Transcript cap. vi sistema de gestion ambiental

Gestión Ambiental
PROLIFERACION
REGULACIONES
Medio Ambiente
Económico
Social
Recursos
naturales
Desarrollo sostenible
Desempeño ambiental
Política y
compromiso
Mejoramiento
Continuo
La Organización y el Medio
Ambiente
Contratista
Empleados
Organización
Comunidad
Autoridad
ambiental
Realidad de empresa sin Sistema
de Gestión Ambiental, SGA
Exceso de quejas
Aumento de visitas de la autoridad
Procesos sin optimizar
Falta de innovación tecnológica
 Salud
 Costos
 Desmotivación
 Rechazo
 Costos y/o pérdidas altas
 Sanciones / Multas
 Paradas / Cierres
 Mala imagen
 Desconfianza de
inversionistas
 Restricción en préstamos
 Dificultad para asegurar
 Falta de permisos
 Problemas de salud
Realidad de empresa
con Sistema de Gestión Ambiental
Gestión ambiental
Tecnología Innovadora
Relaciones
Regulaciones






Buena imagen
Bajos Costos
Materia prima
Equipos
Documentos
Entrenamiento
 No quejas
 No sanciones
 No cierres
 No rechazo
 No emisiones
 No barreras
comerciales
Beneficios de los Sistemas de
Gestión Ambiental - SGA
La gestión ambiental, a través del diseño de un sistema
productivo más eficaz y de una adecuada gestión de los
recursos, proporciona unos beneficios económicos
cuantificables, fruto de:
– Mejor control y ahorro de materias primas.
– Reducción en el consumo de energía.
– Aprovechamiento y minimización de los residuos.
– Creación de productos y tecnologías ecológicas capaces
de generar nuevos mercados .
– Eliminación de altos costes derivados de posibles
sanciones.
Normas de la serie NTC ISO 14000
Sistema de Gestión Ambiental. SGA.
 NTC ISO 14001: Especificaciones con guía para uso.
 NTC ISO 14004: Directrices generales sobre principios,
sistemas y técnicas de apoyo.
Auditoría Ambiental. AA
 NTC ISO 14010: Principios Generales.
 NTC ISO 14011: Procedimientos de Auditoría al SGA.
 NTC ISO 14012: Criterios de Calificación para Auditores
Ambientales.
Requisitos Legales
Leyes
Normas
Administrativas
Penales
Civiles y especiales
Permisos
Agua
Aire
Suelo
Flora
Ley 23/73.
Decreto Ley 2811/74.
Ley 99/93
Decreto 1753/94
Resolución 655/96
Fauna
Residuos
Certificados ISO
14001
2000
2500
2000
1500
1500
1995
1996
1000
1995
1996
1000
1997
1997
500
500
0
0
A frica/A sia
Euro pa
Far East
UK
150
Australia
Nueva
Zelanda
40
35
1995
30
100
1995
50
0
1996
25
1997
1996
20
1997
15
1999
10
2000
5
2001
1998
0
Sur A .
Centro A .
No rte A .
FUENTE: The ISO Survey of ISO 9000 and ISO 14000 Certificates. Seventing cycle - 1997
Co lo mbia
Certificados ISO 14001
Distribución de Certificados ISO 14001 en Colombia
INDUSTRIAS EXTRACTIVAS
PRODUCTOS MINERALES NO
METALICOS
8%
CAUCHO Y PRODUCTOS DE
PLASTICO
8%
8%
45%
METALES BÁSICOS Y
PRODUCTOS METALICOS
8%
8%
15%
ACTIVIDADES DE INGENIERÍA,
ARQUITECTURA Y CONSULTORÍA
TÉCN.
PRODUCTOS ALIMENTICIOS,
BEBIDAS Y TABACO
QUIMICOS, PRODUCTOS
QUIMICOS Y FIBRAS
Certificado de Administración
Ambiental
ICO
TEC
Es la declaración de la conformidad del Sistema
de Administración Ambiental, respecto a los
requisitos establecidos en la NTC ISO 14001
SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN
AMBIENTAL
QUE ES?
ES LA REALIZACION DE UNA SERIE DE ACCIONES Y
ETAPAS, QUE PERMITAN DESARROLLAR,
IMPLEMENTAR, LLEVAR A EFECTOS, REVISAR Y
MANTENER AL DIA LOS PRECEPTOS DE UNA
POLITICA MEDIOAMBIENTAL DEFINIDA
PREVIAMENTE.
ICO
TE
C
SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN
AMBIENTAL
PARA QUE SIRVEN Y
PORQUE
IMPLEMENTAN?



