Transcript specifika projektovej cinnosti

Špecifiká projektovej činnosti v
sociálnych službách.
Sociálny projekt = návrh na
uskutočnenie určitého zámeru
(riešenie sociálnych problémov) s
určením spôsobu jeho realizácie.
Typy projektov
•
1.
2.
3.
Z hľadiska času:
Krátkodobé (rádovo niekoľko dní)
Strednodobé (rádovo niekoľko týždňov)
Dlhodobé (rádovo niekoľko rokov)
Typy projektov
•
1.
2.
3.
Z hľadiska periódy opakovania:
Jednorázové
Periodické
Stále (kontinuálne)
I. Prípravná časť sociálneho
projektu
1. Presné vymedzenie projektu = o akú činnosť sa
bude jednať = druh sociálnej služby v zmysle
zákonov, podporné aktivity, špecifické aktivity a
všetko čo môže ovplyvňovať samotný priebeh
projektu.
2. Popis problému= identifikáciu problému,
potreby (dopyt) po službe, ktorá má vyústiť do
návrhu riešenia:
Identifikácia problému
• Vytypovanie problému v oblasti sociálnej
starostlivosti o človeka.
• Zmapovanie (územné) vytypovaného
sociálneho problému.
• Analýza súčasného stavu sociálneho
problému, identifikácia miery spoločenskej
potreby.
Návrh riešenia
• Opätovná identifikácia a charakteristika
cieľovej skupiny.
• Samotný návrh riešenia.
• Spôsoby a metódy realizácie.
• Zdôvodnenie návrhu.
• Spolupráca s inými partnerskými
organizáciami.
Zakladateľská idea a koncepcia
• Východiskom: sú individuálne potreby
obyvateľov a reakcie regiónu na tieto potreby.
• Základným ťažiskom: stratégia a vízia
organizácie.
• Koncipovanie zakladateľskej idey dáva podklad
pre spracovanie konkrétnych krokov k napĺňaniu
základnej stratégie.
• Potreba zadefinovať ciele, ktoré sa premietnu do
príprava predbežného projektu.
Stanovenie:
1. Obsahu činnosti (aká služba na akom trhu)
2. Objektu činnosti (komu služba)
3. Rozmeru činnosti (výška plánovaného
podielu na vybranom trhu)
4. Času trvania činnosti
Pasívne hľadanie
• Cieľ: nové a lepšie riešenie jestvujúcich
potrieb obyvateľov.
• Zistiť:
- nespokojnosť s existujúcimi službami
- možnosť aplikácie noviniek
Aktívne hľadanie
• Cieľ: inovácie a nové služby na vyplnenie medzier v existujúcej
ponuke.
• Zistiť:
- výšku dopytu po novej službe a charakter dopytu (sezónnosť,
záujmové skupiny)
- Množstvo potenciálnych klientov
- Porovnateľnú ponuku konkurencie a jej príťažlivosť
- Tvorbu cien
- Podmienky a charakter konkurenčnej súťaže
- Možnosti a akceptovateľnosť inovácie
- Cyklus služby
- Nové trendy vo vývoji.
Zakladateľská koncepcia
• Zakladateľská koncepcia sa priamo
premieta do projektového zámeru a
jej dôsledným vypracovaním si ušetríme
prácu pri príprave samotného projektu.
• Slúži k príprave projektového zámeru a
spolu s ním tvorí východiskový analytický
materiál pre stavbu projektu a jeho ďalšiu
činnosť po spustení do prevádzky
Zakladateľská koncepcia
•
•
•
•
•
•
•
•
Rozbor trhu (marketing)
Korekcia cieľov
Profilácia predmetu činnosti
Rozhodnutie o predbežnej právnej forme
Rozbor možnosti založenia prevádzky
Voľba miesta
Materiálno-technické zabezpečenie
Rozbor personálu
A) Analýza trhu a korekcia
cieľov
•
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Zisťovanie informácií o:
Príjemcoch služby
Potrebách regiónu a skúsenostiach v tejto práci
Konkurencii
Bariérach vstupu
Požadovanej kvalite služieb
Platných normách
Požadovanej kvalite vybavenia a odbornej spôsobilosti
personálu
Finančných potrebách
Prípustných stanovištiach (miestach realizácie)
B) Profilácia predmetu činnosti
•
Úlohou je konkretizovať vybranú činnosť, zostaviť /ponukový list/ a
navrhnúť špecializáciu. Základné otázky:
1.
2.
3.
Územné a odborné vymedzenie trhu
Ohraničenie trhovej diery (prázdne miesto)
Spracovanie profilu cieľovej skupiny prijímateľov
služby (PS)
Analýza potrieb cieľovej skupiny PS
Analýza finančnej sily (kapacity) PS ; potenciálnych
výnosov
Porovnanie s konkurenciou, vymedzenie zhodných a
rozdielnych služieb
Posúdenie cenovej úrovne služieb
Zostavenie ponukovej palety.
