Transcript plik do pobrania - Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie

Spotkanie informacyjne
Dokumentacja konkursowa
Nr 1/9.5/13
Szczecin, dnia 27 sierpnia 2013 r.
Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej – Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Najważniejsze informacje :
• Konkurs zamknięty
• Alokacja: 550 000,00 zł.
• Termin ogłoszenia konkursu: 19 sierpnia 2013 r.
• Termin zamknięcia konkursu: 20.09.2013 r.
• Posiedzenie Komisji Oceny Projektów: 22 października 2013 r.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Dopuszczalny typ projektu
1.
Projekty skierowane do obszarów wiejskich realizujące typy operacji określone dla Działań/Poddziałań:
9.1.1, 9.1.2, 9.2, 9.4, 9.6.1, 9.6.2.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu
O dofinansowanie projektu mogą ubiegać się:
•
organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2010 r. Nr 234,poz.
1536 z poźń. zm.);
•
Lokalne Grupy Działania
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Wymagania odnośnie grupy docelowej
Projekty muszą być skierowane bezpośrednio do następujących grup odbiorców:
•
mieszkańcy gmin wiejskich, miejsko-wiejskich oraz miast do 25 tys. mieszkańców
(w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego), którzy w niskim stopniu
uczestniczą w kształceniu przez całe życie, wskazani jako grupa docelowa
w ramach Działań/Poddziałań: 9.1.1, 9.1.2, 9.2, 9.4, 9.6.1, 9.6.2;
•
inne podmioty wpisujące się w katalog grup docelowych dla Działań/Poddziałań
9.1.1, 9.1.2, 9.2, 9.4, 9.6.1, 9.6.2, zlokalizowane na terenie gmin wiejskich,
miejsko-wiejskich i miast do 25 tys. mieszkańców;
•
społeczności lokalne aktywnie działające na obszarach wiejskich na rzecz rozwoju
edukacji
na
terenach
wiejskich
i
podnoszenia
poziomu
wykształcenia
mieszkańców obszarów wiejskich;
•
podmioty działające na obszarach wiejskich na rzecz przeciwdziałania ich
marginalizacji i zapewnienia ich odpowiedniego rozwoju.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Ogólne kryteria horyzontalne:
1. Zgodność z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi (w tym: polityką
równych szans, zasadą równości szans kobiet i mężczyzn i koncepcją
zrównoważonego rozwoju) oraz prawodawstwem wspólnotowym;
2. Zgodność z prawodawstwem krajowym;
3. Zgodność ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL;
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Ogólne kryteria horyzontalne:
4. W przypadku gdy całkowita wartość projektu nie przekracza 100 tys. zł,
a w przypadku projektów systemowych w ramach Poddziałania 7.1.1 i 7.1.2
wartość ta dotyczy jednego roku realizacji projektu, rozliczanie kosztów projektu
następuje w oparciu o kwoty ryczałtowe. Kryterium nie ma zastosowania
w przypadku beneficjentów będących jednocześnie jednostkami sektora finansów
publicznych;
5. W przypadku gdy projekt obejmuje usługi szkoleń językowych i/lub szkoleń
komputerowych w zakresie wskazanym odpowiednio w załączniku
załączniku 3 do Wytycznych
2 i/lub
w zakresie kwalifikowania wydatków, rozliczanie
kosztów usługi szkoleń językowych i/lub szkoleń komputerowych następuje
w oparciu o stawki jednostkowe. Kryterium nie ma zastosowania w przypadku
beneficjentów będących jednocześnie jednostkami sektora finansów publicznych.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Szczegółowe kryteria dostępu (kryterium obligatoryjne):
1. Projektodawca składa nie więcej niż cztery wnioski o dofinansowanie projektu
w ramach danego konkursu, przy czym tematyka szkoleń i/lub charakter wsparcia nie
mogą być tożsame we wszystkich wnioskach.
2. Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada
siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną
działalności podmiotu) na terenie województwa zachodniopomorskiego z możliwością
udostępnienia
pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewniające
uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Szczegółowe kryteria strategiczne (premia punktowa - kryterium fakultatywne):
1. Projektodawca,
w
wyniku
ogłaszanych
dotychczas
konkursów,
nie
otrzymał
dofinansowania projektu w ramach Działania 9.5 w województwie zachodniopomorskim.
