Transcript NUEVAS FUNCIONALIDADES DEL SIGAF

LA ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA DE LA CABA A 15
DE AÑOS DE SU AUTONOMÍA
Lic. Gustavo Eglez
TRES AÑOS DE GESTIÓN
• Estamos ya transitando el último año de esta
gestión, cuando la iniciamos nos
propusimos llevar adelante un ambicioso
programa de reformas que pusieran a la
Administración Financiera de la Ciudad de
Buenos Aires a la delantera, para que la
misma brinde la mejor y más oportuna
información acerca de la administración de
los recursos públicos.
TRES AÑOS DE GESTIÓN
• Nuestros esfuerzos se han dividido en la actualización
normativa, el desarrollo de herramientas informáticas, la
capacitación del recurso humano y la puesta a
disposición de nueva y mejor información. Todo ello ha
dado como resultado la implementación de mejoras que –
en algunos casos aún no finalizadas- ya demuestran su
utilidad a la hora de hacer la Ciudad mejor que todos
queremos y a lo cual nosotros, desde nuestro ámbito,
impulsamos en su transformación.
TRES AÑOS DE GESTIÓN
• Pero más allá de las divisiones conceptuales que se puedan
hacer acerca de las distintas tareas desarrolladas con el objeto
de mejorar nuestra Administración Financiera, aunque
parezca obvio nos parece oportuno señalar que todo esto no
es posible sin la concurrencia de tres factores: el
acompañamiento del personal de planta permanente del
Gobierno de la Ciudad, la capacidad e impulso para la mejora
continua tanto de aquellos como del personal ejecutivo y la
voluntad política de la máxima dirección, que apoyó, avaló y
decidió destinar fondos a estas tareas; allí, donde no alcanzan
los discursos, se diferencian las acciones concretas (como
reflejo del pensamiento y la voluntad) de las palabras.
TRES AÑOS DE GESTIÓN
• Nos parece entonces oportuno dividir esta breve
presentación según las políticas de capacitación
(de los agentes del Gobierno en general y de lo
de los Órganos Rectores en particular),
actualización normativa, incorporación de
información y finalmente, funcionalidades del
Sistema Integrado de Gestión y Administración
Financiera de la Ciudad.
CAPACITACIÓN:
• En cuanto a la capacitación de los agentes del
Gobierno en general, desde el Instituto
Superior de la Carrera se dictaron durante la
gestión (sólo vinculadas a Administración
Financiera) 1600 horas cátedra a 4500 agentes
capacitados y desde la Dirección General
Unidad Informática de Administración
Financiera 2000 horas cátedra a 3300 agentes
capacitados.
CAPACITACIÓN:
• En cuanto a la capacitación de los agentes de los
Órganos Rectores de Presupuesto, Contabilidad y
Tesorería en particular, en estos tres años de
gestión, la misma alcanza aproximadamente al 10%
del cursos arriba mencionados, participándose
además –fuera del ámbito del Gobierno de la
Ciudad- de 75 jornadas de capacitación en
Congresos y Seminarios, a la vez que se han
recibido cursos específicos que sumaron 500 horas
cátedra.
CAPACITACIÓN:
• El personal de los Órganos Rectores –
gracias a estas actividades entre otras- se ha
transformado en docentes del Instituto de la
Carrera favoreciendo la difusión y
transmisión de los conocimientos recibidos.
CAPACITACIÓN:
Entre otros deben mencionarse los cursos de:
• Presupuesto y Ley 70
• Proceso Presupuestario
• Régimen de Fondos
• Régimen de Bienes
• Retenciones Impositivas
CAPACITACIÓN:
• Debe mencionarse también como un
complemento de la tarea desarrollado en
pos de la potenciación de nuestro Recurso
Humano, la división de algunas tareas –
especialmente en el área de la Contaduríaque permitió una mayor especialización en
el desempeño de nuestros agentes.
• De la misma forma, se ha iniciado la
elaboración de Manuales de Procedimiento
ACTUALIZACIÓN
NORMATIVA:
• OGESES
Se dio cumplimiento a lo dispuesto por el Art
15 de la Ley 70, en cuanto a la constitución
de las Oficinas de Gestión Sectoriales,
OGESES, a tal fin se propició el dictado del
Decreto 637-GCBA-2008, donde se
definieron y normalizaron las competencias
determinadas para dichas unidades.
