Transcript Protección Patrimonial. Estadísticas RUPTA. Patricia Palma.

Superintendencia de Notariado y Registro
Ministerio del Interior y de Justicia
República de Colombia
PROTECCIONES PATRIMONIALES DE BIENES
ABANDONADOS
PROCESOMISIONAL
Por Ruta Colectiva
Por Ruta Individual Predios Rurales, Predios
Urbanos
Superintendencia de Notariado y Registro
Ministerio del Interior y de Justicia
República de Colombia
PROTECCION JURIDICA DE PREDIOS DESPOJADOS
PROCESOMISIONAL
Ley 1448 de 2011
Presunción de Despojo
LEY 1448 DE 2011
SENTENCIA C-715 2012
Transferencias efectuadas en predios
ubicados en zona de declaratoria o en
RUPTA se presuman
con vicios de
consentimiento.
La sentencia de la Corte Constitucional
determinó que los bienes despojados son
objeto de restitución
Superintendencia de Notariado y Registro
Ministerio del Interior y de Justicia
República de Colombia
SNR
Protección patrimonial a la población desplazada
PROCESO MISIONAL
GESTION REGISTRAL
OFICINA DE REGISTRO
DE INSTRUMENTOS
PUBLICOS
SUPERINTENDENCIA
• Orientación, vigilancia y control a la
prestación
del
servicio
publico
registral.
• Registro Único de Predios
Territorios Abandonados – RUPTA.
y
•Registro de Protecciones Colectiva
por declaratoria de desplazamiento
forzado.
• Proceso registral
• Calificación de las medidas de protección
de predios declarados en abandono o en
desplazamiento forzado.
• Procesos usados:
• Inscripción en folio de matricula.
• Nota devolutiva.
• Consulta de índices.
Superintendencia de Notariado y Registro
Ministerio del Interior y de Justicia
República de Colombia
SNR
Protección patrimonial a la población desplazada
PROCESO MISIONAL
GESTION REGISTRAL
(Ruta individual)
1. Ministerio Público recepciona la solicitud a través de un formulario donde se
debe consignar como mínimo nombre del desplazado, ubicación del predio
abandonado y firmas tanto del declarante como del receptor.
2. INCODER ingresa el predio abandonado en el aplicativo RUPTA (Registro de
Predios y Territorios Abandonados).
3. ORIP (Oficina de Registro de Instrumentos Públicos) califica el formulario
emitiendo una decisión registral a. Anotación en folio de matrícula ó b. Nota
devolutiva.
4. SNR (Superintendencia de Notariado y Registro) actualiza y/o ingresa los datos
de la solicitud y la decisión registral en el aplicativo RUPTA.
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Ministerio del Interior y de Justicia
República de Colombia
SNR
Protección patrimonial a la población desplazada
PROCESO MISIONAL
GESTION REGISTRAL
(Ruta colectiva)
1. Comité de Atención Integral a la Población Desplazada o Comités de Justicia
Transicional declara la zona de inminencia de riesgo o desplazamiento forzado.
2. ORIP inscribe la prohibición de enajenar en el folio de matrícula de cada predio
ubicado dentro de la zona declarada con el código registral 0470.
3. SNR informa a notarios de zonas declaradas para que se abstengan de
autorizar escrituras de enajenación.
4. ORIP inscribe la autorización de enajenar dada por el Comité en el folio de
matrícula que corresponda con el código registral 0928
Finalidad de las inscripciones de las medidas de protección: Evitar que
miembros de grupos armados constriñan a las victimas para forzar la
enajenación de su predio.
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Ministerio del Interior y de Justicia
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INSTRUCCIONES
Protección patrimonial a la población desplazada
PROCESOMISIONAL
Por Ruta Colectiva
Instrucción Administrativa 15 de 2010
Por Ruta Individual
Instrucción Administrativa 17 de 2010
Superintendencia de Notariado y Registro
Ministerio del Interior y de Justicia
República de Colombia
DOCUMENTOS QUE SE RADICAN EN LA ORIP
MISIONAL
PROTECCION COLECTIVA. RESOLUCION DEPROCESO
DECLARATORIA
DE
DESPLAZAMIENTO FORZADO O RESOLUCION DE AUTORIZACION DE
ENAJENAR .