Waga punktowa: 30 pkt.
2. Projekt realizowany na obszarze gmin lub skierowany do mieszkańców gmin
wymienionych
w
załączniku
nr
6
do
Regionalnego
Programu
Operacyjnego
Województwa Zachodniopomorskiego tj. gmin w szczególnie niekorzystnej sytuacji
społeczno-ekonomicznej.
Waga punktowa: 10 pkt.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
O czym należy pamiętać:
 GWA 8.6;
 Ważne dokumenty:
• Dokumentacja konkursowa w ramach Poddziałania 9.5;
• Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki obowiązujący
od 1 lipca 2013 r.;
• Zasady
dokonywania
wyboru
projektów
w
ramach
PO
KL
obowiązujące
od 28 czerwca 2013 r. ;
• Zasady finansowania PO KL obowiązujące od 1 stycznia 2013 r.;
• Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL,
obowiązująca od 1 stycznia 2013 r.;
• Plan Działania na rok 2013 w ramach Priorytetu IX Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki w województwie zachodniopomorskim.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Reguła proporcjonalności
Reguła proporcjonalności dotyczy rozliczenia projektu pod względem finansowym
w zależności od stopnia osiągnięcia założeń merytorycznych określonych we wniosku
o dofinansowanie projektu. W związku z powyższym:
•
W przypadku niespełnienia kryterium dostępu w ramach projektu – podmiot będący
stroną umowy uznaje wszystkie wydatki dotychczas rozliczone w ramach projektu
za niekwalifikowalne;
•
W przypadku niespełnienia kryterium strategicznego w ramach projektu lub
nieosiągnięcia celu projektu – wysokość wydatków w dotychczas zatwierdzonych
wnioskach o płatność może zostać proporcjonalnie zmniejszona, co jednocześnie
oznacza
odpowiednie
obniżenie
kwoty
dofinansowania
określonej
w
umowie
o dofinansowanie projektu; wysokość zmniejszenia dofinansowania odpowiada
procentowi, w jakim dane kryterium lub cel nie zostały zrealizowane.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Generator Wniosków Aplikacyjnych
– wersja 8.6
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Cele projektu (punkt 3.1 wniosku)
3.1.1
uzasadnienie
potrzeby
realizacji projektu
(opis)
3.1.2
Pierwsza kolumna
3.1.3
Pierwsza kolumna
wskazanie celu
głównego
(tabela)
wskazanie celów
szczegółowych
(tabela)
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Najczęściej popełniane błędy w treści wniosku
o dofinansowanie – punkt 3.1.1
Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej – Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
•
brak aktualnych danych ilościowych i/lub jakościowych, potwierdzających istnienie
wykazanego w analizie problemu oraz brak danych odnoszących się do obszaru realizacji
projektu (dane dotyczące konkretnej gminy, konkretnego powiatu);
•
w przypadku powoływania się na badania własne, brak szczegółowych informacji
o metodologii badania oraz źródeł pozyskania danych uwiarygodniających przedstawione
dane;
•
brak powiązania pomiędzy problemem, a zaplanowanym w projekcie wsparciem;
•
podnoszenie w projekcie wielu problemów i brak odniesienia się do nich przy
konstruowaniu celów;
•
brak analizy sytuacji kobiet i mężczyzn w kontekście zdiagnozowanego problemu (nie
wskazanie danych ilościowych i/lub jakościowych w tym zakresie);
•
brak opisu wpływu realizacji projektu na grupy inne, niż grupa docelowa objęta wsparciem
(rodziny osób objętych wsparciem, pracodawcy, urzędy, itp.).