ACTUALIZACIÓN
NORMATIVA:
• A través de sucesivas modificaciones a la
normativa vigente, dentro de las cuales se
encuentran las leyes de presupuesto, se han
transferido distintos niveles de competencia
para la realización de compensaciones
presupuestarias tales como:
ACTUALIZACIÓN
NORMATIVA:
• Finalidad y Función, dentro de los créditos
de la propia Jurisdicción o Entidad;
• Creación de nuevas aperturas
programáticas;
• Compensaciones entre partidas del Inciso 5,
Transferencias, siempre dentro de las
asignaciones presupuestales.
ACTUALIZACIÓN
NORMATIVA:
• Pilares Fundamentales en Materia de Gestión
del Crédito Público.
• Se exploraron y desarrollaron alternativas de
financiamiento posibles en el contexto de
restricciones soberanas, se pueden mencionar
en este punto:
ACTUALIZACIÓN
NORMATIVA:
• El Programa de Letras del Tesoro: que implicó el
desarrollo del Marco Legal, la creación del
programa, la definición de actores intervinientes
en el proceso de emisión y colocación, la
diferenciación de Letras de corto y largo plazo, la
relaciones con el mercado de capitales, el
Mercado Abierto Electrónico (MAE) y el
SIOPEL (Sistema electrónico de Licitación).
ACTUALIZACIÓN
NORMATIVA:
• Y la Emisión de Títulos Públicos en Moneda
Local y/o Extranjera en el Mercado Local
y/o Internacional de Capitales: lo que
incluyó la desadhesión de la Ley de
Responsabilidad Fiscal para posibilitar
nuevas Emisiones.
ACTUALIZACIÓN
NORMATIVA:
• Todo esto en el marco de calificaciones
crediticias en igual o superior nivel al
soberano.
ACTUALIZACIÓN
NORMATIVA:
Entrega y Rendición de Fondos.
• En cuanto a la entrega y rendición de fondos, es un
proyecto iniciado en el segundo semestre del año
2009 que dio lugar en primer término al reemplazo
de la normativa existente y que en algunos casos
databa de 35 años de antigüedad, esto permitió
reducir el número de normas –facilitando tanto la
ejecución como el control- y además profundizó el
criterio de descentralización operativa.
ACTUALIZACIÓN
NORMATIVA:
Bienes.
• En cuanto al Patrimonio, desde el segundo
semestre del año 2008 se está trabajando
ininterrumpidamente en el tema.
• El resultado de dicho esfuerzo dio lugar a la
revisión y reemplazo de normativa con más de 70
años de antigüedad, incorporando conceptos que
aún no han sido incorporados por las restantes
Jurisdicciones de la República Argentina.
INCORPORACIÓN DE
INFORMACIÓN:
• Debe destacarse aquí el cumplimiento de lo dispuesto
en la Ley 70 respecto de la aprobación por parte del
Poder Ejecutivo del Presupuesto Consolidado del
Sector Público de la Ciudad y de los presupuestos de
las Empresas y Sociedades con participación
mayoritaria del Estado.
• Se han aprobado estos instrumentos para los ejercicios
2008, 2009, 2010 y se está trabajando en el proceso de
análisis de los proyectos para el ejercicio 2011.
INCORPORACIÓN DE
INFORMACIÓN:
En la Cuenta de Inversión 2007 (elaborada por esta
gestión):
• Se incorporó el Estado de Flujo de Efectivo en
reemplazo de Estado de Movimientos de Fondos y se
detalló la composición de las cifras expuestas en dicho
estado en Cuadros Anexos, cabe destacar que la CABA
es la primera Jurisdicción de la República Argentina
que incorpora este Estado Contable en consonancia con
el avance de la doctrina contable en materia de
exposición.
INCORPORACIÓN DE
INFORMACIÓN:
• Se incorporó información referida a la
variabilidad de los gastos, cuestión a la que
nos referiremos más adelante.