4.
5.
6.
7.
8.
C) Právna forma
• Zvažuje sa spolupráca s externými
právnickými alebo fyzickými osobami pri
zriaďovaní prevádzky s vymedzením
vzájomných vzťahov. Partnerstvo
(zriaďovateľ, prevádzkovateľ)
• Právna forma samotnej prevádzky sa odvíja
od organizácie štandardným spôsobom.
(N.O.; OZ; S.r.o. obecný podnik, ....
Voľba stanovišťa (miesta
prevádzky)
• Pokiaľ prichádza do úvahy viacero možností,
spracovať pre každé informačnú kartu v ktorej
uvedieme:
(rozhodovacia tabuľka)








Polohu stanovišťa
Veľkosť stanovišťa
Vlastnícke pomery
Ekoaspekty
Hygiena a bezpečnosť inžinierskej siete
Typ osídlenia
Umiestnenie úradov
Infraštruktúru
Materiálno – technické
zabezpečenie
•
Vyhodnotiť terajší majetok organizácie a
možnosť nadobudnutia nového.
Vypracovať plán zaobstarania
prostriedkov:
1. Potrebné prostriedky
2. Formu zaobstarania
3. Potrebnú výšku investícií alebo výdavkov na
zaobstaranie.
Personálne predpoklady
•
Pri analýze potreby personálu sa vychádza
z plánovaných výkonov prevádzky,
vybavenia a organizačnej štruktúry.
Uvádzame:
1. Predpokladanú personálnu štruktúru s
funkciami + umiestnenie a náčrt činnosti)
2. Počet pracovníkov pre jednotlivé funkcie
3. Základné kritéria pri výbere
Základné kritéria pri výbere
•
•
•
•
•
•
•
•
Kvalifikácia a predpoklady pre ďalšie vzdelávanie
Veková hranica
Rozpätie mzdy
Kompetencie a zodpovednosť
Zastupiteľnosť (zastupovanie)
Spôsob sledovania pracovného výkonu
Spôsob zapracovania
Umiestnenie pracovného miesta
II. Predbežný projekt
Cieľom zostavenia je postaviť základ
pre predbežné oficiálne rokovania s
úradmi a tretími osobami a k rozbehu
a koordinácii prípravných prác.
Predbežný projekt
• Oficiálna deklarácia cieľov smerom z organizácie
na verejnosť a prezentácia zamýšľaného projektu.
• Musí obsahovať všetky relevantné informácie a
musí sa vyvarovať podrobných opisov, ktoré sa
môžu v projektovom zámer ešte korigovať.
• Podklad pri získavaní priestorov, financií,
spolupracovníkov ...
• Oficiálny dokument organizácie, určený pre
verejnosť
Obsah predbežného projektu
1. Základné údaje o zriaďovateľovi ( presná adresa,
štatutár, kontaktné údaje, údaje o registrácii,
bankové údaje)
2. Predpokladané umiestnenie projektu
3. Cieľ projektu
4. Opis projektu
5. Osobitné zložky
6. Spolupráca / partnerstvo
7. Perspektívny rozvoj zariadenia
Opis projektu
1.
2.
3.
4.




Základný opis
Personálnu štruktúru
Systém hospodárenia
Zabezpečovacia časť (variabilná:
Zabezpečovanie stravovania
Zdravotníckej a sociálnej starostlivosti
Zabezpečenie hygienické
Zabezpečenie zásad BOZP a PO
Osobitné zložky
• Organizačný poriadok
• Zmluvy
• Smernice
Celkový rozsah predbežného projektu by nemal
presiahnuť tri strany tlačeného textu.
Prílohou predbežného projektu je aj rozpočet na
zriadenie a štart projektu a rozpočet nákladov na
jeden rok nepretržitej činnosti, prevádzky.
(predpokladané príjmy a výdavky)
Ak je známy objekt
Spracovať náčrt plochy, úžitkové
rozdelenie a požiadavku na
vybavenie.
III. Projektový zámer
1. Analýza služby
1.1. Charakteristika služby.
1.2. Počet potencionálnych klientov.
1.3. Akčný rádius pôsobenia zariadenia.
1.4. Tvorba cien.
1.5. Miera frekvencie klientov:
- maximálne možná s ohľadom na kapacitu
- Odhadovaná
- Minimálne nutná k pokrytiu nutných výdavkov
alebo potencionálu personálu pri plnom
personálnom obsadení.