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Ministerio del Interior y de Justicia
República de Colombia
DOCUMENTOS QUE SE RADICAN EN LA ORIP
PROCESO MISIONAL
PROTECCION INDIVIDUAL FORMULARIO DE PROTECCION
INDIVIDUAL
RUPTA ENVIADO POR INCODER SI EL PREDIO ES RURAL O POR LA
ALCALDIA SI EL PREDIO ES URBANO
PROTECCIÓN
INDIVIDUAL
PROTECCIÓN INDIVIDUAL
INCODER ENVIA
INCODER ENVIA
EXPEDIENTE
FORMULARIO RUPTA
A LA ORIP
A LA
ORIP
ORIP: Ingresa en
ORIP: Ingresa en caja con
caja
condeelliquidación
código
el
código
de liquidación
474,
474,
Formulario
73 # digita
Formulario
73 # el
consecutivo RUPTA
REPARTO
REPARTO
consecutivo RUPTA
CALIFICACIÓN
ANOTACION EN
FOLIO O NOTA
DEVOLUTIVA
Búsqueda de
información en la
consulta de índices
CALIFICACIÓN EN
PROTECCION INDIVIDUAL
NOTA
DEVOLUTIVA
0474
Desplazado es
Propietario
ANOTACIÓN EN
FOLIO CON LOS
SIGUIENTES
CODIGOS
ORIP envía copia del
formulario RUPTA y de
la Nota Devolutiva o de
la Constancia de
Inscripción a la
Superintendencia
Delegada de Tierras
0927
Desplazado es
Poseedor
0845
Cancelación de
la Protección
Delegada de
Tierras Actualiza
estado del
RUPTA
PROTECCIÓN
INDIVIDUAL
PROTECCIÓN COLECTIVA
Comités Territoriales o de
justicia transicional envía
resolución de declaratoria
de desplazamiento , o de
autorización de venta a la
ORIP
ORIP: Ingresa en caja la
Resolución con el código
correspondiente
CALIFICACIÓN en los folios que
identifiquen predios ubicados en la
verada declarada en desplazamiento con
el código registral 0470 y cuando se
califican las resoluciones de autorización
de enajenar con el código 0928
Búsqueda de información
de folios que identifiquen
REPARTO
predios ubicados en esa
vereda
Las Oficinas Sistematizadas
pueden solicitar la información
a Informática de los folios
ubicados en las veredas
declaradas en desplazamiento
forzado
Autorización de venta en Protección Colectiva
Art. 4º
Decreto
2007
/2001
• Los registradores de Instrumentos Públicos se abstendrán de
inscribir enajenaciones en el F.M.I. cuando no se incorpore la
autorización del Comité de Atención o de Justicia Transicional la
escritura pública.
• En el evento que los propietarios de los inmuebles ubicados dentro de las
zonas rurales declaradas en ID o en DF, deseen transferir o enajenar los
derechos que ostentan sobre los mismos, antes de que cesen los efectos
de esta medida, deberán obtener del CTAIPD o de Justicia Transicional la
autorización para enajenar el inmueble (Resolución motivada y
autorizada por el Comité firmado por el presidente del Comité)
RESOLUCION DE AUTORIZACION
CALIFICACIÓN AUTORIZACIÓN DE VENTA
• El Registrador inscribe la autorización de la venta
• Código Registral 0928 Autorización de enajenar dada por el
CMAIPD o de Justicia Transicional Decreto 790 de 2012
• De: Comité Territorial de Atención Integral a la Población
Desplazada O CMAIPD)
• A: Nombre del titular de derechos inscritos que autorizo el Comité.
• El Registrador inscribe la venta
LEVANTAMIENTO DE LA DECLARATORIA
• El Comité de Atención o de Justicia Transicional
podrá LEVANTAR la Declaratoria sobre la
Zona Protegida cuando hayan cesado las
circunstancias o hechos que motivaron su
emisión, dicho acto debe contener las veredas
o zonas sobre las que se levanta la medida.