• Se incorporó información referida a los
Inmuebles en base a los datos suministrados
por la Dirección General de Inmuebles.
INCORPORACIÓN DE
INFORMACIÓN:
En la Cuenta de Inversión 2008:
• Respecto de la Deuda hubo grandes mejoras en la
información brindada a partir de esta Cuenta General del
Ejercicio. En el tomo de Deuda se expuso la clasificación
de Deuda Pública y del Tesoro en el stock de deuda; se
incorporó un cuadro que refleja el Pasivo Corriente y No
Corriente; en cuanto a la Deuda Flotante se incorporó la
Deuda Liquidada y No Liquidada; también en este tomo se
expusieron las variaciones posteriores al cierre que
modifican el stock y –finalmente- se reincorporó la
información referida a las Garantías.
INCORPORACIÓN DE
INFORMACIÓN:
• En el tomo de variabilidad de los gastos se agregó el
Reporte Físico Financiero sobre relaciones de
Insumo-Producto, ya mencionamos que nos
referiremos más adelante al tema.
• En el Cuadro de Dotación de Cargos se le incorporó
un informe que explica las variaciones producidas
con respecto al cierre del ejercicio 2007.
• Se agregó un tomo con información sobre los
Organismos Descentralizados.
•
INCORPORACIÓN DE
INFORMACIÓN:
• Finalmente en la última Cuenta de Inversión
presentada en el año 2010 y correspondiente
al ejercicio 2009:
• Se refirieron en la presentación los vínculos
entre los cuadros de Ejecución con el
Presupuesto aprobado, para que aquella sea
una efectiva y clara rendición de este
último.
INCORPORACIÓN DE
INFORMACIÓN:
• Se presentó un Cuadro de Compatibilización
Presupuestario-Contable, siendo la CABA la
primera que presenta dicho cuadro tanto para
los registros sobre como bajo la línea.
• Se presentó un Cuadro de Conciliación del
Resultado Presupuestario y el Contable,
siendo la CABA la primera Jurisdicción de la
República Argentina que la presenta.
INCORPORACIÓN DE
INFORMACIÓN:
• Se amplió la información sobre los
Organismos Descentralizados.
• Se calculó un Resultado Económico
Financiero del Sector Público, siendo la
CABA la segunda Jurisdicción que lo
presenta ya que hasta ahora sólo lo
presentaba Nación.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Presupuesto
• Se desarrolló la presupuestación por insumos.
• Esta herramienta reviste singular importancia, dado
que permitirá asignar los fondos de acuerdo con los
insumos necesarios para la producción de los bienes y
servicios que el Sector Público brinda a la población.
Esto es, la asignación de los recursos, escasos, será en
función de una real prestación de servicios y no de una
mera repetición inercial con base en los presupuestos
de ejercicios anteriores.
•
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Presupuesto
• Al mismo tiempo, permitirá generar
información básica para la formulación del
Plan Anual de Compras y facilitará la
integración de este instrumento de gestión
administrativa con el presupuesto.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Presupuesto
• Asimismo se encuentra en desarrollo un módulo
de Banco de Programas que posibilitará, cuando
se encuentre en producción, realizar un análisis
interanual de la ejecución presupuestaria por
programa, sin importar de que Jurisdicción o
Entidad haya dependido en los distintos
ejercicios.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Presupuesto
• Este análisis se sumará al único que, en materia
de definición de política, se puede hoy realizar y
que es el seguimiento de la ejecución interanual
a través del clasificador por Finalidad y
Función.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Inversión Pública
• El Sistema de Inversión Pública de la
Ciudad, se cimenta sobre el desarrollo de un
módulo de Banco de Proyectos de
Inversión, orientado a brindar una visión
integral del plan de inversiones que abarque
tanto su historia como su proyección física
y financiera.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Inversión Pública
• Dentro de estas acciones se encuentra la puesta en
producción de un módulo de formulación
plurianual de proyectos de inversión. Este módulo
habilita a los ejecutores de proyectos a incorporar
la información correspondiente a aquellos
proyectos que se incorporan el proceso de
formulación del presupuesto, esto es, se refiere
solo al aspecto financiero.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Módulos de Gestión
