Transcript tolerancia - Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz

DEMOCRACIA
TOLERANCIA
• No todos entienden lo mismo, de la
misma manera, porque cada uno tiene
realidades vividas distintas e interpreta
los mensajes, los discursos y las ideas
de los otros, según su propia cultura o
su forma de vida.
• La tolerancia parte del principio de
entender al otro desde su propio mundo.
Para ello, debemos ponernos en su
lugar y en su situación.
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¿Qué es DEMOCRACIA?
DEMO = Pueblo
KRATAS = Gobierno o Autoridad
CLASES DE DEMOCRACIA
DEMOCRACIA DIRECTA
O PURA
Cuando la soberanía, que reside
en el pueblo, es ejercida
inmediatamente por él, sin
necesidad de elegir representantes
que los gobiernen
Todo el pueblo es consultado a
través de preguntas y se toma la
decisión de acuerdo a la votación
DEMOCRACIA
REPRESENTATIVA
El pueblo a través de la votación
elige a sus representantes que
tendrán la tarea de gobernar.
DEMOCRACIA
PARTICIPATIVA
El ciudadano participa en
consultas ciudadanas.
Poder Ejecutivo
Poder Legislativo
Poder Judicial
Referéndum
Comités de Vigilancia
Asamblea Constituyente
Consejos Deptales
Elaboración POA’s
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Control social
¿Qué implica la Democracia?
Respeto, significa tomar en serio el
pensamiento del otro, discutir sin agredir
y sin violentar, sin ofender y sin
desacreditar su punto de vista, sin
aprovechar los errores que cometa o los
malos ejemplos que presente; es tratar
de saber que grado de verdad tiene,
pero también al mismo tiempo significa
defender el pensamiento propio sin caer
en el pequeño pacto de respecto de
nuestras diferencias.
¿Qué es un PRINCIPIO democrático?
Principio es de donde se derivan las cosas , es un
pensamiento correcto o incorrecto que establece las
bases para hacer las cosas; por ello en democracia se
establecen principios.
PRINCIPIOS DEMOCRATICOS
LIBERTAD
IGUALDAD
JUSTICIA
DERECHO A VIVIR
Y EXPRESAR EL
PENSAMIENTO
LIBREMENTE
Y OPTAR ENTRE
ALTERNATIVAS
DERECHO A LA
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES
SOCIALES,
ECONÓMICAS
Y POLÍTICAS
LEYES PARA
TODOS.
DISTRIBUCIÓN DE
LA RIQUEZA ENTRE
TODOS.
REFERENDUM
¿Qué es REFERENDUM?
Es un mecanismo institucional de
CONSULTA DIRECTA al pueblo,
para APROBAR o DESAPROBAR,
asuntos políticos del Estado y
proyectos de interés de los
bolivianos.
Se consulta a los bolivianos
mayores de 18 años sobre leyes,
políticas o decisiones de interés
nacional y se lo hace a través del
voto universal directo, libre y
secreto.
Modalidades de REFERENDUM
REFERENDUM
NACIONAL
REFERENDUM
DEPARTAMENTAL
REFERENDUM
MUNICIPAL
Se consulta al pueblo
sobre tema de interés
NACIONAL y se
somete a votación en
todo el país, en un
mismo día
Se consulta al pueblo
sobre tema de interés
DEPARTAMENTAL y
se somete a votación
en todo el
Departamento, en un
mismo día.
Se consulta al pueblo
sobre tema de interés
MUNICIPAL
y se somete a
votación en todo el
Municipio, en un
mismo día.
¿Quiénes CONVOCAN al REFERENDUM?
REFERENDUM
NACIONAL
REFERENDUM
DEPARTAMENTAL
REFERENDUM
MUNICIPAL
POR INICIATIVA POPULAR
· Con el 6% de firmas del
Padrón Electoral
(verificado)
· La Corte Nacional
Electoral, solicita al
Congreso la convocatoria
respectiva.
· El Congreso CONVOCA
con 90 días antes de la
fecha de realización.
· Con el 8% de firmas del
Padrón Electoral
(verificado).
· Mientras no exista
Gobierno Departamental,
la Corte Electoral solicita
al Congreso la
CONVOCATORIA
· Se convoca con 90 días
de anticipación.