CALIFICACIÓN LEVANTAMIENTO DE LA
DECLARATORIA
• El Registrador inscribe el levantamiento de la declaratoria
• Código Registral 0844 Levantamiento Declaratoria de
Inminencia de Riesgo o Desplazamiento Forzado.
• De: Comité Territorial de Atención Integral a la Población
Desplazada o de Justicia Transicional
GENERALIDADES
Verificar que en los F.M.I. que identifiquen predios
ubicados en las veredas de la declaratoria se
encuentre inscrita la protección colectiva Código 0470
y en caso de englobe o división material se pase la
protección a los segregados.
Verificar que en las transacciones posteriores a la
declaratoria se encuentre en la escritura anexa la
resolución con fecha anterior a la compraventa de
autorización de venta. Identificando al vendedor al
comprador y al predio que se autoriza vender.
Verificar que no se califique levantamiento de la
protección cuando el CMAIPD profiere es una
autorización.
El predio continúa protegido hasta tanto no se
levante la declaratoria
GENERALIDADES
Todo folio que se asigne en predios ubicados en zona declarada en abandono
debe inscribirse la protección colectiva 0474 por ejm: Adjudicación de predios
por el Incoder o de adjudicación por prescripción adquisitiva.
CALIFICACIÓN CANCELACION DE LA PROTECCION
INDIVIDUAL
• El Registrador inscribe la cancelación de la anotación de la
protección individual con el formulario de cancelación
remitido por el Incoder.
• Código Registral 0845 Cancelación Protección Individual a
solicitud del desplazado.
• De: ncoder
• A: Desplazado
GENERALIDADES
Verificar TODOS los datos del formulario RUPTA a fin
de determinar si el predio tiene o no folio de
matrícula.
Notas Devolutivas solo porque no se identifica el
predio, es un bien fiscal no adjudicable, en zona de
riesgo .
Solicitud de Protección para cada predio.
El declarante puede hacerlo a nombre de tercero si es
consanguíneo.
Archivo en el documento de antecedentes y en el
archivo RUPTA
ESTADISTICAS MENSUALES QUE ORIP ENVIA A LA
OFICINA DE PLANEACION
EN EL BLOQUE DE TIERRAS
Medida de Protección
Colectiva
Solicitudes de Protección
Individual
Cuántos formularios
RUPTA se han
radicado
mensualmente
Cuántos folios de matrícula se
han calificado mensualmente
con el código 0470
Cuántos folios de matrícula se
han calificado mensualmente
con el código 0928 Autorización
de enajenar dada por el Comité
XXX
XXXXX
XXXX
XXXXX
AUTORIZACION DE
ENAJENAR DADA
POR EL COMITÉ
CODIGO 0928
MEDIDA DE
PROTECCIÓN
COLECTIVA
INSCRITA CODIGO
0470
SOLICITUDES DE
PROTECCIÓN
INDIVIDUAL RUPTA
DECLARATORIA DE
DESPLAZAMIENTO
FORZADO
PREVENCIÓN
REGISTRADORES
DE ABSTENERSE A
INSCRIBIR
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República de Colombia
CUADRO DE ESTADISTICAS
PROCESO MISIONAL
BLOQUE DE TIERRAS
XXXX
XXXXXX
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República de Colombia
INFORMACION
PROCESO MISIONAL
A LA FECHA LA SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y
REGISTRO NO HA TENIDO INFORMACIÓN QUE SE HAYA
DECLARADO EN DESPLAZAMIENTO FORZADO NINGUNA
VEREDA DE LOS MUNICIPIOS QUE COMPRENDE EL
CIRCULO REGISTRAL DE PASTO, POR LO QUE LA CASILLA
CORRESPONDIENTE A MEDIDA DE PROTECCION
COLECTIVA INSCRITA Y AUTORIZACION DE ENAJENAR
DADA POR EL COMITÉ SE DILIGENCIARAN CON LA CIFRA
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