Transcript Lutte contre le décrochage scolaire

Séminaire thématique:
« expérimentons en Europe contre le
décrochage scolaire »
Jeudi 4 Juillet 2013
(intervention de Joël Houssin – CG93)
Le Conseil général de la Seine-Saint-Denis est une collectivité
territoriale française qui dispose de la compétence légale et
obligatoire de la construction, la rénovation et l’entretien des
120 collèges de son territoire. Il gère également la restauration
scolaire.
Au-delà de ses compétences obligatoires, le Conseil général
développe de nombreuses actions éducatives dans les
collèges sur les thèmes de la culture, de l’environnement, du
sport, etc.
Mais la priorité reste avant tout la réussite scolaire des
collégiens et donc la lutte contre le décrochage scolaire. C’est
pourquoi, depuis 2008, un dispositif expérimental
« Accompagnement des Collégiens Temporairement Exclu » a
été mis en place en partenariat avec la Direction des Services
Départementaux de l’Education Nationale de la Seine-SaintDenis, les communes et les associations.
Le projet COMENIUS REGIO a été mis en place en 2011 avec la
Turquie, plus précisément la ville d’Istanbul. En Seine-SaintDenis, sont également associés au projet deux collèges et
deux associations.
Le Conseil général, dans ce projet, est en contact régulier
avec la région partenaire turque et ses propres partenaires
locaux et est le garant de la bonne marche des activités du
partenariat.
Le Conseil général assure la gestion financière pour le
compte du partenariat local, mais aussi de la gestion
administrative (rapports, etc..)
Il est copilote de la gestion technique avec les partenaires
locaux et turcs.
En tant qu’autorité locale de la « région coordinatrice » et
organisation habilitée à déposer le dossier de candidature, le
Conseil général est le contact privilégié de l’Agence nationale.
Le Conseil général de la Seine-Saint-Denis
La Direction de l’Education et de la Jeunesse
- Une institution
territoriale
- 2 collèges
- 2 associations
Collège G.Courbet
Romainville
Association Française
pour la lecture
dans le cadre
d’interventions dans
les modules relais
Collège G.Courbet
Pierrefitte-sur-Seine
Association pour la
Formation, la
Prévention et l’Accès
aux Droits
dans le cadre de
l’accueil des collégiens
temporairement exclus
Le Conseil général de la Seine-Saint-Denis
La Direction de l’Education et de la Jeunesse
Les enjeux:
- Assumer les nouvelles missions issues de la seconde
décentralisation d’août 2004,
- Mettre en œuvre les priorités fixées par l’exécutif
départemental, à savoir mettre à disposition des
équipes, des collèges en bon état de fonctionnement,
répondre aux évolutions pédagogiques et
technologiques et promouvoir l’épanouissement et la
sérénité au sein des collèges,
- Fluidifier les relations entre le Département et les
E.P.L.E. (établissements publics locaux d’enseignement)
grâce au regroupement des principaux services
départementaux qui interviennent dans les collèges,
-Mettre en oeuvre le Projet Educatif Départemental qui
répond à trois grandes thématiques: «se construire», «se
former» et « s’orienter ».
- Contribuer à l’élaboration et au pilotage des politiques
éducatives et de la jeunesse départementale, dont fait
partie le travail mené autour du décrochage scolaire.
Collège G.Courbet
Romainville
- Situé en ZEP (zone d’éducation prioritaire,
l’effectif globale est de 706 élèves dont 65 en
SEGPA (section d’enseignement général et
professionnel adapté) et 2 dispositifs relais (une
classe et un module)
Collège G.Courbet
Pierrefitte-sur-Seine
- Situé également en ZEP (zone d’éducation
prioritaire), l’effectif est de 706 élèves dont
50 en SEGPA (section d’enseignement
général et professionnel adapté),19 en ULIS
(unités localisées pour l’inclusion scolaire)
et 2 en CIPPA (cycle d’insertion
professionnelle par alternance).
Association Française
pour la lecture
Une Association de type loi 1901 (à but non lucratif)
fondée en 1967.
