Transcript TMPrez_28052013_Majokla_apakskomisija

Dalītais īpašums
problēmas un iespējamie
risinājumi
2013.gada 29.maijs
Tieslietu ministrijas
parlamentārais sekretārs Gaidis Bērziņš
Civiltiesību departamenta
direktore Dagnija Palčevska
Vispārējo civiltiesību nodaļas juriskonsulte
Kristīne Kinča
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
Regulējuma izstrādes pamats:
1) Valdības rīcības plāns (apstiprināts Ministru
kabinetā 16.02.2012):
Izstrādāt un iesniegt izskatīšanai Ministru
kabinetā normatīvo aktu paketi dalītā īpašuma
tiesiskā regulējuma noteikšanai, tajā skaitā par
jautājumiem, kas skar piespiedu nomas tiesisko
regulējumu (119.1.uzdevums).
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
2)Likuma “Par zemes reformu Latvijas
Republikas pilsētās” Pārejas noteikumu
15.punkts:
Ministru kabinetam izvērtēt piespiedu zemes
nomas tiesisko regulējumu un līdz 2012.gada
1.septembrim iesniegt Saeimai nepieciešamos
grozījumus attiecīgajos likumos.
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
Dalītā īpašuma veidošanās:
 Zemes reformas process;
 Civillikuma lietu tiesību daļas atjaunošana spēkā;
 izņēmums no zemes un ēkas vienotības principa.
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
Dalītā īpašuma veidošanās (turp.):
 Dalītais īpašums, pirmkārt, ir radies piespiedu kārtā zemes reformas un privatizācijas procesa ietvaros.
 Otrkārt, dalītais īpašums ir radies zemes gabala
īpašniekam labprātīgi piekrītot ēkas būvniecībai uz
viņa zemes - labprātīgā kārtā uz tiesiska darījuma
pamata.
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
No dalītā īpašuma izrietošās problēmas:





Duāla sistēma attiecībā uz zemes un ēkas vienotību;
Faktisks īpašuma tiesību aprobežojums;
Likumā noteikto pirmpirkuma tiesību apiešana;
Puses nevienojas par nomas maksas apmēru;
Funkcionāli nepieciešamā zemes gabala noteikšanas
problemātika.
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
Dalītā īpašuma problēmu risinājumi:
Stiprināt 968.panta ēku (būvju) un zemes nedalāmības
principu;
 Ierobežot brīvprātīgi veidot dalītu īpašumu (uz brīvprātīgas
nomas pamata), bet ne izslēgt to pilnībā un pilnveidot
regulējumu caur tā saucamo apbūves tiesības institūtu;
Izstrādāt apbūves tiesības institūta tiesisko regulējumu;
 Paredzēt kārtību piespiedu dalītā īpašuma tiesisko izbeigšanai,
izpērkot dalītā īpašuma objektus (zemes īpašnieks var atpirkt
ēku (būvi) uz viņa zemes un otrādāk, izņemot dzīvokļa īpašuma
gadījumus);
Pārskatīt zemes piespiedu nomas tiesisko regulējumu;
Izstrādāt funkcionāli nepieciešamā zemes gabala noteikšanas
tiesisko regulējumu.
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
Dalītā
īpašuma
tiesisko
attiecību
problemātika tiek risināta divos posmos:
1. Vispirms izstrādāts regulējums zemes piespiedu nomas
tiesiskā regulējuma pārskatīšanai, kā arī noteikts
Apbūves
tiesību
institūta
tiesiskais
regulējums
(Grozījumi Civillikumā);
2. Izstrādāts tiesiskais regulējums piespiedu dalītā
īpašuma tiesisko attiecību izbeigšanai.
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
1. Vispirms izstrādāts regulējums zemes piespiedu nomas
tiesiskā regulējuma pārskatīšanai un Apbūves tiesības
noteikšanai




