Transcript Tema 04 - Superintendencia de Transportes.

DERECHO DE COMUNICACIÓN Y TRANSPORTES
DR. ASDRÚBAL COLUMBA JOFRÉ
DOCENTE TITULAR DE LA MATERIA
Dr. Asdrúbal Columba Jofré
Derecho de Comunicación y Transportes
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Dr. Asdrúbal Columba Jofré
Derecho de Comunicación y Transportes
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CONTENIDO
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SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTES
por D.S. 24178 del 8 de Diciembre de 1995,
modificado por Decreto 24753 del 31-06-97
y se crea dispuesto por el Artículo
1 y 2 de la Ley SIRESE.
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SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTES
Es una Institución pública autárquica con
personalidad jurídica propia, tiene Autonomía
técnica, financiera.
Es Regular, controlar y supervisar el ramo
de transportes.
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SUPERINTENDENCIA DE TRANSPORTES
Velar los derechos de los usuarios.
FUNCIONES
Regular los servicios públicos de transporte.
Velar que no exista monopolio
Vigilar la prestación de los servicios.
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Transporte Terrestre
departamentales
AREAS
Transporte Aéreo
aéreo privado
Servicio de Caminos
LAB, TAM, Transporte
Transporte Ferroviario
residual
Transporte Fluvial
regional y turismo
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reducido ENFE
desarrollo nacional,
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ATRIBUCIONES Y COMPETENCIA
Promover la eficacia de las cuatro sectores
Promover Acceso a servicios de transporte
Contribución del sector de transportes al desarrollo nacional
Otorga modificación de concesión de licencia de transportes
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ATRIBUCIONES Y COMPETENCIA
Aprobar todas las tarifas, precios de pasajes de transportes
Conocer y procesar denuncias contra funcionarios de la
Superintendencia y empresas.
Proponer las normas técnicas.
Elaborar un plan Anual de Actividades y el presupuesto
Se rige por políticas nacionales
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Superintendente de Transportes
Dirección Jurídica
Dirección de auditoria interna
Reparticiones de orden técnico en
Relación Con las aéreas de transportes
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Otorgar licencias, concesiones recibir
denuncias velar porque se cumplan las
normas sectoriales velar los derechos
de los usuarios.
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SISTEMA TERRESTRE
Servicio nacional cooperativo Boliviano americano
Se crea en 1955 (SNCBA)
Oficina técnica recibía apoyo del gobierno norteamericano
Implementar carreteras asfaltadas
Servicio nacional de caminos se crea en 1964 (SNC)
Órgano administrativo
Encargado de construcción, mantenimiento, rehabilitación
de las carreteras.
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LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS
Red Fundamental: Carreteras a Nivel
Nacional.
Red Departamental: Las Carreteras
Provinciales con los departamentales.
Red Municipal o Vecinal: Conecta los
municipios y las rutas vecinales.
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BASES LEGALES A NIVEL NACIONAL
D.S. 25934 de 31- 06 - 1998
D.S.25134 de 10 – 10 - 2000
Ley 1788 - referido Sistema Nacional de Carreteras 10- 09 - 1997
Ley 2064 - referidoServicio Nacional de Caminos 03 – 04 - 2000
Ley 1874 - Concesión de Obras Públicas
de Transporte
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BASES LEGALES A NIVEL INTERNACIONAL
Convenio Internacional de los países del Cono Sur sobre
Transporte Internacional Terrestre
Bolivia, Chile, Brasil, Perú
Uruguay, Paraguay
Facilita el transporte de mercadería
Facilita el transporte:
tarjeta de operaciones
manifiesto de carga
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LEY 1874 CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS DE
TRANSPORTE
OBJETIVO
Impulsar la iniciativa privada,
construcción, mantenimiento,
rehabilitación, explotación de
todas las obras públicas, que
pueden estar relacionadas
Transporte aéreo
Transporte fluvial
Transporte
terrestre
Transporte
ferroviario
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LEY 1874 CONCESIÓN DE OBRAS PÚBLICAS DE
TRANSPORTE
CONCESIÓN
Es otorgada por el
Ministerio de Desarrollo
Económico
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Otorgación que hace el Estado a través de
los municipios y prefecturas, para una
construcción o servicio de una obra pública
de transporte
Iniciando el proceso
de dos formas
INICIATIVA PRIVADA
LICIACIÓN PÚBLICA
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INICIATIVA PRIVADA
Debe ser de interés público
Requisitos
Debe ser acompañado de un
diseño final
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LICITACIÓN PÚBLICA
Pone en conocimiento a las empresas privadas
para realizar una obra o un servicio.
La convocatoria pública utiliza las normas básicas
de contratación de bienes y servicios modificada
por el Decreto del 16 de mayo del 2003, debiendo
seguir los siguientes pasos:
Invitación Directa
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Invitación Pública
Licitación Pública
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TRANSPORTE FERROVIARIO
1° Periodo: Construcción de las líneas férreas
Se divide en
tres periodos
2° Periodo: Explotación de las líneas férreas
3° Periodo: Periodo de Capitalización
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TRANSPORTE FERROVIARIO
Entra la Compañía Chilena
de capitales Británicos
And Rallway Company
invierte en ENFE Regional
Empresa Peruvian Corporation
de capitales Británicos
1 ° PERIODO
Sector Andino privilegiado
inversión privada administrada
por Bolivia
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TRANSPORTE FERROVIARIO
Dirección Nacional de
Ferrocarriles
En 1959 se declaran en
quiebra
comienza a caer el
dólar, las empresas
ganaban mucho
El Estado se ve obligado a
administrar ENFE
Plan EVER reducción de
personal y presupuesto
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2DO. PERIODO
Dirección Nacional de
Ferrocarriles
En 1959 se declaran en
quiebra
comienza a caer el
dólar, las empresas
ganaban mucho
El Estado se ve obligado a
administrar ENFE
Plan EVER reducción de
personal y presupuesto
Creado durante el gobierno
de Barrientos
Creación de ENFE
Se crea ENFE con capital
británico
1964 se construye ramales
en el oriente de Corumba,
Santa Cruz, Yacuiba
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BANZER PRIVILEGIA RED
ORIENTAL
-1ra. FASE
-Apoyo
financiero 8
millones de
dólares
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-2da. FASE
-3ra. FASE
-28 millones
de dólares
-35 millones de
dólares EE.UU.
Financiamiento
B.M.
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TRANSPORTE FERROVIARIO
ENFE se capitaliza
1993 empieza a decaer la economía
por lo cual se contrata una empresa
para la auditoria
-Se creo en 1964 por Decreto Ley Gob.
Barrientos
SITUACIÓN ACTUAL
ENFE
-Con la capitalización mantiene su
personería jurídica
-Existe un presidente y directorio
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TRANSPORTE AÉREO
1925 se crea el LAB como Empresa del
Estado
Luego se dicta la Ley de Capitalización,
donde incluyen al LAB (Lloyd Aéreo
Boliviano)
1993 se da la capitalización
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TRANSPORTE AÉREO
Evaluación del LAB
La Empresa VASP del Brasil, adquisición LAB
1998 VASP pide rescisión de contrato
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