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Universidad Nacional de Cuyo Facultad de Derecho
Derecho Político 2012
Unidad 8 Teoría del Estado. Elementos La cuestión del poder
Centro de Estudios para la Gestión de Sistemas Complejos www.cegesco.org
© Dr. Alberto Montbrun y colaboradores – 2007
LECTURA: “El Estado” Juan Manuel Abal Medina (h) y Matías Barroetaveña en “Introducción a la Ciencia Política”, Julio Pinto (comp) EUDEBA, Buenos Aires, 1994 MELO, Caps. XIX a XXI
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EL ESTADO
SOBERANIA TERRITORIO FORMA DE INSTITUCIONALIZACION POLITICA
Comienza en el siglo XIII hasta fines del siglo XIX y se mantiene hasta la actualidad
APARATO ADMINISTRATIVO BUROCRATIO CENTRALIZACION DEL PODER DE IMPERSONALIDAD DEL MANDO 3
EL ESTADO
Institucionalizar su autoridad
Oslak: Cuatro condiciones para que podamos hablar de “Estado”
Diversificar su control Internalizar una identidad colectiva Externalizar su poder 4
EL ESTADO: MAX WEBER
Max Weber: Una definición de Estado
Una asocación de tipo institucional, que en el interior de un territorio ha tratado con éxito de monopolizar la coacción física legítima como instrumento de dominio y reune a dicho objeto los m edios materiales de explotación en manos de sus directores pero habiendo expropiado para ello a todos los funcionarios de clase autonomos que anteriormente dependian de aquellos por derecho propio y colocándose a sí mismo en lugar de ellos y en la cima suprema 5
ELEMENTOS DEL ESTADO
TIPOS HISTORICOS DE ESTADO ESTADO ABSOLUTISTA ESTADO LIBERAL ESTADO DE BIENESTAR ESTADO COLECTIVISTA ESTADO NEOLIBERAL 6
ESTADO
Sistema económico Servicios reguladores Sistema Político administrativo Servicios del Estado de Bienestar Sistema Normativo (legitimación) Insumos (inputs) fiscales Lealtad de masas 7
Evolución Histórica del Estado
…El Estado es fruto de la Actividad Humana específica, como es precisamente, la Acción Política creadora… Edad Antigua Edad Medieval Edad Moderna Edad Contemporánea
Formación Primaria del Estado (Edades Antigua y Medieval) Edad Antigua Imperios Orientales Polis Griegas Civitas Romana y el Imperio Romano Edad Media Feudalismo Cristiano
Formación Secundaria del Estado Edad Moderna - Renacimiento Procesos de Institucionalización Política a lo largo del Mundo Occidental Europeo. Estado “Comunidad firmemente establecida en el orden jurídico y en el ejercicio del poder, que considera a todos los habitantes como asociados jurídicos”
Renacimiento (Siglos XV-XVI)
Conocimiento Clásico (Griego y Romano) Renacer del Hombre de su Tradición Medieval Relación con la Naturaleza
Aparición del Concepto Estado
“Stato” Nicolás Maquiavelo (1469-1527) evolución del Latín <
“Los Estados y soberanías que han tenido y tienen autoridad sobre los hombres, fueron y son, o repúblicas o principados”
El Príncipe, 1513
Principio de Institucionalización Moderna Surgimiento de las Nacionalidades Europeas, producto de la reaparición del los idiomas regionales y las costumbres tradicionales de las poblaciones.
El surgimiento del Mercantilismo en detrimento de las practicas medievales del trueque. La Centralización del Poder en la Monarquía y la desaparición del Sistema Feudal. Uniones Dinásticas
Estado Absolutista Moderno
Condición Previa “La Consolidación del Derecho Estatal e Internacional, de la soberanía interior y exterior, para la constitución del Estado en sentido Moderno” Proceso de Institucionalización logro la consolidación de la Monarquía Absoluta en Europa
Características del Estado Absolutista Centralización del Poder en el Rey o Monarca. La voluntad del Monarca esa Absoluta “Su palabra es la Ley”. Extensión del Mercantilismo como forma de comercio internacional.
