Transcript Новые правила обеспечения заявок

Новые правила обеспечения заявок
ФЕДОРОВ АЛЕКСЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ
ведущий юрисконсульт
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
www.roszakupki.ru
1
Способы обеспечения заявок
Закон № 94-ФЗ
Конкурс
Закон № 44-ФЗ
Аукцион
Закрытый
ОЗ ≤ 5%
Н(М)ЦК –
право
заказчика
ОАЭФ
ОЗ 0,5 - 5%
Н(М)ЦК –
обязанность
заказчика
Конкурс
>3 млн.
Аукцион
ОЗ 0,5 – 5% Н(М)ЦК
ОЗ = 1%
Н(М)ЦК
Обязанность заказчика
Денежные средства или
банковская гарантия
Денежные средства
Электронный
аукцион
© Институт госзакупок, Федоров Алексей Александрович, 2013, www.roszakupki.ru
≤3 млн.
Льготные условия обеспечения заявок
Обеспечение заявки ≤ 2 % Н(М)ЦК
Закон № 94-ФЗ
СМП при размещении
заказа на основании статьи 15
Закон № 44-ФЗ
Учреждения и предприятия
УИС при закупке на основании
статьи 28
Организации инвалидов при
закупке на основании статьи 29
СМП и СОНКО при закупке
на основании статьи 30
© Институт госзакупок, Федоров Алексей Александрович, 2013, www.roszakupki.ru
Банковская гарантия
 Срок действия ≥ срок подачи заявок + 2 месяца
 Выдача БГ осуществляется исключительно банками, включенными в
перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия
банковских гарантий в целях налогообложения (335 банков на 01.04.2013).
в ст.45 установлены требования к содержанию банковской гарантии, в т.ч
предусмотрено, что:
•Форма БГ, перечень документов, предоставляемых заказчиком банку, форма
требования по БГ, устанавливаются Правительством РФ;
•В извещении, документации, проекте контракта может быть предусмотрено
право заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если
гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование
заказчика об уплате денежной суммы;
•В БГ предусматривается обязанность банка уплатить заказчику неустойку в
размере 0,1 % денежной суммы, подлежащей уплате, за день просрочки.
© Институт госзакупок, Федоров Алексей Александрович, 2013, www.roszakupki.ru
Банковская гарантия
Банковская гарантия должна быть включена в реестр банковских гарантий.
Сведения в реестр вносятся банком, выдавшим гарантию, не позднее 1
рабочего дня с даты выдачи БГ, с подписью УЭП уполномоченного
должностного лица банка.
При выдаче банковской гарантии банк предоставляет принципалу
(участнику закупки) выписку из реестра банковских гарантий.
© Институт госзакупок, Федоров Алексей Александрович, 2013, www.roszakupki.ru
Возврат обеспечения заявки
Возврат осуществляется в течение 5 рабочих дней (блокировка снимается в
течение 1 рабочего дня) с даты:
1) подписания протокола рассмотрения оценки, рассмотрения вторых
частей (итогового протокола), протокола закрытого аукциона – кроме
победителя (?) и кроме случая отклонения трех вторых частей в течение
квартала;
2) отмены определения поставщика;
3) отзыва заявки (до окончания срока подачи заявок); (?)
4) получения заявки после окончания срока подачи заявок;
5) отстранения участника закупки от участия или отказа от заключения
контракта.
Доходы, полученные ОЭП от размещения денежных средств, внесенных в
качестве обеспечения заявок, подлежат выплате участникам за период
блокирования указанных средств на основании договора, заключенного
оператором электронной площадки с каждым участником закупки при
прохождении им аккредитации.
© Институт госзакупок, Федоров Алексей Александрович, 2013, www.roszakupki.ru
Обеспечение заявки не возвращается в случаях:
1)
уклонение или отказ участника закупки заключить контракт;
«Второй номер»?
2)
непредоставление или предоставление с нарушением условий,
установленных законом, до заключения контракта заказчику
обеспечения исполнения контракта;
3) изменение или отзыв участником закупки заявки на участие в
определении поставщика (подрядчика, исполнителя) после истечения
срока окончания подачи таких заявок.
© Институт госзакупок, Федоров Алексей Александрович, 2013, www.roszakupki.ru
Спасибо за внимание!
ФЕДОРОВ АЛЕКСЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ
ведущий юрисконсульт
экспертно-консультационного центра
Института госзакупок
www.roszakupki.ru
8