Une association agréée « association éducative
complémentaire de l’enseignement public » et
« association pour la jeunesse et l’éducation populaire »
De multiples domaines d’intervention:
L’Ecole, champ privilégié
Recherche
Productions éducatives
La famille
Les entreprises
Les villes-lectures
Les bibliothèques
La classe-lecture
Association pour la
Formation, la
Prévention et l’Accès
aux Droits
Une Association de type loi 1901 (à but non lucratif)
fondée le 5 janvier 2001
En partenariat avec la municipalité, les pouvoirs publics et
les habitants, elle a comme principes d’intervention:
- Une politique active et efficace de
prévention et de citoyenneté,
- Un rapprochement institution –
habitants,
- Un bénévolat privilégié au service
des habitants,
- Un partenariat important pour
favoriser et renforcer le lien social et
la notion de vivre ensemble
Un point d’accès au droit
gratuit pour les familles.
La conduite du
FIL CONTINU
Un point d’accueil
des parents dans
chaque collège.
Des projets
d’éducation et
de citoyenneté
Une instance de
médiation
sociale dans
différents lieux
de la ville.
En Turquie: à Istanbul
-La Direction de l’Education nationale de la Région
d’Istanbul,
- Deux lycées:
• Le premier, situé à Sisly, est un lycée
d’enseignement général. Les élèves sont en
grande partie issus de familles dites
« nomades » sédentarisées et le décrochage
scolaire y est assez fréquent, les enfants sont
souvent amenés à travailler le soir pour aider
leur famille et ne peuvent suivre régulièrement
les cours dans la journée. Ils gagnent leur vie
en jouant de la musique ou en vendant des
fleurs dans les restaurants.
• Le second, situé à Atakoy, est un lycée
anatolien. Il accueille les élèves sur concours,
obligeant la plupart des parents à payer des
cours privés pour que leurs enfants réussissent
à entrer dans cette école. Ces derniers, souvent
par peur de décevoir leurs parents, font le choix
d’abandonner peu à peu leur scolarité et
décrochent.
-La Fondation universitaire Sabanci, fondation à but
non lucratif, qui travaille sur des réponses à apporter
en Turquie en matière d’enseignement et développe
des alternatives pour résoudre les difficultés
rencontrées.
DROP IN
Un projet de lutte contre le décrochage scolaire
Un diagnostic précis avec des outils
exemplaires en termes de
qualification, de quantité et de
spécificité des publics.
Des publics cibles déterminés:
jeunes qui ont décroché et
jeunes en risque de décrochage.
Une compréhension réciproque
des actions mises en œuvre.
Des actions et des
pratiques innovantes.
La réalisation d’un guide de pratiques
innovantes à l’usage des professionnels.
Des résultats
-Le Guide de pratiques innovantes
-Le blog: www.dropin-project.eu.
Le guide de pratiques
innovantes
•Contours du décrochage scolaire
•Grands types de décrocheurs:
- Elèves qui s’absentent de façon plus ou moins
longue, sans excuse,
-Elèves qui abandonnent l’école sans raison évoquée,
- Elèves qui sont en cours mais qui n’ont pas envie d’y
être et ne sont présents que physiquement (rencontrés
spécifiquement en France),
-Elèves qui sont dans le collège mais qui ne sont pas
en cours (rencontrés spécifiquement en France),
-Elèves exclus par l’établissement, temporairement ou
définitivement.
•Analyse du processus du décrochage
•Les expérimentations menées en Seine-Saint-Denis
et à Istanbul, descriptions et audits effectuées
•Des pistes d’actions (d’autres expériences menées
avec des contacts possibles).
Le blog: www.dropin-project.eu
•Présentation du projet, du partenariat, propositions
d’actions
•Outils visant à la pérennité du projet et à l’échange
d’expériences avec d’autres acteurs du décrochage
scolaire
www.dropin-project.eu
Ce projet COMENIUS REGIO arrive à son terme puisque
notre rapport final doit être rendu le 31 Août prochain.
Mais le projet concernant le décrochage scolaire n’est pas
terminé.
Nous avons, dans ce guide réalisé avec nos partenaires
locaux et turcs, essayé de travailler une définition commune
du décrochage scolaire pour apporter des pistes d’actions
pour y remédier.
Le travail n’est pas achevé, et nous ne souhaitons pas nous
arrêter au milieu du chemin.
Aussi, nous comptons poursuivre nos recherches et rester
source de propositions, tant dans nos deux régions que pour
l’ensemble de la communauté européenne qui pourra suivre
nos avancées mais aussi contribuer à nos efforts par
l’intermédiaire du Blog qui a été mis en place.
Chacun peut y avoir accès et nous faire part de ses
impressions, ses commentaires et pourquoi pas ses propres
expériences.
Elles pourront être traduites et insérées dans ce blog qui,
rappelons le, est consultable en 3 langues: le Français,
l’Anglais et le Turc.
Merci et … à suivre.