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LE TERRITOIRE DE LA SEINE AVAL
Séminaire GPECT-IDF 11-10-2012
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Le territoire Seine Aval présente des caractéristiques spécifiques…
‣ Un territoire historiquement industriel
‣ 1 voiture sur 5 en France est fabriquée en Seine Aval
‣ 1 salarié sur 5 sur la Seine Aval est lié à ces deux sites de production
‣ Une part importante d’ouvriers et d’employés, dont le niveau de qualification augmente
peu , et qui sont nettement plus fortement touchés par le chômage.
‣ Une concentration de la demande d’emploi et un nombre d’allocataires du RSA élevé.
‣ Un taux d’emploi local faible
En mutation économique structurelle…
‣ Un poids encore important du secteur industriel en recul progressif par rapport au secteur
tertiaire
‣ Un secteur tertiaire donc en évolution positive mais à un rythme inférieur qu’à l’échelle
départementale et régionale
‣ L’emploi
du territoire est fragilisé : 4800 emplois perdus depuis 2004 alors que le
département en a créé 5 500, malgré une bonne dynamique de création d’entreprise
‣ Pourtant,
plusieurs métiers présentant de nombreux projets de recrutement sont
confrontés à des difficultés de recrutement, : compétences inadaptées aux besoins,
problématiques savoir- être, mobilité et garde d’enfants
…et se situe à un tournant de son développement
‣ Les projets volontaristes de construction de logements ont un impact direct en terme
d’emploi :

Par la fidélisation des résidents actuels et l’arrivée de nouveaux habitants

Par la création d’activités économiques : construction de logements (éco-construction entre
autres) et dans les domaines du commerce et des services
‣ Le
territoire semble également devoir faire face à un double défi lié à son
développement économique :

Accompagner le développement d’un secteur tertiaire avec des emplois qualifiés : un effort
important indispensable en terme de formation et une approche réaliste sur les possibilités de
reconversion offertes par ces emplois pour des salariés moins qualifiés issus du secteur industriel
traditionnel ;

Réussir les transferts de compétences plus simples pour des actifs à faible niveau de
qualification vers des activités en développement : éco-activités, filière transport/logistique y
compris fluvial
LA SEINE AVAL, UNE DYNAMIQUE DE TERRITOIRE EN RÉPONSE AUX ENJEUX
‣Création d’une Opération d’Intérêt National
‣Une candidature européenne In’Europe
‣Mise en œuvre d’un Pacte pour l’Emploi avec le Conseil
Régional Ile de France
‣La création de deux Maisons de l’Emploi
Sémin
aire
GPEC
T-IDF
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11-10-
Un contexte national, régional et local favorable à la GPEC Territoriale
‣ Le traitement à un niveau infranational des politiques de l’emploi : axe essentiel pour compléter les
actions nationales et tenir compte des spécificités territoriales et de la faible mobilité géographique
des salariés
‣ l’Accord National Interprofessionnel du 14 nov 2008
: les Partenaires sociaux reconnaissent le
territoire comme l’échelon adapté à la définition et à la mise en cohérence des stratégies pour
l’emploi et les compétences
‣ Au
niveau régional, les Etats Généraux de l’Industrie et la convention tripartite de 2009 ont
également identifié les démarches de GPEC territoriale comme un levier essentiel d’optimisation des
politiques de l’emploi
‣ Parallèlement, le nouveau cahier des charges des Maisons de l’Emploi, en date du 21 décembre
2009, réaffirme leur rôle fédérateur dans l’émergence et la conduite de projets territoriaux et les
consacre comme porteurs légitime des actions de gestion territorialisée de l’emploi
Une réponse partenariale pour mettre en œuvre une démarche GPEC T
‣ Dans ce contexte, la MDE Amont 78 et la MDE du Mantois ont répondu, de manière séparée, à des
appels d'offre sur la thématique GPEC Territoriale, dont un Contrat d’Etude Prospective Territoriale
accompagné par le cabinet Alixio
‣ Par souci de cohérence et d’efficacité, elles ont décidé d’initier une démarche globale de GPEC
territoriale