· Con el 10% de firmas del
Padrón Electoral
(verificado).
· La Corte solicita al Concejo
Municipal.
· El Concejo Municipal
CONVOCA con 2/3 de los
presentes.
POR EL PODER EJECUTIVO
POR EL CONGRESO (con 2/3 partes de los presentes)
VALORES DEMOCRÁTICOS
PLURALISMO
PARTICIPACIÓN
TOLERANCIA
DEMOCRACIA
JUSTICIA
IGUALDAD
RESPETO
LIBERTAD
TOLERANCIA
• Somos tolerantes cuando respetamos las
opiniones de los demás.
• Es decir, cuando reconocemos el derecho
a ser diferentes.
Implicancia
• Saber escuchar a los demás.
• Ser tolerante es no reaccionar con
violencia.
• A pesar de no estar de acuerdo, respeto la
opinión de los otros, su manera de ser y
de hacer.
SOLIDARIDAD
• Es pensar y sentir a los otros como si
fuéramos nosotros, y no como si
fuésemos ajenos o extraños.
JUSTICIA
• Es otro valor democrático y consiste en
dar a cada uno lo que le corresponde.
LIBERTAD
• Hay varios tipos de libertad: de circulación,
de información de opinión... Etc.
• La libertad básica, es la de poder expresar
nuestras ideas y sentimientos.
• Nos permite desarrollarnos como personas
respetando los derechos de los otros, sin
tener presiones indebidas. La leyes regulan el
ejercicio de las libertades.
• La libertad es un valor democrático y se
expresa en el ámbito del pluralismo y la
tolerancia.
PARTICIPACIÓN
• Participar es tomar parte en los asuntos
de la comunidad, venciendo nuestros
egoísmos, en beneficio de todos.
• La participación es tomar parte en las
decisiones que afectan a nuestra vida.
• La participación significa que el ciudadano
es el actor fundamental de la democracia.
REGLAS
• Las reglas ponen un cierto orden en lo que se
hace. Sin esas reglas el tránsito vehicular, por
ejemplo, sería imposible.
• En la sociedad las reglas son las normas y sus
leyes. Éstas deben valer para todos.
• La reglas deben ser democráticas y garantizar
que todos puedan participar de acuerdo a ellas.
DICTADURA
• Existe cuando hay división de poderes, y
cuando el sistema de gobierno ha sido
establecido, o se mantiene por la fuerza.
• No hay libertades civiles ni políticas y se
violan los derechos humanos.
AUTORITARISMO
• Existe cuando hay abuso de poder y no se
respetan las instituciones representativas
ni los derechos humanos.
DEMOCRACIA
• Existe cuando los gobernantes han sido
elegidos libremente por el pueblo; hay
división de poderes del Estado y se respetan
las leyes y los derechos ciudadanos.
• Como cultura es actuar según los valores
centrales de la democracia, en todos los
ámbitos de la sociedad.
• Es una forma de vivir juntos con nuestras
diferencias.
• Debe practicarse en la familia, en la escuela,
en el lugar de trabajo, en todas partes y
todos los días.
LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO
Protege nuestros derechos, libertades y
garantías, sin distinción de raza, sexo, idioma,
religión, opinión política o de otra índole,
origen, condición económica social u otra
cualquiera.
Es la norma jurídica más importante.
En ella se menciona cómo debe ser la
organización política de un país. En ella se
fijan reglas para lograr una convivencia
pacífica y democrática de una sociedad y
esta basada en principios y valores
supremos como LIBERTAD, IGUALDAD
Y DIGNIDAD HUMANA
Estructura de las leyes
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO
CARTA MAGNA
LEY DE LEYES
LEY FUNDAMENTAL
CPE
LEYES
DECRETOS
ORDENANZAS
SENTENCIAS Y RESOLUCIONES
¿Qué es una
Asamblea
Constituyente?
Es la reunión de representantes
(llamados constituyentes), elegidos
por el pueblo que tienen a su cargo
escribir la ley fundamental que
define la organización jurídica
política del Estado, es decir la
Constitución Política del Estado.
Cunado un país cuenta con una
Carta Magna =Constitución =
Ley de Leyes,, la Asamblea
tiene la finalidad de modificarla
total o parcialmente
¿De dónde surge
el nombre?