Analýza služby
1.6. Vyhodnotenie konkurencie
- umiestnenie a kapacita konkurenčnej
prevádzky
- Možnosť spolupráce a podmienky súťaže
1.7. Podporné prvky
1.8. Možnosť rozvoja a zmeny
2. Právna forma zariadenia
2.1. Zakladanie (samostatné alebo s
partnerom)
2.2. Vymedzenie právnej subjektivity
zariadenia
3. Technicko-organizačná
výstavba
3.1. Potreba priestorov (prevádzkových,
administratívnych, skladových, iných)
3.2. Spôsob zaobstarania priestorov (kúpa, nájom,
bezplatné užívanie, iná forma)
3.3. Potreba vybavenia a zariadení.
3.4. Spôsob zaobstarania vybavenia a zariadení.
3.5. Zásoby.
3.6. Doprava
4. Analýzy ľudských zdrojov
4.1. Potreba ľudských zdrojov (zamestnancov, iných)
4.2. Požiadavky na jednotlivých pracovníkov
(kvalifikácia, vzdelanie, prax, pracovnoprávna
forma)
4.3. Ubytovanie a doprava
4.4. Potreba zapracovania
4.5. Možnosť zapojenia iných zdrojov
(dobrovoľníci)
5. Financovanie
5.1. Vlastné prostriedky.
5.2. Príspevky.
5.3. Dotácie a granty.
5.4. Sponzorské, dary a zbierky.
5.5. Iný kapitál. (podnikateľské aktivity)
5.6. Úhrada za poskytované služby.
Reálnosť a právny podklad, analýza doterajších skúsenosti a
záruky spoľahlivosti jednotlivých zdrojov)
6. Analýza vzťahov
6.1. Štátna správa sociálneho zabezpečenia a zdravotníckej
starostlivosti (ministerstvá)
6.2. Úrad verejného zdravotníctva
6.3. Ochrana bezpečnosti práce a požiarna ochrana.
6.4. Úrad práce
6.5. Odvody za zamestnancov.
6.6. Daňový úrad.
6.7. Poisťovne.
6.8. Samospráva
6.9. Energetické, plynárenské, vodárenské,
telekomunikačné,...
6.10. Iné organizácie
IV. Projekt
1. Titulný list
•
-
Uvedie sa:
v záhlaví: hlavička spracovateľa
V strede: názov projektu
V päte: ev. číslo, kde archivované,
spracovateľ, počet listov, počet príloh
2. Obsah
• Podľa projektu
3. Zriaďovateľ
3.1. Základné údaje o zriaďovateľovi
Názov
Sídlo
IČO, DIČ
Miesto registrácie
Evidenčné číslo a dátum registrácie
Číslo bežného účtu
Peňažný ústav
3. Zriaďovateľ
3.2. Výpis relevantných článkov zo stanov (štatútu)
zriaďovateľa
 Charakter zriaďovateľa
 Poslanie zriaďovateľa
 Členstvo
 Údaje o orgánoch zriaďovateľa
 Údaje o právnej subjektivite
 Údaje o hospodárení (zdroji majetku)
3. Zriaďovateľ
3.3. Východisková pozícia zriaďovateľa
3.4. Popis problému
4. Údaje o projekte
4.1. Cieľ zariadenia (obsahuje aj definovanie cieľovej
skupiny)
-
kľúčový (hlavný)
Čiastkové (špecifické)
4.2. Základný opis projektu (z predbežného projektu), okrem
toho uviesť:
 Akčný rádius projektu (pole pôsobenia)
 Cieľová skupina
 Čas realizácie projektu; úlohy a časová následnosť
(termínový kalendár)
 Stručná charakteristika projektu
 Údaje o právnej subjektivite vytvorenej prevádzky
 Prílohy: zmluva o poskytovaní sociálnych služieb (vzor) + vzory tlačív
4. Údaje o projekte
4.3. Platné normy
4.4. Technicko – organizačná výstavba
 Priestory prevádzkové
 Priestory administratívne
 Priestory skladové
 Iné (hygienické zariadenia, stravovanie, terapie, dielne ap.)
 Spôsob zaobstarania priestorov
 Rozpis vybavenia a nákladov na zaobstaranie
 Zásoby
 Iné (doprava ap.)
4.5. Podporné prvky
Zabezpečenie činnosti
• Realizácia projektu
Rozpočet
• Základný nástroj finančného plánovania.
• Plán kvantifikovaný v peňažnom vyjadrení.
• Musí prejsť cez schvaľovací proces.
Typy:
1. Zriaďovací
2. Prevádzkový
3. Prírastkový = prevádzkový rozpočet na
nasledujúci rok založený na skutočných údajoch
z predchádzajúceho roka s pridaním rezervy
alebo rozvojových položiek.
Rozpočet
obsahuje príjmovú a výdavkovú časť.
Pevný = zostáva nemenný bez ohľadu na meniacu sa
úroveň činnosti.
Programový = je rozdelený podľa obsahu
(programov). Cieľom je zachytiť predpokladané
výnosy a náklady v danom období nezávisle na
skutočných finančných tokoch.
Zdrojový = identifikuje zdroje; je vhodnou
pomôckou pri viac zdrojovom financovaní.
Finančný = redukuje prehľad na finančné toky podľa
účtovných pravidiel.
Investičný a neinvestičný.
Ďakujem za pozornosť
Mgr. Mária Kovaľová, PhD.