appuyée sur un partenariat entre les deux MDE
afin de pouvoir travailler sur le périmètre géographique adapté
‣ Les deux MDE


ont des habitudes de travail en commun
sont compétentes sur des territoires formant un bassin de vie correspondant globalement au périmètre de
l’Opération d’Intérêt National (OIN) Seine Aval qui se caractérise par un projet de développement et
d’aménagement commun
‣ Dans le cadre de ces travaux, en particulier du Contrat d’Etude Prospective Territoriale, plusieurs
actions ont pu être réalisées au cours de l’année 2011 et continuent en 2012
Une démarche progressive et co-construite
‣ Un pilotage par les acteurs clés : DIRECCTE / UT 78 / CRIF / MDE Amont
78 et MDE Mantois /Pôle Emploi
‣ Une vingtaine d’entretiens conduits en janvier et février avec les acteurs
Diagnostic détaillé et synthèse
de l’emploi et du développement économique du territoire
‣ Des temps de partage du diagnostic :

Réunion avec des acteurs du développement économique le 29 mars 2011

Réunion avec des acteurs de l’emploi le 3 mai 2011
‣ Un
séminaire de travail le 26 mai 2011, « Séminaire territorial
des emplois et des compétences d’aujourd’hui et demain
en Seine Aval » pour partager plus largement les enjeux avec une
soixantaine d’acteurs du territoire, y compris quelques entreprises, et
identifier les objectifs et actions clés
‣ Ce document est le résultat de ces travaux collectifs et dessine un plan
Enquête emploi compétences
auprès des entreprises
5 cartographies métier
compétences sectorielles
Commerce
Automobile
d’action opérationnel autour de :

3 priorités pour l’emploi du territoire

10 objectifs opérationnels

13 actions concrètes et détaillées
‣ Par souci d’efficacité opérationnelle, il n’a pas vocation à reprendre
l’ensemble des actions existantes sur le territoire , menées par les MDE
ou d’autres acteurs, qui participent à la GPEC territoriale
Bâtiment
Ecoconstruction
Services à
la personne
Transports
Logistique
et Fluvial
Un mode participatif tout au long de la démarche GPEC T
Entreprises
CCI
CMA
GIR
CAPEB
CFDT Ile de France
CFE-CGC
CFTC
CGPME
FO
MEDEF Ile de France
UPA
Réseau consulaire
et fédérations
professionnelles
Partenaires de
la formation
MDE Amont 78
MDE Mantois Seine
Aval DIRECCTE IDF
et UT 78
CRIF
Pôle Emploi
Partenaires sociaux
représentants des
entreprises et des
salariés
Collectivités
territoriales
EPAMSA
Partenaires
de l’emploi
Partenaires du
développement
économique
AGEFOS PME
OPCALIA
FONGECIF
Académie de Versailles
IFA BTP
Ecoles de la deuxième chance
Collectivités territoriales
Conseil Général des Yvelines
PLIE, Mission Locale et acteurs de
l’insertion
Trois priorités d’action ont été retenues pour répondre à plusieurs
enjeux clés identifiés au niveau du territoire
Sécuriser les
trajectoires
des actifs en
difficulté
d’insertion
Faire
émerger une
mobilité par
les
compétences
Mieux accompagner
les projets de
recrutement et
travailler à
l’attractivité des
métiers porteurs
Une dynamique territoriale à maintenir pour une gouvernance à structurer :
complexité et vigilance
‣ Un nombre d’acteurs très importants et diversifiés
‣ Des moyens humains dédiés
‣ Concilier stratégie et outils opérationnels
‣ Concilier le court terme et le moyen/long terme
‣ Mise en cohérence des projets de territoire et des territoires de projet
‣ Une gouvernance élargie à structurer