Transcript Diplomáciai mentességek és kiváltságok

Diplomáciai mentességek és
kiváltságok





a feladatok teljesítése érdekében →
kiváltságok és mentességek
nem örökre szól(nak)
ha a fogadó ország úgy látja, jogszerűen meg
is vonhatja tőlük
1961: Bécsi Szerződés
1963: Bécsi Szerződés
Kiváltság - mentesség






Kiváltság:
különleges jogok, amelyek a diplomáciai képviselő
működésének zavartalan ellátásához feltétlenül
szükségesek
pozitív fogalom, adok valami pluszt, ami több, mint
az, ami a fogadó állam állampolgárainak jár.
Mentesség:
azok a könnyítések, tiszteleti és egyéb előjogok,
amelyek a diplomáciai képviselő feladatának
végzését könnyítik
nem ad pluszt, hanem az adott ország
állampolgáraihoz képest ad felmentést valami alól.
pl: adómentesség.
Bécsi Szerződés (1961)







preambulum (ünnepélyes része) tartalmazza a főbb
elvet:
1. 1. feladat teljesítéséhez kapcsolódó kiváltság és
mentesség.
2. 2. szokásjogon alapulnak
3. 3. nem az egyéneké a kiváltság és mentesség
4. 4. cél: békés egymás mellett élés, együttműködés és
egységes értelmezés
5. 5. Nem zárja ki a viszonossági elveket, azt hogy az
országok kétoldalúan szabályozzák a kiváltságokat és
mentességeket.
6. 6. Nem jelentenek egyoldalú előnyt sem
Mentességek
Fő területei:
1: személyi mentesség
2: hivatalos helyiségek mentessége
3: a küldő országgal való érintkezés
szabadsága
Személyi mentesség






„A diplomáciai képviselő személye sérthetetlen” – Bécsi
szerződés 29.cikkelye.
letartóztatás vagy őrizetbe vétel ellene nem alkalmazható
A fogadó állam felelős a diplomáciai képviselő biztonságáért →
köteles a védelméről gondoskodni
mentes a fogadó állam joghatósága alól
 kivétel ingatlan, tevékenység, amely nincs kapcsolatban a hivatali
működésével
„persona non grata”  ország elhagyására kötelezhető
Diplomata hozzátartozója nem tagja a külképviseletnek, de az
azonos háztartásban élő hozzátartozó csak a saját állama által
vonható felelősségre
Hivatalos helyiségek mentessége





Bécsi Konferencia: a hivatalos helyiségek
sérthetetlensége
hivatali épület – lakás céljára szolgáló épület
a képviselet helyiségébe a fogadó állam
joghatóságai a képviselet vezetőjének
jóváhagyása nélkül nem léphetnek be
mentesek mindenféle kutatás, igénybevétel, adó
és illeték vagy végrehajtás alól
a képviselet nem élhet vissza ezen
mentességével!
A küldő országgal való érintkezés
szabadsága




hivatalos ügyeikben teljesen szabadon
tartsanak kapcsolatot saját államukkal,
állampolgáraikkal, valamint a többi
diplomáciai képviselettel
kora középkor: szerződések → a követek,
futárok szabad mozgásának biztosítása
diplomáciai küldemények sérthetetlenséget,
vámmentességet ill. vámvizsgálat alóli
mentességet élveznek → diplomáciai futárok
→ KÜM alkalmazásában
Csak a hivatalos csomagokra érvényes!!
Kiváltságok



a dokumentumot aláíró államok vállalták, hogy
egymás diplomáciai képviselőinek biztosítják
mindazokat a körülményeket amelyek
elengedhetetlenül szükségesek munkájuk
zavartalanságához
vám és illetékmentesség
tiszteleti előjogok (lobogó és címerhasználat
követségi épületen, gépkocsin és fogadásokon,
díszpáholyok biztosítása)
A diplomáciai kiváltságok és mentességek:
a diplomáciai képviselő sérthetetlensége




a legősibb és alapvetőbb a személyi mentesség
= a diplomáciai képviselő ellen a letartóztatás vagy
őrizetbe vétel semmiféle formája nem alkalmazható
a fogadó állam kötelezettsége: a diplomáciai képviselő
személyi biztonsága megőrzéséről a legnagyobb
mértékben gondoskodik
köteles megakadályozni a személy szabadsága és
méltósága bármely megsértését
A diplomáciai kiváltságok és mentességek:
Diplomáciai képviselő joghatóság alóli mentessége


