yazılı tebligatta bulunulur.
18
AJANSLAR TARAFINDAN
VERİLEN HİZMETLER
Kalkınma ajansları, bölgesini kapsayan
illerde
proje
hazırlama
eğitimleri
düzenlemektedir. Ayrıca, ihtiyaç duyulması
halinde potansiyel başvuru sahipleri için
yardım masaları kurulmaktadır.
Proje hazırlama eğitimleri ve yardım
masaları desteğiyle potansiyel başvuru
sahiplerinin
proje
yazabilir
seviyeye
gelmeleri amaçlanmaktadır.
Ajans
tarafından
verilen
hizmetler
ücretsizdir.
19
Ajansa gelen proje başvuruları
objektif bir şekilde değerlendirilir.
Önemli olan;
 Projenin kalitesi
 Sürdürülebilirliği
İşini iyi yapan ve motivasyonu
yüksek bir yönetim kapasitesinin
olmasıdır.

20
AKTARILAN
KAYNAK
21
HEDEF KİTLENİN İKTİSADİ AMACI
BAKIMINDAN DAĞILIM (2010)
Hedef Kitle Bakımından
Teklif Çağrısı Türü
Ajans Destek
Miktarı
(Duyurulan)
Kar Amacı Güdenlere Yönelik
(KOBİ)
272.917.278
Kar Amacı Gütmeyenlere
Yönelik
179.900.000
TOPLAM
452.817.278
22
HEDEF KİTLENİN İKTİSADİ AMACI
BAKIMINDAN DAĞILIM (2011*)
Hedef Kitle Bakımından
Teklif Çağrısı Türü
*
Ajans Destek
Miktarı
(Duyurulan)
Kar Amacı Güdenlere Yönelik
(KOBİ)
263.700.000
Kar Amacı Gütmeyenlere
Yönelik
180.310.000
TOPLAM
444.010.000
Ajanslar tarafından 2011 yılı teklif çağrıları ilan ve değerlendirme süreçleri devam
etmektedir.
23
DESTEK BÜTÇELERİ
Yılı
Tahsis Edilen Tutar
(milyon TL)
2008
48,4
2009
95,3
2010
452,8
2011*
444,01
Toplam
*Ajanslar tarafından 2011 yılı teklif çağrıları ilan ve değerlendirme süreçleri devam
etmektedir.
24
ÖRNEK PROJE (Güney Ege Kalkınma Ajansı)
Projenin Adı: Tarladan Pakete Projesi
Projenin Amaçları:
TR 32 (Aydın, Denizli, Muğla) Bölgesinde bakliyat ve
perakende alanında faaliyet gösteren XXX Gıda’ya ait iki
işyerinde satılan toz şeker, mercimek, bulgur, nohut,
fasulye vb. ürünler firma tarafından toptan alınmakta ve
çalışanlar tarafından elle paketlenmektedir.
Bu tür bir paketleme, zaman ve verim kaybına neden
olmaktadır. Proje kapsamında alınacak olan dikey dolum
paketleme makinası ile tüm bakliyat ürünleri çeşitli
gramajlarda ve standart şekillerde 2 kat daha fazla
paketlenebilecektir.
Paketleme işleminin uygulanması sayesinde ürünün raf
ömrü ve bozulma süresi uzayarak israfların önüne
geçilecektir. Aynı zamanda bölgedeki çiftçilerin ürünleri için
satış imkanı yaratacağından çiftçilerin de bakliyat ekim ve
üretimi yapmalarını sağlayacaktır. Ayrıca paketlenen bu
ürünler firmanın markası ile satışa sunulacaktır.
25
Teşekkür Ederim
Neslihan YOKUŞ
AR-GE Uzman Yrd.
0.312. 418 32 69
0. 312. 425 57 08
[email protected]
26