• La colaboración con la DGUIAF en la implementando
en el SIGAF de un sistema de trazabilidad y
seguimiento de las tramitaciones de los certificados de
obras y demás certificados, con el objetivo de seguir
el proceso de cada certificado y reducir el tiempo total
de la tramitación del expediente, desde que el
Proveedor lo presenta en el Ministerio respectivo
hasta que efectivamente se paga en la D.G. de
Tesorería.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Módulos de Gestión (Obra Pública)
• En cuanto al Módulo de Obra Pública, este
era un viejo anhelo originado en la
necesidad de tener un Módulo específico de
Obra Pública, la cual se liquidaba hasta el
presente año por el Módulo de Compras. El
mismo ya se implementó y está siendo
utilizado con éxito en las obras nuevas.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Módulos de Gestión (Obra Pública)
• Contempla el registro en el banco de proyectos,
distintas etapas de las obras, número de
identificación de cada obra en particular, registro del
itemizado, información adicional sobre balance de
economías y demasías y adicionales, devengo de
anticipos financieros y certificados de acopio y de
avance de obra y trazabilidad.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Módulos de Gestión (Redeterminaciones)
• Se ha iniciado el desarrollo de un nuevo
Módulo de Redeterminaciones de Precios,
el cual permitirá un seguimiento detallado
de las trámites y su trazabilidad, como así
también la actualización automática de los
valores de Órdenes de Compra y/o de
Contrato.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Módulos de Gestión (Compras y Contrataciones)
• Se han desarrollado Contratos de Compras
Centralizadas y Órdenes de Compra Abierta en
beneficio de la Administración por la obtención de
mejores precios y un más preciso seguimiento de los
consumos, pero con imputación en cada programa
respectivo, de la misma forma, se está desarrollando
el Módulo de Compras Electrónicas.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Crédito Público
• Sistema de Registro y Administración de la
Deuda Pública.
• Se está desarrollando un nuevo Módulo
integrado al SIGAF y que significa un
desarrollo propio a medida de las necesidades
del Gobierno de la Ciudad, el cual permitirá
administrar la misma en todas sus etapas.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Crédito Público
• Así, la primera etapa del proyecto incorporará el stock
de deuda a la base centralizada, incluyendo en su
detalle las características, cuotas de compromiso,
cuotas de amortización e interés, tipos de amortización
del capital, tipos de intereses y tasas, las fórmulas y
métodos de cálculo, variables, los desembolsos,
vencimientos y finalmente el stock de deuda con sus
respectivos ajustes contables, además de las necesarias
proyecciones, simulaciones y reportes.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Tesorería
• La implementación del Sistema ARCIBA
de información de retenciones a
contribuyentes del Impuesto sobre los
Ingresos Brutos, facilitando la presentación
de la información a la Agencia
Gubernamental de Ingresos Públicos.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Tesorería
• Las mejoras al Registro de Recursos por
Tesorería, lo que incluye la interface del
Sistema de Cobranzas (SIGEC) con el
Sistema de Administración Financiera
(SIGAF), obteniendo el registro automática
de las cobranzas de Ingresos no Tributarios.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Tesorería
• En este mismo sentido debe destacarse
también la incorporación al Sistema
Centralizado de Cobranzas de terminales
periféricas de Boleterías de Complejos
Deportivos, Artísticos y Culturales,
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DEL SIGAF:
Sistema de Tesorería
• La modernización de los proceso de pagos y
de cobranzas, incluyendo la incorporación
de nuevos medios de pago (incorporando
cheques diferidos y bonos de cancelación de
deudas) y de cobro (incorporando tarjetas
de crédito y débito) y la estandarización de
los formularios de cobro.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
• Sistema de Tesorería
• El Proceso de Conciliación Automática que
permite una mejor, más ágil y segura
conciliación bancaria.