ICO
TE

C

ESTABLECER UNA POLITICA AMBIENTAL
DETERMINAR IMPACTOS AMBIENTALES
IDENTIFICA EXIGENCIAS DE ORDEN LEGAL
IDENTIFICA PRIORIDADES Y FIJAR OBJETIVOS
AMBIENTALES
FACILITA LA PLANIFICACION, CONTROL,
VIGILANCIA, CORRECCION, AUDITORIA Y
CORRECCION
SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN
AMBIENTAL
PARA QUE SIRVEN Y
PORQUE
IMPLEMENTAN?



ICO
TE
C




PARTE DE LA POLITICA INTEGRAL DE SEGURIDAD
CALIDAD GLOBAL DE SUS PRODUCTOS
AHORRO DE RECURSOS
FACILIDAD DE MERCADEO
IMAGEN AMIGABLE
OPTIMIZACION DE PROCESOS PRODUCTIVOS
FUTURO Y PERMANENCIA DE LA EMPRESA
PASOS A SEGUIR EN UN
SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN
AMBIENTAL






ICO
TE

C



COMPROMISO DE LA ALTA GERENCIA
PLANIFICAR EL PROCESO
ESTABLECER EL ALCANCE DEL SISTEMA
SUMINISTRAR LA DOCUMENTACION NECESARIA
PROCEDIMIENTOS SISTEMATICOS DE ASPECTOS
E IMPACTOS
METODOS SISTEMATICOS DE ANALISIS DE
ASPECTOS E IMPACTOS
DETERMINAR LAS NECESIDADES DE ACCIONES Y
PRIORIDADES
IDENTIFICARLAS LEGISLACIONES Y
REGULACIONES
SEÑALAR LOS OBJETIVOS Y DEFINIR LAS METAS
ESTABLECER UN PROGRAMA
PASOS A SEGUIR EN UN
SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN
AMBIENTAL