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
•
brak wykazania oddolnej inicjatywy;
•
brak zapisów potwierdzających że wsparcie jest odpowiedzią na potrzeby lokalnej
społeczności;
•
brak wykazania, że to na potrzeby konkretnej grupy realizowane jest wsparcie.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Najczęściej popełniane błędy w treści wniosku
o dofinansowanie – punkt 3.1.2
Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej – Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
•
cele nie odpowiadające na wskazany problem;
•
cele, które nie pokazują mierzalnej, pożądanej zmiany w sytuacji problemowej
grup docelowych;
•
cele szczegółowe nie skorelowane z celem głównym projektu, mające
charakter działań (np. zdobycie kwalifikacji zawodowych). Cele szczegółowe
powinny w swej formule odnosić się do niższego poziomu interwencji niż cel
ogólny, tj. dotyczyć poszczególnych aspektów, prowadzących do osiągnięcia
celu głównego;
•
brak zgodności celów z kryteriami SMART (brak określenia celów
co do miejsca, czasu, odniesienia do grupy docelowej, itp.) - Zarówno cel
główny jak też cele szczegółowe powinny spełniać tę regułę.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Punkt 3.2 Grupy docelowe
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Punkt 3.3 Zadania
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Najczęściej popełniane błędy w treści wniosku
o dofinansowanie – punkt 3.3
Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej – Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
•
brak powiązania pomiędzy zadaniami a celami szczegółowymi projektu;
•
nie przypisanie wszystkich założonych celów szczegółowych projektu do poszczególnych
zadań w projekcie;
•
brak wskazania metodologii prowadzonych szkoleń, zakresu tematycznego, liczby
i liczebności grup szkoleniowych, a także liczby godzin przypadających na dany blok
szkoleniowy/doradczy bądź rodzaj przewidzianego wsparcia;
•
brak informacji dotyczących działań podejmowanych na rzecz wyrównywania szans kobiet
i mężczyzn i / lub różnicujących wsparcie dla kobiet i mężczyzn;
•
brak wskazania ram czasowych realizacji poszczególnych zadań;
•
brak określenia osób odpowiedzialnych z ramienia kadry zarządzającej za realizację
konkretnych zadań;
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
•
brak wskazania produktów;
•
brak wskazania wskaźników rezultatu dla każdej kwoty ryczałtowej
•
brak wskazania roli partnera (jeśli dotyczy) w poszczególnych zadaniach;
•
zbyt ogólnie opisany harmonogram, nie precyzujący etapów realizacji zadań lub kopiujący
zapisy budżetu szczegółowego;
•
brak spójności pomiędzy kwotami widniejącymi w pkt. 3.3, a kwotami wskazanymi
w uzasadnieniu budżetu;
•
brak ujęcia w kwocie ryczałtowej proporcjonalnej wysokości kosztów zarządu;
•
brak przedstawienia wskaźnika dla kosztów finansowanych w ramach cross financingu;
•
brak wskazania parametrów, jakości i standardów zakupywanych towarów i usług;
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
•
brak wskazania wartości dodanej projektu;
•
błędne wyliczenie kwot ryczałtowych;
•
brak informacji, czy dany wniosek będzie rozliczany jedną czy kilkoma kwotami
ryczałtowymi;
•
błędne wskazanie rozliczania kwoty dofinansowania częściowo ryczałtem, a częściowo
na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
3.6 Potencjał i doświadczenie projektodawcy
doprecyzowano zapisy dot. m.in.