Surgió en Francia el año
1789, cuando en Versalles se
reunieron el clero, la nobleza
y el pueblo para concensuar y
redactar una Constitución
Política del Estado
¿Qué diferencia hay
entre
unaesconstituyente
¿Cuál
el Objetivo
y un parlamento?
PARLAMENTO
·
·
·
·
Es permanente
Son elegidos X 5 años
Elabora leyes
Fiscaliza al Poder Ejecutivo
CONSTITUYENTE
· Es temporal (1 año)
· Son elegidos por el tiempo
que dure la AC
· Solo delibera y redacta una
nueva CPE
AUTONOMIAS
Qué son las
autonomías?
AUTO = Propio
NOMOS= Ley
AUTONOMIA = LEY PROPIA
Es un derecho que puede gozar
una comunidad, departamento o
región dentro de un Estado unitario,
para elaborar leyes propias, elegir
autoridades,
crear
impuestos,
generar ingresos propios y tener
competencias
diferenciadas
propias.
AUTONOMÍAS
• Potestad que dentro de un Estado tienen
municipios, provincias regiones u otras entidades
para regirse mediante normas y órganos de
gobierno propio.
• Condición de quien tiene la capacidad de
autogobernarse, es decir, que para ciertas cosas,
NO DEPENDE DE NADIE.
LA AUTONOMÍA
DEPARTAMENTAL
Según Juan C. Urenda, “Son una resultante de la
descentralización administrativa territorial y la
descentralización política también territorial,
restringida o limitada por normas de vigencia
nacional, figura esta que es complementaria
necesariamente con una efectiva descentralización
económica”.
“La característica principal de éste modelo es la
descentralización política que consiste en
reconocer a las regiones la potestad de darse sus
propias normas, limitadas por la normatividad
Constitucional”.
LA AUTONOMÍA
DEPARTAMENTAL
• El Departamento de Santa Cruz, que antes de
la formación del Estado boliviano poseía, en
virtud de la Ordenanza de Intendentes de 28
de enero de 1782, un alto grado de autonomía
para manejar las competencias relativas a
Justicia, Hacienda, Administración y Guerra, y
que tenía ya unos límites territoriales y una
delimitación político-administrativa definida que
fuera luego reconocida por la Ley N° 39 de 23
de enero de 1826
Estatuto
• Estatuto, como la expresión de la vocación
autonómica y democrática de su pueblo, y de
su voluntad de seguir fortaleciendo la unidad
del Estado Boliviano, bajo los principios del
Estado Social y Democrático de Derecho, y los
elementos esenciales de la democracia
establecidos
Carta Democrática Interamericana
• En la Carta Democrática Interamericana
suscrita por Bolivia en 2001, las múltiples
declaraciones de la Organización de Estados
Americanos a favor de la descentralización
política y administrativa
¿Cómo se organiza el Estado
Boliviano?
NIVEL
ORGANOS
PATRON DE
ORGANIZACION
Nacional
Poder Ejecutivo
Poder Legislativo
Poder Judicial
Administración
Central
Departamental
Prefecturas
Consejos
Departamentales
Desconcentrado
Municipal
Gobiernos
Municipales
Descentralizado
¿Cómo funciona
un Estado
Unitario con
Autonomías?
Para que un departamento sea
autonómico tiene que tener “cualidad
gubernativa”.
(por ejemplo los Gobiernos
municipales tienen esta cualidad)
La Cualidad Gubernativa a nivel
prefectural quiere decir:
Emitir leyes
propias
Cada Departamento podrá elaborar leyes
que le permitan llevar adelante políticas
sectoriales diferenciadas
Elegir autoridades
Elegir autoridades por voto directo
(Prefectos y Asambleístas
departamentales)
Crear Tributos
Crear tributos propios y gozar de una
suficiencia fiscal, es decir que cada
departamento tenga capacidad de recaudar
impuestos para poder cubrir sus necesidades.
Control en el manejo
de recursos
Que el Gobierno autónomo (Prefecto) no se
extralimite en el manejo de los recursos
económicos (endeudamiento fiscal) y por ello
requerirá de un control de legalidad desde la
Asamblea Legislativa Departamental.