ICO
TE

C



IMPLEMENTAR EL SISTEMA
ENTRENAR A LOS EMPLEADOS
DEFINIR CANALES DE COMUNICACIÓN
DOCUMENTAR Y REGISTRAR LAS ACTIVIDADES
CONTROLAR LA DOCUMENTACION
IDENTIFICAR LOS RIESGOS DE EMERGENCIA Y
ACTIVIDADES DE CONTROL
INDICAR LOS MECANISMOS PARA MONITOREO Y
MEDICION
CORREGIR LOS ERRORES
AUDITAR EL SISTEMA
REVISION DE LA GERENCIA
Implementación de un Sistema de
Gestión Ambiental - SGA
Definición de la política ambiental
Es esencial definir por escrito la política de actuación en
materia ambiental y comunicar a las partes interesadas de la
organización hacia dónde se dirige la empresa.
Esta política debe recoger dos puntos principales:
– Compromiso del cumplimiento de la legislación ambiental
– Compromiso de mejora continua en relación con el
ambiente
La política debe ser adoptada al más alto nivel de dirección
para ser verdaderamente efectiva. Debe ser revisada
regularmente, después de cada auditoría o cuando las
circunstancias lo aconsejen
Implementación de un Sistema de
Gestión Ambiental - SGA
Revisión ambiental inicial
Es recomendable la realización de una revisión
ambiental inicial que permita conocer
detalladamente el actual estado de la empresa
desde el punto de vista de la gestión
ambiental.
Esta primera aproximación al conocimiento del
impacto ambiental de todas las actividades y
procesos del emplazamiento industrial, debe
contener una revisión del cumplimiento de la
legislación ambiental aplicable.
Implementación de un Sistema de
Gestión Ambiental - SGA
Evaluación de los efectos ambientales
La evaluación de los efectos ambientales constituye
una metodología eficaz para conseguir
información objetiva y fiable acerca de los posibles
efectos ambientales derivados de las actividades
de la empresa y puede servir de base para la
formulación de los objetivos ambientales de la
misma.
Implementación de un Sistema de
Gestión Ambiental - SGA
Elaboración de un programa
ambiental
Su elaboración supone determinar las
estrategias, objetivos, líneas de actuación,
recursos actualizados y la asignación de
responsabilidades que permitan a la
empresa alcanzar los objetivos ambientales
previamente expresados.
Implementación de un Sistema de
Gestión Ambiental - SGA
Implementación de un Sistema de Gestión Ambiental
- SGA
• Para conseguir alcanzar los objetivos propuestos se debe
establecer un sistema de procedimientos operativos y de
controles que aseguren la implantación con éxito de la
política y del programa ambiental.
• Este sistema deberá recoger como mínimos obligatorios los
puntos a los que se hace referencia en la norma ISO
14001:1996, además de los que la organización considere
oportunos incluir.
• El sistema implicará tanto a la estructura de la organización
como a los empleados y será necesario designar un
responsable de medio ambiente y establecer los criterios que
reflejen las nuevas responsabilidades.
Implementación de un Sistema de
Gestión Ambiental - SGA
Realización de auditorías ambientales
Una vez implementado el sistema se debe disponer de un
mecanismo para evaluar el grado de cumplimiento tanto de
los requisitos expresados en la norma ISO 14001:1996,
como de los compromisos adquiridos por la propia
empresa a través de sus objetivos medioambientales.
Esto se llevará a cabo a través de auditorías
internas periódicas cuya frecuencia dependerá
del riesgo asociado a las actividades
desarrolladas, generalmente será de carácter
anual.
Implementación de un Sistema de
Gestión Ambiental - SGA
Elaboración de informes ambientales
Es también requisito de la norma el
establecimiento de un sistema de comunicación
con las partes interesadas, que permita a éstas
establecer contacto con la empresa en aspectos
relacionados con el medio ambiente.
Toda esta información estará referida en el
tiempo, deberá ser objeto de actualización y
estar a disposición pública.
Presupuesto empresa pequeña
ISO 14001 en 2002 Calidad y Gestión Ambiental