oceny potencjału
finansowego w kontekście
planowanych rocznych
wydatków, gdy podmiot
ubiegający się
o dofinansowanie
funkcjonuje krócej
niż 12 m-cy
oceny potencjału
finansowego w kontekście
planowanych rocznych
wydatków, gdy najwyższa
wartość wydatków pojawia
się w roku, w którym
projekt realizowany jest
krócej niż 12 m-cy
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
pojęcia obrotu
w przypadku, gdy
podmiotem ubiegającym
się o dofinansowanie jest
publiczna uczelnia wyższa
Punkt 3.7 Opis sposobu zarządzania projektu
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Najczęściej popełniane błędy w treści wniosku
o dofinansowanie – punkty 3.6 i 3.7
Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej – Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
•
zbyt ogólny opis doświadczenia wnioskodawcy i partnera – brak szczegółowych informacji
na temat dotychczas zrealizowanych przedsięwzięć, ich budżetu, liczby uczestników oraz
stopnia osiągnięcia założonych rezultatów;
•
brak opisu sposobu zarządzania projektem, ze szczególnym uwzględnieniem zasady
równości szans kobiet i mężczyzn;
•
brak wskazania dostępnego zaplecza technicznego – również w kontekście dostępnych
zasobów nabytych w ramach innych projektów;
•
deklarowanie posiadania wystarczającego zaplecza technicznego w kontekście
założonych wydatków dot. wyposażenia biura projektu, ujętych w budżecie szczegółowym;
•
zbyt ogólny opis kadry zarządzającej: brak wykazania wzajemnych powiązań personelu
projektu (podległość, nadrzędność); brak wskazania wymagań stawianych członkom kadry
zarządzającej (wykształcenie, doświadczenie);
•
brak opisu sposobu zarządzania projektem w kontekście partnerstwa;
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
•
brak opisu działań dotyczących monitoringu projektu oraz jego uczestników (w tym brak
opisu sposobów reagowania na odstępstwa od założonych
w projekcie zadań,
harmonogramu i budżetu). W opisie należy przedstawić jak będzie przebiegał monitoring,
jakie zostaną zastosowane narzędzia i kto za niego odpowiada. Należy też wyraźnie
odróżnić monitoring projektu, czyli nadzorowanie postępu rzeczowego i finansowego
od monitoringu uczestników, czyli nadzorowania postępów w osiąganiu wskaźników;
•
brak opisania roli partnera;
•
brak uzasadnienia wyboru partnera;
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Najczęściej popełniane błędy w treści wniosku
o dofinansowanie – punkty IV Budżet projektu
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Budżet ogólny:
•
brak wskazania kwot ryczałtowych lub wskazana nieprawidłowa kwota kosztów
rozliczanych ryczałtem w pkt. 4.1.1.2;
•
wskazanie wartości i wysokości stawek jednostkowych w przypadku rozliczania ryczałtem;
•
brak wypełnienia pola „w tym koszty personelu”.
Budżet szczegółowy:
•
przedstawianie zawyżonych kwot w stosunku do zaplanowanego wsparcia;
•
planowanie/Zaznaczanie „zlecenia zadań” przy kosztach rozliczanych ryczałtem;
•
zaznaczanie „stawek jednostkowych” przy kosztach rozliczanych ryczałtem
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Uzasadnienie kosztów:
•
brak wskazania dokumentów, które będą załączane do wniosku o płatność celem
potwierdzenia wykonania zadania;
•
brak wskazania dokumentów podlegających weryfikacji podczas kontroli na miejscu;
•
brak wskazania dokumentów załączanych do wniosku płatność w wymiarze ilościowym
i jakościowym (np.: listy obecności/listy zdobytych certyfikatów/dzienniki zajęć);
•
wskazanie kwot ryczałtowych innych, niż w pkt. 3.3 wniosku;
•
brak wskazania metodologii wyliczenia kwot ryczałtowych;
•
brak określenia wskaźników potwierdzających wykonanie kwot ryczałtowych;
•
brak określenia wskaźnika dla wydatków finansowanych w ramach cross financingu.
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Dodatkowych informacji udzielają:
Punkt InformacyjnyEFS
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
ul. A. Mickiewicza 41
tel. 91 42 56 163
e-mail: [email protected]
www.pokl.wup.pl
oraz
Punkt InformacyjnyEFS
Wojewódzki Urząd Pracy - filia Koszalin
ul. Słowiańska 15a
tel. 94 344 50 25/26
e-mail: [email protected]
www.pokl.wup.pl
SKYPE: WUP_SZCZECIN
Punkt Informacyjny EFS czynny w godzinach:
9.00 – 15.00 od poniedziałku do piątku
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Instytucje, które pomogą Państwu przygotować projekt:
Regionalny Ośrodek EFS w Szczecinie
Zachodniopomorska Agencja Rozwoju Regionalnego
ul. Św. Ducha 2
70-223 Szczecin
tel. 91 432 93 13
e-mail: [email protected]
www.szczecin.roefs.pl
oraz
Regionalny Ośrodek EFS w Koszalinie
Koszalińska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A
ul. Przemysłowa 8
75-216 Koszalin
tel. 94 343 26 33
e-mail: [email protected]
www.koszalin.roefs.pl
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie
Dziękujemy za uwagę!
Spotkanie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej – Europejskiego Funduszu Społecznego
w ramach Pomocy Technicznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Wojewódzki Urząd Pracy w Szczecinie