= a diplomáciai mentességet élvező személy büntetőügyekben minden
esetben, polgári és államigazgatási ügyekben szintén mentes a fogadó állam
joghatósága alól.
Kivétel polgári és államigazgatási joghatósági mentesség alól:







a diplomáciai képviselőnek a fogadó állam területén fekvő ingatlantulajdonára
vonatkozó dologi jogi perek
olyan hagyatéki eljárással kapcsolatos perek, amelyben a diplomáciai képviselő
magánszemélyként szerepel
olyan perek, amelyek a diplomáciai képviselő által a fogadó államban, hivatalos
tevékenysége körén kívül folytatott bármilyen szabad foglalkozásával vagy
kereskedelmi tevékenységével kapcsolatos.
Diplomáciai képviselők nem kötelesek tanúvallomást tenni.
A diplomáciai képviselő mentessége a fogadó állam joghatósága alól nem
vonja őt ki a küldő állam joghatósága alól.
Ha a diplomáciai képviselő a fogadó államban bűncselekményt követ el, a
fogadó állam a kérdéses diplomáciai képviselőt „persona non grata”-nak
nyilvánítja.
Az igazgatási jellegű jogszabályok a diplomáciai képviselőkre is kötelezőek. A
közlekedési szabálysértésről felvett jegyzőkönyvet a fogadó állam
külügyminisztériuma diplomáciai úton általában továbbítja a küldő államhoz.
A diplomáciai kiváltságok és mentességek:
vám és adómentesség







vám és adómentesség = a képviselő mentes minden adó és illeték alól
a mentesség nem terjed ki a képviselő magántulajdonában lévő
ingatlannal kapcsolatos adókra és illetékekre, örökösödési illetékre,
magánjövedelem után járó adókra és illetékekre
Nem mentes továbbá a diplomáciai képviselő a szolgáltatások után járó
díjak alól
Átköltözési és személyi szükségleteire szolgáló ingóságok mentesek a
behozatalai vámok alól
Személyi poggyásza mentes a vámvizsgálat alól, kivéve komoly indok
esetén.
Diplomáciai képviselő mentes a személyes szolgáltatások, közmunka,
katonai terhek alól.
Mentes a fogadó államban esetleg hatályban lévő társadalombiztosítási
szabályok alól
Kiváltságokat és mentességeket élvezők köre


a diplomáciai képviseletek vezetői és a diplomáciai
személyzet tagjai és családjuknak háztartásukban
élő tagjai, amennyiben nem a fogadó állam
állampolgárai
a diplomáciai képviseletek igazgatási és műszaki
személyzete és családtagjaik
 a polgári és államigazgatási joghatóság alóli
mentességük nem terjed ki a hivatali
kötelességeik teljesítése körén kívül eső
ténykedéseikre
 vámmentességük csak az első berendezésük
céljára behozott tárgyakra vonatkozik
Kiváltságokat és mentességeket élvezők köre


a diplomáciai képviselet kisegítő
személyzetének azon a tagjai, akik nem
állampolgárai a fogadó országnak
 joghatóság alóli mentességben csak a hivatali
kötelességük teljesítése során végzett
tevékenységük tekintetében részesülnek
az a diplomáciai képviselő, aki állampolgára a
fogadó államnak,
 csak a hivatali kötelezettségeinek teljesítése
során kifejtett ténykedése tekintetében
részesül a joghatóság alóli mentességben és
sérthetetlenségben
Viszonosság elve

A diplomáciai mentességek és kiváltságok
vizsgálatánál fontos tudnunk, hogy ezek nem
külső kényszer hatására jöttek létre, hanem a
alapvetően a viszonosság elve értelmében.
Köszönöm a figyelmet! 