en la Pequeña y Mediana Empresa
Convenio BID / FOMIN - ICONTEC - SENA
Ejemplo: Presupuesto aproximado de capacitación, implementación, preauditoría y auditoría de
certificación en la normas serie NTC-ISO 14000 en PYME de 19 empleados.
Mercado
Rubro
Sensibilización a
empresarios
Capacitación
ICONTEC (personas
por empresa)
Consultoría externa
Implementación
sistema (horas)
Preauditoría
ICONTEC (dias)
Auditoría (dias) (*)
IVA
T OT AL
Ahorro
Cant
idad
Valor
T otal
sin
Progra
ma
Programa CYGA
Valor
Unitari
o ($)
Valor
T otal
($)
Fuente
Recursos
Convenio
BID/FOMIN ICONTEC SENA PROEXPORT
150
150
Recursos
PYME
incluye
100% IVA
2
3,000
1,200
2,400
1,200
1,200
120
8,484
70.7
8,484
4,242
4,242
2.0
2,430
850
1,700
850
850
3
4,545
2,953
21,412
1,060
3,180
2,522
18,436
2,976
1,590
0
8,032
1,590
2,522
10,404
11,008
(*) La financiación de la Auditoría de otorgamiento con recursos no reembolsables
dependerá de la disponibilidad de recursos
Valores en miles de pesos
Fuente: Programa CYGA, ICONTEC, PNAC - SENA, enero 14 de 2002
Fuente de financiación contrapartida
Calidad y Gestión Ambiental
en la Pequeña y Mediana Empresa
Convenio BID / FOMIN - ICONTEC - SENA
• Recursos Propios de la PYME
• Convenios especiales para financiación de Calidad y
Gestión Ambiental.
 BANCOLOMBIA: NTC-ISO Empresarial
 BANCOLDEX: Programas de Calidad y Gestión
Ambiental
 FONADE: Gestión de Calidad
• Otras fuentes de financiación alternas
 Programa Nacional de Productividad y
Competitividad
 Colciencias
 IFI
 Fomipyme
Fuente de financiación contrapartida
Calidad y Gestión Ambiental
en la Pequeña y Mediana Empresa
Convenio BID / FOMIN - ICONTEC - SENA
BANCOLOMBIA
NTC-ISO Empresarial
• Financiación de contrapartida del Programa CYGA.
• Financiación de actividades e inversiones adicionales,
contempladas dentro del Plan de Trabajo de Calidad o
Ambiental.
• Plazo de hasta 5 años con 18 meses de gracia.
• Tasa variable, DTF más Tasa de Política Vigente para
cartera ordinaria, menos un punto.
• Dirigido a todo tipo de empresa
• Acceso a través de la red de Bancolombia de todo el país.
• Informes: Oficinas Bancolombia y/o Dra. Patricia López,
Gerente Convenios. Tel (1) 338 1300 ext. 2212, Fax 234 6633
Fuente de financiación contrapartida
Calidad y Gestión Ambiental
en la Pequeña y Mediana Empresa
Convenio BID / FOMIN - ICONTEC - SENA
BANCOLDEX
Programas de Gestión de Calidad y Gestión Ambiental
•
Financiación de contrapartida de los Programas CYGA y
Proexport a empresas exportadoras.
• Financiación de actividades e inversiones adicionales,
contempladas dentro del Plan de Trabajo de Calidad o
Ambiental.
• Plazo de hasta 3 años con 18 meses de gracia.
• Tasa DTF + 1.5%, con margen de intermediación por
“bajasta” (se espera que el costo para la empresa no sobrepase
DTF + 7% en total).
• Acceso a través de intermediarios financieros.
Fuente de financiación contrapartida
Calidad y Gestión Ambiental
en la Pequeña y Mediana Empresa
Convenio BID / FOMIN - ICONTEC - SENA
FONADE
Gestión en Calidad
• Financiación de contrapartida del Programa CYGA.
• Financiación de actividades e inversiones adicionales,
contempladas dentro del Plan de Trabajo de Calidad o
Ambiental.
• Plazo de hasta 4 años con 12 meses de gracia (PYME).
• Tasa Variable.
• Dirigido a todo tipo de empresa
• Acceso directo en Fonade, Bogotá, tel. (1) 594 0407
La Certificación debe responder a
las necesidades de la empresa y
garantizar reconocimiento
internacional
La llave para la competitividad de la
PYME del nuevo milenio
Banco Interamericano
de Desarrollo
Información e inscripciones
www.cyga.org.co e-mail: [email protected]
ICONTEC Bogotá, Tel. (1) 315 0377 ext. 305, telefax (1) 315 0794
Cali, Tel. (2) 664 0121, Fax (2) 664 1554
Medellín, Tel. (4) 312 0600, Fax (4) 314 0378
Barranquilla, Telefax (5) 360 6698
Bucaramanga, Tel. (7) 642 9800, Fax (7) 670 0577
Manizales, Tel (6) 880 7619, Fax (6) 884 0919