• La sistematización y automatización del
Flujo de Fondos mejorando la programación
financiera del Gobierno de la Ciudad.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Entrega y
Rendición de Fondos)
• Ya se ha mencionado la actualización
normativa.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Entrega y Rendición
de Fondos)
• Dicha actualización normativa requirió el
desarrollo de un Módulo de Entrega y Rendición
de Fondos que demandará los años 2010 y 2011.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Entrega y Rendición
de Fondos)
• Contempla el registro de responsables de fondos, la
gestión de entregas de fondos, la carga de los
comprobantes de gastos, la generación ágil de
rendiciones de cuentas, la obtención de información
acerca de los saldos disponibles de Caja y Bancos, la
eliminación de registros manuales y el análisis de la
trazabilidad de todo el circuito.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Registro oportuno del
Devengado de gastos –en los casos que faltan-)
• En cuanto al registro oportuno del Devengado de
gastos, actualmente la CABA registra el mismo en
los Módulos de Compras, Locaciones de Servicios
y Obra Pública. Es de destacar que en general –en
los casos de la Argentina en que se registra- dicho
registro se efectúa al momento de la liquidación o
libramiento de pago.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Registro oportuno del
Devengado de gastos –en los casos que faltan-)
• El proyecto consiste en ampliar esta saludable
particularidad del SIGAF a los Módulos de
Gastos Generales y Reconocimiento de
Gastos, culminando así el proceso de
separación del devengado de la liquidación o
libramiento de pago.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Registro oportuno del
Devengado de gastos –en los casos que faltan-)
• Esta tarea es acompañada por un programa de
capacitación de agentes del gobierno para lograr
su efectiva descentralización en las Jurisdicciones
del Poder Ejecutivo que aún no lo han logrado.
• Este desarrollo nos mantiene en la primera línea
de nuestro país al respecto.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Devengo de Recursos)
• Respecto del Devengo de Recursos, si bien es
un tema que definimos en 2008, ciertamente su
desarrollo se iniciará durante el presente año.
Se trata de un Módulo –dentro del SIGAF- de
gestión y/o registro de Recursos Devengables
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Archivo de Imágenes de Documentación Financiera y
Actos Administrativos de Contenido Relevante.
• El Módulo de Archivo de Imágenes de Documentación
Financiera permite el escaneo de dicha documentación
–cuya guarda es responsabilidad de la Contaduría
General- y su vinculación con las respectivas Órdenes
de Pago en forma de consulta. Es la intención de la
Contaduría General extender dicho vínculo –antes de
finalizar el presente año- a los Actos Administrativos
pertinentes.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
• Si bien no es parte del desarrollo
informático, resulta relevante mencionar
que en estos días se finalizará el
acondicionamiento de un nuevo edificio
para el Archivo de Documentación
Financiera de la Contaduría General.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Contabilidad de Organismos
Descentralizados)
• Para la Contabilidad de Organismos Descentralizados
comenzamos durante el año 2008, tratando que todas
aquellas jurisdicciones (Organismos Descentralizados y
otros Poderes) que hacen su gestión por fuera del SIGAF
registren por si su ejecución presupuestaria.
• Así durante el año 2008 y 2009 logramos que todos los
Organismos Descentralizados ingresen su propia
ejecución presupuestaria en la base única de datos.
•
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL
SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Contabilidad de Organismos
Descentralizados)
• Paralelamente desarrollamos en el SIGAF un cprbante de
regularización de la ejecución presupuestaria por etapas, lo
que permite a los Organismos Descentralizados que
gestionan por fuera del SIGAF registrar su propia ejecución
presupuestaria por etapas, mejorando la calidad de la
información financiera de tal forma que –implementado
durante el 2009- permitió por primera vez –al cierre de ese
ejercicio- determinar la deuda flotante de dichos
organismos.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Contabilidad de Organismos
Descentralizados)
• Actualmente esta funcionalidad se está ampliando a los
otros Poderes del Estado de la CABA, a fin que
también registren en el SIGAF su ejecución
presupuestaria. Para ello se desarrolló un comprobante
de regularización de la ejecución presupuestaria por
etapas, de similares características al desarrollado para
los Organismos Descentralizados.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad
• Se ha revisado el Plan de Cuentas de la Contabilidad
para permitir el logro de Estados Contables
Consolidados y su consiguiente aplicación informática a
través del SIGAF. La generación -desde el SIGAF- de
los Estados Contables individuales de los Organismos
Descentralizados y la consolidación línea por línea que
se está implementando durante el presente año nos pone
en la primera línea de Iberoamérica en la materia.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Bienes)
• En cuanto al Patrimonio, desde el segundo
semestre del año 2008 se está trabajando
ininterrumpidamente en el tema.