1) Likumprojekts „Grozījumi likumā „Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās”” (Apstiprināts
Ministru kabinetā 2012. gada 2. oktobrī. Saeimas reģ. Nr. 423/Lp11. Atbalstīts 1. lasījumā 2013. gada
24. janvārī. Priekšlikumu iesniegšanas termiņš 2013. gada 22. marts. Atbildīgā komisija: Saeimas
Tautsaimniecības, agrārās, vides un reģionālās politikas komisija. Līdzatbildīgā komisija: Saeimas
Juridiskā komisija).
2) Likumprojekts „Grozījumi likumā „Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju””
(Apstiprināts Ministru kabinetā 2012. gada 2. oktobrī. Saeimas reģ. Nr. 421/Lp11. Atbalstīts 1. lasījumā
2012. gada 22. novembrī. Priekšlikumu iesniegšanas termiņš 2013. gada 7. janvāris (Komisija ir lūgta
pagarināt priekšlikumu iesniegšanas termiņu ne tikai no tieslietu ministra puses, bet arī Saeimas Juridiskā
biroja puses). Atbildīgā komisija: Saeimas Valsts pārvaldes un pašvaldības komisija. Līdzatbildīgā
komisija: Saeimas Juridiskā komisija).
3) Likumprojekts „Grozījumi likumā „Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937. gada Civillikuma ievada,
mantojuma tiesību daļas un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un kārtību”” (Apstiprināts Ministru
kabinetā 2012. gada 2. oktobrī. Saeimas reģ. Nr. 422/Lp11. Atbalstīts 1. lasījumā 2012. gada 20. decembrī.
Priekšlikumu iesniegšanas termiņš 2013. gada 15. aprīlis).
4) Likumprojekts „Grozījumi Civillikumā” (Iesniegts Saeimā 2013.gada 15.maijā. Iesnieguši pieci Saeimas
deputāti. 2013.gada 16.maija plenārsēdē nodots izskatīšanai Juridiskajai komisijai pirms pirmā lasījuma.
Saeimas Juridiskā komisija atbalstīja likumprojekta virzību uz pirmo lasījumu ar priekšlikumu
iesniegšanas termiņu uz otro lasījumu – 2013.gada 30.augusts.)
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
1. Vispirms izstrādāts regulējums zemes piespiedu nomas
tiesiskā regulējuma pārskatīšanai un Apbūves tiesības
noteikšanai
Likumprojekts „Grozījumi likumā „Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās”” (Nr. 423/Lp11) un
likumprojekts „Grozījumi likumā „Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju”” (Nr. 421/Lp11)
paredz:
 atteikties no nekustamā īpašuma nodokļa par zemi maksājuma kompensēšanas;
 noteikt, ka nomas maksa nosakāma līdz 6% no kadastrālās vērtības;
 kritērijus, kā nosakāma zemes nomas maksa;
 noteikt regulējumu, kā nosakāms nomājamais zemesgabals.
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
1. Vispirms izstrādāts regulējums zemes piespiedu nomas
tiesiskā regulējuma pārskatīšanai un Apbūves tiesības
noteikšanai
Likumprojekts „Grozījumi likumā „Par atjaunotā Latvijas Republikas 1937. gada Civillikuma ievada,
mantojuma tiesību un lietu tiesību daļas spēkā stāšanās laiku un kārtību”” (Nr. 422/Lp11) paredz:
 līdz apbūves tiesību tiesiskā regulējuma izstrādei noteikt, ka pieļaujama komercapbūves dalītā īpašuma
veidošana, bet nav pieļaujama dzīvojamās apbūves veidošana dalītajā īpašumā;
 nosacījums, ka no zemes nomas līguma, kurā paredzētas tiesības būvēt ēkas un būves kā patstāvīgus
īpašuma objektus, izrietošās nomas tiesības nostiprināmas zemesgrāmatā;
 minētajā zemes nomas līgumā ietveramie nosacījumi – arī tas, kas notiek ar komercapbūves dalīto
īpašumu pēc nomas līguma termiņa beigām.
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
1. Vispirms izstrādāts regulējums zemes piespiedu nomas
tiesiskā regulējuma pārskatīšanai un Apbūves tiesības
noteikšanai

Papildus 2013.gada 22.martā tika iesniegti priekšlikumi likumprojektiem «Grozījumi likumā «Par zemes
reformu Latvijas Republikas pilsētās»» un «Grozījumi likumā «par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju
privatizāciju»» pirms otrā lasījuma.