Establecimiento de una Sociedad Estamental estableciendo sectores más favorecidos de la Sociedad a los Nobles.
Crisis del Estado Absolutista
La Revolución Gloriosa de 1688 en Inglaterra El Crecimiento del Poder de la Burguesía y su influencia en la Sistema Político Absolutista Las Filosofía Ilustrada y su influencia significativa sobre los sectores burgueses Genero un nuevo proceso de institucionalización política tendiente a restringir el Poder Absolutista
Revoluciones Burguesas y Surgimiento del Estado Liberal Revoluciones Burguesas Consolidación del Capitalismo Estado Liberal Revolución Industrial Revolución Liberal
Características del Nuevo Régimen División del Poder y protección de los derechos civiles a partir de la aparición de las primeras Constituciones Formales. Clase dominante la Burguesía y la eliminación de la sociedad estamental por una sociedad del tipo igualitaria (liberal) Diferenciación de las Instituciones Estatales y diferenciación de los Poderes. Aplicación generalizada del Capitalismo como instrumento económico.
Crisis del Estado Liberal
La Segunda Revolución Industrial que intensifico el Modelo y endureció el Sistema Capitalista de Europa y el Mundo. La aparición de la Doctrina Socialista como opción superadora del crítica del Estado Liberal Burgués. Los conflictos bélicos de orden mundial que desestabilizaron el orden político de los Estados involucrados.
La Crisis Económica Global y las Revoluciones Proletarias
Estado de Bienestar o Providencia Proceso de Institucionalización Política llevado a cabo tras la Gran Depresión y la Segunda Guerra Mundial en donde se plantearon reformas una serie de reformas políticas, sociales y económicas tendientes a crear un Nuevo Rol del Estado destinado a asumir la responsabilidad por el bienestar de las poblaciones en el futuro.
Estado Socialista
Desde 1918 hasta 1984 (que comienza el período de la glasnot o perestroika) se desarrolla un tipo de Estado colectivista.
Sus características son la propiedad colectiva de los medios de producción, el régimen de partido único y la restricción de libertades y derechos individuales
Elementos del Estado
Territorio Derecho Estado Pueblo Poder
Territorio
Es el espacio físico, geográfico, en donde el Estado ejerce su Soberanía(Poder). PROPIEDADES Es Constitutivo y Exclusivo del Estado Constituye el ámbito espacial en donde el Estado ejerce su poder sobre los nacionales o extranjeros que lo habitan.
Medio de Acción del Estado en cuanto a la defensa nacional, la explotación de sus recursos, etc.
Relación Jurídica entre el Estado y el Territorio Doctrina del Territorio-Sujeto: es la que concibe al Territorio como un elemento constitutivo de la personalidad del Estado. Por eso el Derecho Internacional consagra el hecho de abstenerse de violar la integridad territorial de los Estados. La perturbación es considerada una violación a la personalidad misma del Estado.
Alcance del Territorio
Tierras y Aguas Interiores
Mar Territorial: Convención de Naciones Unidas sobre el Derecho de Mar (30/4/1982)
Espacio Aéreo
Convención de París 1919: Es la masa de aire o espacio atmosférico que se extiende en líneas perpendiculares por encima de la jurisdicción territorial y marítima del Estado.
Pueblo
Conjunto de hombres, que habitan un espacio geográfico, pero que comparten y participan en un comunidad política El “Hombre” en el papel fundamental de la acción política, como miembro del sistema político y en el rol que ocupa en el sistema de participación global. Elemento Constitutivo por excelencia del Estado
Pueblo y Población
Población es un conjunto hombres que habitan un mismo espacio geográfico. Concepto Sociológico Pueblo: es un conjunto de hombres que comparten un mismo espacio geográfico y además participan de una misma comunidad política. Concepto Político
Pueblo y la Nación
Unidad Histórico-cultural del pueblo como elemento del Estado fue confundida con el concepto de Nación.
Nación: como una comunidad humana con ciertas características culturales comunes, a las que dota de un sentido ético político. (Definición Clásica)