Transcript 行政调解（版权纠纷调解）

行政调解（版权纠纷调解）
的基本方法及注意问题
一、什么是行政调解
二、版权纠纷行政调解的法律依据
三、调解版权纠纷的先决条件
四、调解版权纠纷的基本方法
五、调解版权纠纷应注意的问题
2011年10月10日，国务院《关于加强法治政府
建设的意见》（国发〔2010〕33号）
2011年10月10日，省政府办公厅《关于加强行
政调解工作的意见》（苏政办发〔2011〕143
号）
一、什么是行政调解
行政调解是在国家行政机关的主持下，
以当事人双方自愿为基础，由行政机关主
持，以国家法律、法规及政策为依据，以
自愿为原则，通过对争议双方的说服与劝
导，促使双方当事人互让互谅、平等协商、
达成协议，以解决有关争议而达成和解协
议的活动。
《关于著作权纠纷诉调对接工作实施细则》
二、版权纠纷行政调解的法律依据
《中华人民共和国著作权法》第五十五条
《计算机软件保护条例》第三十一条
《中华人民共和国著作权法》
第五十五条 著作权纠纷可以调解，也
可以根据当事人达成的书面仲裁协议或者著
作权合同中的仲裁条款，向仲裁机构申请仲
裁。
当事人没有书面仲裁协议，也没有在著
作权合同中订立仲裁条款的，可以直接向人
民法院起诉。
《计算机软件保护条例》
第三十一条 软件著作权侵权纠纷可以调
解。
软件著作权合同纠纷可以依据合同中的
仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向
仲裁机构申请仲裁。
当事人没有在合同中订立仲裁条款，事
后又没有书面仲裁协议的，可以直接向人民
法院提起诉讼。
三、调解版权纠纷的先决条件
一是必须双方当事人自愿
二是侵权方（或者被调解方）必须有违反相
关法律规定的行为存在
1、违反了《著作权法》第47条规定的11种行
为
2、违反了《计算机软件保护条例》第23条规
定的6种行为
四、调解版权纠纷的基本方法
（一）申请
分两种：书面申请、口头申请
书面申请
行政调解申请书.doc
口头申请
口头申请行政调解笔录.doc
（二）告知
行政调解告知1.doc
行政调解协议经各方当事人认可并签字
盖章后，即对调解当事人具有约束力，当事
人应当自觉履行。行政复议机关依法对行政
争议进行调处后达成的调解协议，具有法律
效力，可以强制执行。
（三）征求被申请人（侵权方）意见
行政调解征求意见书.doc
行政调解征求意见书（Ⅱ）
行政调解征求意见书2.doc
（四）受理或不受理
行政调解受理通知书.doc
行政调解不予受理通知书
行政调解不予受理通知书.doc
（五）调处
召开调解会议的议程：
1.申请方（权利人）进行陈述，表明自己需要
调解的具体内容。授权委托书.doc
2.被申请方（侵权人）进行申述。
3.行政机关通报受理调解申请后，调查所得到
的相关情况
4.请专家发表意见和建议
5.签订调解协议
五、调解版权纠纷应注意的问题
（一）把好调解受理关
1、确定管辖
2、弄清侵权实事
被申请人明确，侵权实事存在，证据充分。
3、依法受理
《最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解
释》
《最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释 》
《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》
《最高人民法院 最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律
若干问题的解释（二）》
（二）把好调查了解关
对权利人反映的侵权人侵权实事要逐一
进行调查核实，对调查中发现与申请人反映
情况不一致的，要及时与申请人进行必要的
沟通。有很多的调解申请，在行政机关介入
调查后，就停止了侵权行为，申请人撤回了
调解申请。
行政调解调查笔录.doc
案例一
北京某工程软件公司系天正系列产品所有人。该公
司称有15家建筑、设计有限公司未经其授权擅自使用天正
软件建筑软件，侵犯了其合法权益。委托上海版权纠纷调
解中心来调解此事。上海版权纠纷调解中心发调解通知函
后，经过长达两个月的沟通和核实，证实上述9家公司并
没有使用天正软件，其中2家公司经进一步审查确有个别
设计人员私自使用天正软件，但公司为此不承担责任。北
京公司经核实认可了该反馈情况，撤回了调解申请。而另
外3家公司始终未回函，基于证据及联系方式因素，原告
撤回了调解申请。有1家公司在中心的斡旋调停下与北京
公司达成和解协议，同意购买北京公司的正版软件，付款
金额达13.5万元。
案例二
上海某影视文化发展有限公司与某电视台联
合制作了电视连续剧《秦香莲》，其版权属
上海某影视文化发展公司独家拥有。多家网
站未取得授权擅自盗播该电视连续剧，侵犯
了上海公司的著作权。上海公司2011年3月
17日委托上海版权纠纷调解中心全权处理相
关维权事宜。
（三）把好选择专家关
1、内行
2、专业（律师、法官、教授）
3、熟悉与调解内容相关的业内规则
4、少而精（3－5人为宜）
（四）把好调解会议关
真正解决纠纷的关键是在会下，而不是会上。
会前要充分征求双方当事人的意见，认真听取专
家的意见和建议，要把功夫下在召开调解会议之
前，在双方当事人对调解存在较大分歧时，切忌
不要急于召开调解会议。
行政调解会议记录.doc
行政调解协议书.doc
经行政调解达成的协议是否具有法
律效力？
胡某是一名建筑包工头，钱某系胡某的雇佣人
员。2009年8月，胡某与钱某因工资问题发生纠纷
，在纠纷中，胡某将钱某的右眼打伤，后经公安机
关调解，胡某与钱某自愿达成调解协议，协议约定
，胡某一次性赔偿钱某人民币1200元（医药费误
工费等）及一次性支付原告工资款2000元，钱某
与胡某承诺相互不再追究对方责任。该调解协议所
确定的款项履行完毕后，钱某反悔，向法院起诉，
要求胡某支付损害赔偿金及精神抚慰金共计总计
40885.46元。
分 歧
一、原被告在公安机关主持下达成的调解协议
不违反法律规定，对双方都有约束力。协议已履行
完毕，原告的诉求于法无据，应判决驳回原告的诉
求。
二、公民的人身权利依法受法律保护。原告受
雇于被告，虽经过调解处理，但原告根据伤情寻医
问诊，住院治疗是必要的。原告的诉求合乎情理，
应予支持。
如何识别非法出版物
一、识别光盘的重要特征
A、光盘无SID码或烫码、伪造码
B、外包装未标明出版单位或所标出版单
位系假冒、编造、无出版资质
C、外包装未标明书号、刊号或中国标准
音像制品编码
D、光盘盘面未标明出版单位或所标出版
单位系假冒、编造、无出版资质
E、光盘盘面未标明书号、刊号或中国标准
音像制品编码
F、外包装或盘面所标出版单位与所标书号
、刊号或中国标准音像制品编码不能对应
G、外国作品和我国港澳台地区作品的音像
制品外包装无音像制品版权认证登记号和进口批
准文号
二、图书识别的重要特征
识别图书的重要特征.doc
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