• El primer resultado obtenido fue la ya
mencionada actualización normativa.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Bienes)
• Dicha actualización normativa requirió el
desarrollo de un Módulo de gestión y
registro en la Contabilidad de los Bienes de
Uso, Consumo y Transformación que
demandará los años 2009, 2010 y 2011.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Bienes)
• A la fecha se está implementando el sub-módulo de
Bienes Muebles (lo que incluye la migración a la base
central de los inventarios de los distintos sistemas
locales), habiéndose establecido a fines del año pasado el
vínculo con el sistema RUBI (Registro Único de Bienes
Inmuebles de la DG de Administración de Inmuebles) y
previéndose para el presente año la implementación del
sub-módulo de Bienes de Consumo.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Bienes)
• Deben destacarse la prestaciones del sistema
que incluye datos sobre la forma de
incorporación, gestión de las transferencias,
procesos de depreciación y revalúo, asignación
a programas y centros de costos, pantallas de
carga de información adicional como seguros y
garantías -si los hubiere-, etc.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Bienes)
• También consideramos necesario comentar
que el alta automática mediante el devengo
presupuestario en el Módulo de Compras
nos pone a la vanguardia de Iberoamérica
en donde –en general- o no se tiene Módulo
de Bienes o su carga es manual.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Bienes)
• Esto ha demandado la revisión y actualización
–para su integración- de todo el catálogo de
Compras en sus distintas desagregaciones.
• Este módulo ha sido solicitado en consulta por
otras Jurisdicciones de la República Argentina
y ha despertado el interés de Contadurías
Generales de otros países de Latinoamérica.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Costos)
• Hemos mencionado ya que en la Cuenta
de Inversión 2007 (elaborada por esta
gestión) se incorporó información referida
a la variabilidad de los gastos.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Costos)
• Este es un concepto tomado de la doctrina de Costos
en cuanto a que existen gastos (y costos) cuya
ejecución es variable respecto del nivel de actividad
y otros que no. Aplicado este concepto a la
ejecución presupuestaria del gasto –en el
clasificador por Objeto- se brinda dicha información
desde entonces, con la intención de especificarla
con mayor detalle en colaboración con la OGEPU.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Costos)
• También se señaló que en la Cuenta General del
ejercicio 2008 se incorporó en el tomo de variabilidad de
los gastos un Reporte Físico Financiero sobre relaciones
de Insumo-Producto. Esto requirió la implementación
del seguimiento del registro físico por parte de las
Jurisdicciones, tarea que la Contaduría General viene
desarrollando desde el año 2008. Consideramos
oportuno mencionar que este desarrollo también nos
pone a la vanguardia de Iberoamérica.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Costos)
• Pero sabemos que eso no es suficiente, son
solo los primeros pasos para llegar al costo,
que es un concepto patrimonial y no
presupuestario.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
• Sistema de Contabilidad (Costos)
• Pretendemos avanzar en esta tarea, que lo hecho
en estas Cuentas de Inversión sea el puntapié
inicial y terminar de producir información sobre
costos de la producción de servicios públicos
partiendo de la fuente de información del
registro presupuestario y sumándole la
información originada en la contabilidad de
acumulación.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Sistema de Contabilidad (Costos)
• En este último sentido, se asocian a esta cuestión, el
desarrollo e implementación del Módulo de Bienes
descripto con anterioridad.
• A todo esto deben sumarse los Tableros de Comando y
Cubos de Información y la migración a punto net, que
amplían y mejoran la calidad de la información generada
por los Sistemas de Administración Financiera del
Gobierno de la Ciudad.
NUEVAS FUNCIONALIDADES
DEL SIGAF:
Mejoras en la Información y en la Herramienta
• A todo esto deben sumarse los Tableros de
Comando y Cubos de Información y la migración a
punto net, que amplían y mejoran la calidad de la
información generada por los Sistemas de
Administración Financiera del Gobierno de la
Ciudad.