Priekšlikumi likumprojektam „Grozījumi likumā „Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās paredz
atteikties no zemes nomas maksas noteikšanas daudzdzīvokļu dzīvojamo māju gadījumā, ietverot norādi,
ka nomas maksas regulējums noteikts likumā „Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju”.
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
1. Vispirms izstrādāts regulējums zemes piespiedu nomas
tiesiskā regulējuma pārskatīšanai un Apbūves tiesības
noteikšanai

Savukārt priekšlikumi pirms otrā lasījuma likumprojektam „Grozījumi likumā „Par valsts un pašvaldību
dzīvojamo māju privatizāciju” paredz:

Novērst situāciju, kad privatizācijas procesā tiek radīts dalītais īpašums tādēļ, ka uz zemes atrodas objekts,
kurš nav privatizējams likumā „Par valsts un pašvaldību dzīvojamo māju privatizāciju” noteiktajā kārtībā
un tajā pašā laikā nav pieļaujama zemes dalīšana mazākās zemes vienībās kā to nosaka pašvaldības
saistošie noteikumi;
Novērst situāciju, kad privatizācijas procesā tiek radīts dalītais īpašums, jo zeme ir kopīpašumā ar
privātpersonām un reāla sadale nav iespējama sakarā ar to, ka nav iespējams izveidot zemes vienības, kas
būtu mazākas par apbūves noteikumos noteikto minimālo platību;
Noteikt, ka piespiedu dalītā īpašuma gadījumā nomājama zeme atbilstoši noteiktajam funkcionāli
nepieciešamajam zemesgabalam, kas noteikts daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas privatizācijas procesā;


Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
1. Vispirms izstrādāts regulējums zemes piespiedu nomas
tiesiskā regulējuma pārskatīšanai un Apbūves tiesības
noteikšanai



Noteikt pienākumu zemes īpašniekam Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas sistēmā reģistrēt
zemes vienības daļu, kas atbilst funkcionāli nepieciešamā zemesgabala robežām;
Noteikt tiesības vērsties ar lūgumu pašvaldībā pārskatīt funkcionāli noteikto zemesgabalu vai ierosināt tā
noteikšanu, ja tāds nav noteikts;
Dot pašvaldībām deleģējumu ar saistošajiem noteikumiem noteikt:
1) kārtību, kādā privatizētā objekta īpašnieks vai zemes īpašnieks ierosina funkcionāli nepieciešamā
zemesgabala pārskatīšanu vai noteikšanu;
2) kārtību, kādā pašvaldība pārskata vai nosaka funkcionāli nepieciešamo zemesgabalu, kā arī funkcionāli
nepieciešamā zemesgabala pārskatīšanai vai noteikšanai nepieciešamos kritērijus, ņemot vērā
normatīvajos aktos par vispārīgo teritorijas plānošanu, izmantošanu un apbūves noteikumiem noteikto
kārtību;
3) kārtību, kādā izvērtē, uzklausa iesaistītās personas un pieņem lēmumu par funkcionāli nepieciešamā
zemesgabala pārskatīšanu vai noteikšanu;
4) maksu par funkcionāli nepieciešamā zemesgabala pārskatīšanu (izdevumi par organizatorisko darbību
kopumu, kas jāveic, lai pārskatītu dzīvojamai mājai funkcionāli nepieciešamo zemesgabalu) un to
samaksas kārtību.
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
1. Vispirms izstrādāts regulējums zemes piespiedu nomas
tiesiskā regulējuma pārskatīšanai un Apbūves tiesības
noteikšanai
Likumprojekts «Grozījumi Civillikumā» (Saeimas reģ. Nr. 665/Lp11) paredz:








Noteikt apbūves tiesības regulējumu Civillikuma Lietu tiesību daļā;
Apbūves tiesība ir uz noteiktu laiku iegūta tiesība apbūvēt citai personai piederošu zemi (tikai nedzīvojamo
būvju un inženierbūvju būvniecībai);
Noteiktas apbūves tiesīgā tiesības un pienākumi apbūves tiesības līguma pastāvēšanas laikā;
Apbūves tiesība nostiprināma zemesgrāmatā , lai tā būtu spēkā pret trešajām personām;
Noteiktas tiesības atsavināt apbūves tiesību. Apbūves tiesības rezultātā iegūtās ēkas būs atsavināmas tikai
kopā ar apbūves tiesību;
Apbūves tiesība izbeidzas ar termiņa notecējumu, ar tiesību sakritumu vai ja gada laikā no apbūves tiesības
līguma noslēgšanas tā nav nostiprināta zemesgrāmatā;
Noteiktas zemes īpašnieka vienpusējas tiesības izbeigt apbūves tiesību;
Pēc apbūves tiesības termiņa notecējuma būves pāriet zemes īpašnieka īpašumā bez maksas, ja vien puses
līgumā nav vienojušās par samaksu vai par ēku nojaukšanu.
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
2. Izstrādāts tiesiskais regulējums piespiedu dalītā īpašuma
tiesisko attiecību izbeigšanai.
Piespiedu
principi:






dalītā
īpašuma
tiesisko
attiecību
izbeigšanas
Dalītais īpašums izbeidzams, izmantojot izpirkuma tiesību;
Pirmtiesības uz zemes izpirkšanu ir ēku (būvju) īpašniekam. Ja ēku (būvju) īpašnieks neizmanto
izpirkuma tiesību, ēku (būvju) izpirkuma tiesība ir zemes īpašniekam. Izņēmums – dzīvokļu īpašumi.
Izpirkuma cena ir taisnīga atlīdzība (nosaka administratīvā kārtībā pēc formulas (kadastrālā vērtība, kas ir
85% no tirgus vērtības plus 15%);
Izpirkuma tiesība īstenojama viena gada laikā no funkcionāli nepieciešamā zemesgabala uzmērīšanas un
ierakstīšanas zemesgrāmatā, kā arī izpirkuma cenas noteikšanas;
Pēc funkcionāli nepieciešamā zemesgabala uzmērīšanas, izpircējs pieņem lēmumu par zemes izpirkšanu
(individuālo dzīvojamo māju komercapbūves gadījumā gribas izteikums var būt arī konkludentas darbības,
bet dzīvokļa īpašuma gadījumā lēmumu par zemes izpirkšanu pieņem dzīvokļu īpašnieku kopība ar ne
mazāk kā 50 +1 balsu);
Pēc lēmuma pieņemšanas izpircējas dodas pie tiesu izpildītāja, kas sagatavo paziņojumu zemes īpašniekam
par izpircēja lēmumu izpirkt zemi;
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
2. Izstrādāts tiesiskais regulējums piespiedu dalītā īpašuma
tiesisko attiecību izbeigšanai.
Dalītā īpašuma
turpinājums:



tiesisko
attiecību
izbeigšanas
principi
kamēr tiesu izpildītājs gatavo un nosūta paziņojumu zemes īpašniekam, izpircējs samaksā izpirkuma cenu
tiesu izpildītāja depozīta kontā (šobrīd plānots dot termiņu 10 darba dienas parastajos gadījumos, 3 mēneši
dzīvokļa īpašuma gadījumā). Šajā stadijā tiesu izpildītājs noskaidro, cik ir zemes īpašnieku. Paziņojumu un
informāciju par pienākošos izpirkuma cenas daļu tiesu izpildītājs nosūta katram zemes īpašniekam
atsevišķi ;
pēc paziņojuma nosūtīšanas un izpirkuma cenas samaksas tiesu izpildītājs sagatavo nostiprinājuma
lūgumu zemesgrāmatai izpircēja īpašuma tiesību nostiprināšanai zemesgrāmatā un īpašuma apvienošanai
vienotā nekustamajā īpašumā. Dzīvokļa īpašuma gadījumā, lai varētu nostiprināt īpašuma tiesības,
izpirkuma cena jāsamaksā vismaz tiem, kas ir lēmuši par izpirkšanu. Pārējiem tiek nostiprinātas īpašuma
tiesības uz atbilstošu kopīpašuma domājamo daļu no zemes, kas ietilpst dzīvokļa īpašuma sastāvā, papildus
nostiprinot hipotēku atbilstošas izpirkuma cenas daļas apmērā. Tie dzīvokļu īpašnieki, kas nebūs
samaksājuši izpirkuma cenas daļu turpinās maksāt likumiskos procentus 6% apmērā);
pēc izpircēja īpašuma tiesību nostiprināšanas tiesu izpildītājs izpirkuma cenu samaksā zemes īpašniekam.
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
2. Izstrādāts tiesiskais regulējums piespiedu dalītā īpašuma
tiesisko attiecību izbeigšanai.
Dalītā īpašuma
turpinājums:
tiesisko
attiecību
izbeigšanas
principi
Ja izpērkamā zeme ir apgrūtināta ar hipotēku:
 tiesu izpildītājs paziņojuma sagatavošanas laikā noskaidro, vai zeme ir apgrūtināta ar hipotēku;
 ja zeme ir apgrūtināta ar hipotēku, tiesu izpildītājs noskaidro parāda atlikumu;
 šādā gadījumā tiesu izpildītājs papildus paziņojumam taisa aprēķinu. Paziņojumu par izpircēja vēlmi
izpirkt zemi un sagatavoto aprēķinu tiesu izpildītājs nosūta ne tikai zemes īpašniekam, bet arī
hipotekārajam kreditoram. Taisīto aprēķinu zemes īpašnieks vai hipotekārais kreditors var apstrīdēt
vispārējās jurisdikcijas tiesā saīsinātajā procesā. Aprēķina apstrīdēšana neietekmē izpircēja īpašuma
tiesību nostiprināšanu, jo apstrīdēšanas pamats var būt nepareiza izpirkuma cenas sadale starp hipotekāro
kreditoru un zemes īpašnieku;
 pēc izpircēja īpašuma tiesību nostiprināšanas tiesu izpildītājs izpirkuma cenu samaksā šādā kārtībā –
vispirms hipotekārajam kreditoram parāda atlikuma apmērā, atlikušo summu zemes īpašniekam. Ja
parāda apmērs pārsniedz izpirkuma cenu, par atlikušo parāda apmaksu vai aizdevuma noteikumu maiņu
hipotekārais kreditors vienojas ar parādnieku (zemes īpašnieku).
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
2. Izstrādāts tiesiskais regulējums piespiedu dalītā īpašuma
tiesisko attiecību izbeigšanai.
Dalītā īpašuma
turpinājums:
tiesisko
attiecību
izbeigšanas
principi
Ja izpērkama zeme zem dzīvokļu īpašumos sadalītas daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas:
 tiek piemērota vispārējā shēma izpirkuma tiesības izmantošanai;
 Lai nodrošinātu procesa virzību, dzīvokļu īpašnieku kopībai, pieņemot lēmumu par zemes izpirkšanu,
lēmumā ir jāpilnvaro viena persona, kas uzraudzīs procesa īstenošanu un sadarbosies ar zvērinātu tiesu
izpildītāju;
 tā kā dzīvokļa īpašuma gadījumā ir daudz iesaistīto pušu, izpirkuma cena samaksājama trīs mēnešu laikā
no lēmuma pieņemšanas;
 dzīvokļa īpašuma gadījumā dzīvokļa īpašnieks iegūst īpašumā zemes domājamo daļu atbilstoši dzīvokļa
īpašumā ietilpstošajai kopīpašuma domājamai daļai;
 izpirkuma cena ir jāsamaksā vismaz tiem visiem dzīvokļu īpašniekiem, kuri lēmuši par zemes izpirkšanu;
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
2. Izstrādāts tiesiskais regulējums piespiedu dalītā īpašuma
tiesisko attiecību izbeigšanai.
Dalītā īpašuma
turpinājums:
tiesisko
attiecību
izbeigšanas
principi
Ja izpērkama zeme zem dzīvokļu īpašumos sadalītas daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas:
 pārējos gadījumos, personas, kuras balsoja pret vai balsošanā nepiedalījās un atbilstošo izpirkuma cenas
daļu nav samaksājuši, iegūs īpašumā zemes kopīpašuma domājamo daļu uz likuma pamata. Šādā gadījumā
zemesgrāmatā ar vienlaicīgu īpašuma tiesību nostiprināšanu uz dzīvokļa īpašumu tiek nostiprināta
hipotēka par labu zemes īpašniekam ar likumisko procentu likumi 6% gadā no hipotēkas vērtības.
 Hipotēkas vērtība ir izpirkuma cenas daļa, kas ir atbilstoša zemes kopīpašuma domājamās daļas izpirkuma
cenas daļai, kā arī procenti par 10 gadiem.
 Hipotēka var tikt dzēsta jebkurā laikā.
 Hipotēka jāizmaksā 10 gados. Šajā laikā persona, kurai par labu nostiprināta hipotēka nevar prasīt vērst
piedziņu, arī tad, ja ir procentu maksājuma kavējums. Pēc 10 gadu termiņa iestāšanās palielinās likumisko
procentu maksājums;
 Ja hipotēkas termiņa laikā dzīvokļa īpašums tiek pārdots, no pirkuma summas vispirms jānorēķinās ar
personu, kurai par labu nostiprināta hipotēka.
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
2. Izstrādāts tiesiskais regulējums piespiedu dalītā īpašuma
tiesisko attiecību izbeigšanai.
Dalītā īpašuma
turpinājums:
tiesisko
attiecību
izbeigšanas
principi
Funkcionāli nepieciešamā zemesgabala uzmērīšana un ierakstīšana zemesgrāmatā:
Šobrīd ir divi varianti funkcionāli nepieciešamā zemesgabala uzmērīšanai, kas var pastāvēt gan atsevišķi, gan
paralēli (tomēr paralēlas pastāvēšanas gadījumā pēc iespējas jāsamazina riski uz samērīguma un vienlīdzības
principa pārkāpšanu):
I variants
Izpērkamā zemes gabala noteikšana administratīvā kārtībā (pašvaldība) kvartāla ietvaros
Izpērkamo zemesgabalu veido atbilstoši jau noteiktajiem FNZG
FNZG uzmērīšanu veic par pašvaldības budžeta līdzekļiem, kurus pēc tam pašvaldība var atgūt no dzīvokļa īpašniekiem
Veic FNZG ietilpstošo reālo zemes vienību daļu noteikšanu (aprēķina platību un tai atbilstošu izpirkuma cenu)
„+”
1. komplekss risinājums;
2. izveidots zemesgabals, kuru varēs izmantot turpmāk nomas vajadzībām.
„-„
1. laikietilpīgi (vismaz 2-3 gadi);
2. lielākas izmaksas, kas gulsies uz pašvaldības budžetu;
3. risks, ka par pašvaldības budžeta līdzekļiem tiks uzmērīti zemesgabali, kas netiks izpirkti.
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
2. Izstrādāts tiesiskais regulējums piespiedu dalītā īpašuma
tiesisko attiecību izbeigšanai.
Dalītā īpašuma
turpinājums:
tiesisko
attiecību
izbeigšanas
principi
II variants
Izpērkamā zemesgabala noteikšana katram gadījumam individuāli uz izpircēja ierosinājuma pamata (dzīvokļu īpašumu gadījumā dzīvokļu
īpašnieku kopības lēmums ar 50+1 balsu)
Izpērkamo zemesgabalu veido atbilstoši jau noteiktajiem FNZG
FNZG uzmēra par izpircēja līdzekļiem.
Valsts apmaksā zemes īpašniekam palikušā zemesgabala uzmērīšanu
Veic FNZG ietilpstošo reālo zemes vienību daļu noteikšanu (aprēķina platību un tai atbilstošu izpirkuma cenu)
„+”
1. Izpircējam iespēja ietekmēt izpirkšanas procesa paātrināšanu;
2. viss process netiek apmaksāts no valsts vai pašvaldības budžeta;
3. pēc izpircēja ierosinājuma pašvaldība varētu noteikt citu lielumu, ja izpircēju neapmierina jau noteiktais FNZG.
„-„
1. nav vienots process;
2. izmaksas uz izpircēju;
3. netiks uzmērīta zeme un izveidots zemesgabals tiem gadījumiem, kad izpircējs neizlems izpirkt zemi;
4. strīdi par FNZG, tajā skaitā no pierobežnieku puses;
5. laikietilpīgi (vairāk kā 2 – 3 gadi, jo nav paredzams, cik daudz gadījumos tiks izmantota iespēja uzmērīt FNZG).
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
2. Izstrādāts tiesiskais regulējums piespiedu dalītā īpašuma
tiesisko attiecību izbeigšanai.
Dalītā īpašuma
turpinājums:


tiesisko
attiecību
izbeigšanas
principi
Ēku (būvju) īpašnieki izpērk jau šobrīd noteiktos funkcionāli nepieciešamos/piesaistītos zemesgabalus
(turpmāk – FNZG).
Tā kā FNZG ir izveidoti tikai „virtuāli” (ar to saprotot tikai zemes robežu plānus) un nav uzmērīti dabā,
ierādot robežas, tie pārklājas pāri dabā izveidotām un Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas
sistēmā reģistrētām zemes vienībām, ir nepieciešams izstrādāt kārtību, kādā šos „virtuālos” FNZG izveidot
par patstāvīgām zemes vienībām, kas būtu nostiprināmas zemesgrāmatā un kas būtu izpērkamas dalītā
īpašuma tiesisko attiecību izbeigšanas procesā.
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
2. Izstrādāts tiesiskais regulējums piespiedu dalītā īpašuma
tiesisko attiecību izbeigšanai.
Piespiedu dalītā īpašuma tiesisko attiecību izbeigšanas likumprojekts
plānots ar zemu fiskālo ietekmi (netiek plānots izmantot valsts budžeta
līdzekļu izmantošanu izpirkšanas procesa nodrošināšanā).
Risks, ka paredzamais regulējums tiks īstenots tikai daļēji, ja personas jau
šobrīd nespēj samaksāt zemes piespiedu nomas maksu, pastāv bažas, ka
tās nespēs nodrošināt zemes uzmērīšanu un izpirkšanu.
Dalītais īpašums: problēmas un iespējamie risinājumi
PALDIES PAR UZMANĪBU
PALDIES PAR UZMANĪBU!