Transcript קישור
המועצה הארצית לתכנון ולבניה
תכנית המתאר הארצית לטורבינות רוח
תמ"א /10ד12/
דיון בהעברת התכנית להערות הוועדות המחוזיות ולהשגות הציבור
7.5.13
החלטת ממשלה על ייצור חשמל באנרגיה מתחדשת 29.1.2009 -
תחזית הספק מותקן באנרגיות מתחדשות לפי טכנולוגיה ( MWמותקן)
יעד משרד התש"ל
לשנת 2020
אבני דרך לשנים 2014-2020
2014-2015
2016-2017
20182019
2020
אחוז
יעד התייעלות אנרגטית,
אחוז מהביקוש החזוי ()%
7
12
17
20
מסה"כ
הספק
אומדן ביקוש חזוי כולל התייעלות
מותקן ()%
אנרגטית ()TWH
60.4
61.5
64.5
64.3
רוח ()MW
250
400
600
800
29
ביו -גז וביו מסה ()MW
50
100
160
210
7.6
תרמו-סולאר או פוטו-וולטאי "גדול"
()MW
700
750
1,000
1,200
43.5
פוטו-וולטאי "בינוני" ()MW
350
350
350
350
12.7
פוטו וולטאי עד )MW( KW 50
200
200
200
200
7.2
1,550
1,800
2,310
2,760
5.3%
6.5%
8.3%
10.2%
סה"כ הספק מותקן ()MW
שיעור הייצור במתחדשות ()%
100 %
אומדן לשטח הקרקע הנדרש לפי תחזית הספק המותקן הוא כ 33,800-דונם
800מגוואט באנרגיית רוח -
כ 30%-מייצור החשמל
באנרגיות מתחדשות
דיון במועצה הארצית לתכנון ולבנייה 3.4.12 -
דיון במועצה הארצית לתכנון ולבנייה 3.4.12 -
עריכת תמ"א להסדרת
הליכי התכנון לטורבינות
רוח
הקמת צוות בינמשרדי
לבחינת תאי שטח בעלי
פוטנציאל להקמת חוות
רוח גדולות
צוות בינמשרדי לאיתור ולבחינת תאי שטח בעלי
פוטנציאל להקמת חוות רוח גדולות
•
•
•
•
•
•
•
מינהל התכנון
•
משרד האנרגיה ומים
המשרד להגנת הסביבה •
•
משרד הביטחון
•
חברת החשמל
•
רשות החשמל
מינהל מקרקעי ישראל
רשות הטבע והגנים
החברה להגנת הטבע
קרן קיימת לישראל
רשות תעופה אזרחית
משרד החקלאות ופיתוח הכפר
תמ"א לטורבינות רוח
התמ"א נערכה על ידי ועדת העורכים:
• משרד האנרגיה והמים
• מינהל התכנון
• המשרד להגנת הסביבה
• חברת החשמל
משקיפים:
• משרד הביטחון
• רשות הטבע והגנים
• החברה להגנת הטבע
• משרד החקלאות ופיתוח הכפר
תמ"א לטורבינות רוח
מטרת התמ"א:
לאפשר הקמת סוגים שונים של טורבינות רוח במסלולי תכנון
מותאמים ,תוך ניצול יתרונותיהן העיקריים:
•
•
•
•
חשמל נקי
תפיסת שטח מינימלית
המשך שימוש בקרקע
עלות נמוכה
תמ"א לטורבינות רוח -עקרונות התכנית
• שילוב טורבינות רוח בייעודי ושימושי קרקע
תמ"א לטורבינות רוח -עקרונות התכנית
• שילוב טורבינות רוח בייעודי ושימושי קרקע
תמ"א לטורבינות רוח -עקרונות התכנית
• מענה לכלל ההשלכות של הקמת טורבינות רוח במסלול התכנוני
דרכי גישה ,שטחי התארגנות ,תשתיות חשמל
ותשתיות נלוות הדרושות להקמה ,תחזוקה ותפעול של טורבינות הרוח
תמ"א לטורבינות רוח -עקרונות התכנית
• הטמעת מדיניות התכנון הארצית בשיקולי התכנון
כפיפות לתכניות מתאר ארציות אחרות ,למעט לתכנית המתאר
הארצית לתחנות כוח קטנות -תמ"א /10ד8/
תמ"א לטורבינות רוח -עקרונות התכנית
• בחינת ההשפעות האפשריות העיקריות בהליך התכנוני
•
בחינת היבטי בטיחות טיסה
•
בחינת ההשפעה על פעילות מערכת הביטחון
•
חיבור טורבינות לרשת החשמל
•
בחינה נופית סביבתית
•
בחינת ההשפעה על בעלי כנף
•
בחינת מפלסי הרעש
•
בחינת ההשפעה על שטחים חקלאיים
תמ"א לטורבינות רוח -עקרונות התכנית
• הבטחת שיקום השטח ופינוי טורבינות הרוח
סיווג טורבינות רוח לפי גודלן
גובה מקסימלי
טורבינות רוח "זעירות" :גובה מקסימלי של 4מ'
ושטח פנים של הלהבים עד 4מ"ר.
טורבינות רוח "קטנות" :גובה מקסימלי של 18מ'
ושטח פנים של הלהבים עד 29מ"ר.
טורבינות רוח "בינוניות" :גובה מקסימלי של 40מ'
ושטח פנים של הלהבים עד 350מ"ר.
טורבינות רוח "גדולות" :גובה מעל 40מ' או מעל
לשטח פנים של הלהבים של 350מ"ר.
תכולת התמ"א
בהוראות התמ"א שני פרקים עיקריים:
מסלול היתרים :הסדרת הליך לאישור טורבינות רוח בהיתר ,כולל
מסלול לתרני מדידת רוח ולטורבינות מו"פ.
מסלול תכניות :קביעת הוראות לעריכת תכניות לטורבינות רוח.
קביעת מסלולים להיתרים ולתכניות
סיווג/ייעוד
מגורים ומבני
ציבור
שטח לבינוי
למעט מגורים
או מבני ציבור
שטח פתוח
"זעירות"
"קטנות"
"בינוניות"
"גדולות"
-תכנית
-היתר
בנוסף -הליך של היתר לתורן זמני למדידת רוח ולטורבינת רוח במסגרת מחקר ופיתוח
היתר להקמת תורן זמני למדידת רוח
• נקבעו הוראות בתמ"א להיתר להקמת
תורן זמני למדידת רוח.
• קבלת היתר אפשרית בשטח המיועד
לבינוי ובשטחים פתוחים.
• החלת הסעיף על שטחים פתוחים
מותנית בתיקון חוק התכנון והבניה.
מסמכי התכנית
• הוראות התכנית.
• נספח הנחיות לקידום היתרים ותכניות להקמת טורבינות רוח.
דוגמאות • :רשימת מסמכים נדרשים בתכנית לטורבינות רוח
• רשימת נושאים לקביעת הוראות בתכנית לטורבינות רוח
• שיקולים למיקום טורבינות רוח
• נספח הנחיות נופיות-סביבתיות ותיאומים.
• חומר רקע :הנחיות לבחינת הערכיות והרגישות הנופית של האתר הנבדק
המועצה הארצית לתכנון ולבניה
תכנית המתאר הארצית לטורבינות רוח
תמ"א /10ד12/
דיון בהעברת התכנית להערות הוועדות המחוזיות ולהשגות הציבור
7.5.13