Transcript Сенчун Лим
▍1 ▍2 Multiple Award Schedules ▍3 Централизованные закупки Центральное правительство Местное правите льство & Гос. организации Гос. заказы (обязательные) Поставщик СГЗ Гос. заказы (необязательные) KONEP S Поставщик Система электронных госзакупок СГЗ Поставщик Децентрализованные закупки 64% ▍4 ▍5 ▍6 Система Е-закупок Провайдер услуг доступа к приложениям е-закупок Портал Служба поддержки поставщиков Модуль контрактной системы Интегри рованно е извеще ние Регистрация п ользователя Е-Гарантия Предложение Поставщика Е-Оплата Система к лассифик ации това ров Каталог з аказанны х товаров Каталог к оммерчес ких товар ов Распределение документов и внешние связи ▍7 ▍8 ▍9 Поставщик Поставщик Заявка на Договор On-line заказ “СГЗ” Заявка на Договор • • Поставщик Заявка на Договор Оценка Переговоры по ценам Заключение договора “On-line” Торговый центр • On-line заказ Регистрация продукта On-line заказ Государственное учреждение Государственное учреждение Государственное учреждение Доставка заказа Е-Оплата ▍10 ▍11 ▍12 ▍13 ▍14 Монголия Тунис TUNEPS Монгольская система e-GP (2012) (2013) Иордания Камерун e-GP System будет организована в 2014 Implementation Planned in 2014 Вьетнам Коста-Рика V-NEPS Costa Rican e-GP System (2010) (MER-LINK, 2010) ▍15 ▍16 Управление изменениями Модернизация бизнес процессов Технологии Управление ▍17 Внутригосударственное сотрудничество • Управляющий и президентский комитет по электронным госзакупкам (2001) * правовая среда, интеграция с внешними системами, партнерство в частном секторе • Служба по государственным закупкам играет ведущую роль в управлении процессами осуществления трансакций Развитие правового режима • Принятое законодательство по электронным госзакупкам: Закон об электронной подписи (1999), Рамочный закон об электронной коммерции (1999), и т. д. • Пересмотренное законодательство по регулированию госзакупок в целях устранения барьеров развития электронных систем * Закон об электронных госзакупках (2013) ▍18 Препятствия Недостаток квалификации и компетенции Инертность традиционных «ручных» процедур закупок Возможность потери дискреционных полномочий, падает значение службы по госзакупкам Решения Регулярная организация обучающих тренингов для должностных лиц и поставщиков (5,100 проходивших тренинги в 2011 финансовом году) Обеспечение преимуществ электронных госзакупок и необходимость проведения реформ в сфере госзакупок Непрерывная поддержка пользователей по горячей телефонной линии (4,585 консультаций ежедневно) ▍19 Интеграция всего процесса торгов 80% от общего числа в 565 процедур в трех категориях (товары, услуги, строительные работы) были пересмотрены 152 процедур были отменены, более 300 процедур были подвергнуты детализации или интеграции Пересмотр юридических и институциональных основ Создание условий для регистрации информации и обязательная публикация информации по электронным госзакупкам Пересмотр и рационализация процедур госзакупок ▍20 Безопасность Стандарты Стабильность услуг • Проверка и полнота данных: на базе PKI электронная подпись и шифрование данных • Безопасность системы: средства сетевой защиты, система обнаружения вторжений и т. д. • Принят стандарт классификации товаров UNSPSC (2.2M средств) • Основываются на мировых стандартах электронного документооборота (XML, SOAP, EBMS, прочее) • Дублирующая структура для услуг и сетей • Резервная система для аварийного восстановления • Финансирование 10% затрат на разработку в год, непрерывная ориентация ▍21 • Упрощение и разъяснение регулирующих актов в сфере госзакупок для модернизации бизнес процессов • Единая система электронных государственных организаций госзакупок для • Применять поэтапный подход от единого уведомления о торгах к электронным торгам и электронным магазинам • Лидирующая роль государства и выбор ответственного ведомства • Долгосрочное планирование и риск-менеджмент включая финансовые средства, повышение квалификации персонала & четкая организация работы системы. ▍22 ▍23