Jaromír Emmer: Optimalizace řízení informatiky Magistrátu města Brna
Download
Report
Transcript Jaromír Emmer: Optimalizace řízení informatiky Magistrátu města Brna
Optimalizace řízení informatiky
Magistrátu města Brna
2011 – 2012
Účel projektu
Zlepšení kvality a efektivity výkonu veřejné správy v oblasti veřejných
služeb za pomoci zvýšení kvality řízení informatiky
Cíle projektu
Strategické plánování a tvorba koncepce rozvoje informatiky
MMB
Řízení kvality projektů informatiky MMB
Standardizace řízení projektů a projektového portfolia a jeho
zavedení do praxe cestou vytvoření projektové kanceláře MMB
Vyškolení pracovníků MMB
Prostředky dosažení cílů
Cílů bylo dosaženo realizací klíčových aktivit, vzájemně propojených,
vedoucích k implementaci konkrétních opatření nastavených současně na
dlouhodobou udržitelnost
Strategické plánování a tvorba koncepce rozvoje informatiky
MMB (Informační strategie města Brna)
Řízení projektů MMB (Management kvality informatiky MMB)
Standardizace řízení projektů a projektového portfolia a jejich
zavedení do praxe formou projektové kanceláře (Standardy
řízení a koordinace projektů informatiky)
Vzdělávání pracovníků
Důvody realizace projektu
Neexistovala informační strategie a strategické plánování
Nebyla jednotná metodika řízení projektů IT
Vyskytovaly se problémy při realizaci a následné udržitelnosti
projektů IT
Vyskytovaly se problémy s kvalitou na straně dodavatelů
Kvalifikace pracovníků úřadu v oblasti projektového řízení
nebyla dostatečná
Management kvality informatiky MMB
Politika a cíle jakosti (formulování globálních záměrů, strategie
a odpovědnosti za její naplňování)
Plánování jakosti (určuje procesy pro efektivní plnění cílů
jakosti)
Řízení jakosti (kdo řídí – nese odpovědnost)
Prokazování jakosti (prokazování jakosti = shody
s definovanými výstupy procesů)
Zlepšování (reakce na procesy monitorování, měření a analýzy)
Použitá metodika
Normy ISO 9001, 9004, 10005, 10006
Management kvality informatiky MMB – výstupní dokument
Definice pojetí kvality v podmínkách MMB
Analýza výchozího stavu
Návrh na zlepšení procesů řízení kvality
Management kvality
•Plán kvality
Cíl kvality
Metrika cíle kvality
Kontrolní bod kvality v životním cyklu projektu
Postup přezkoumání kvality
Kdo odpovídá / řídí
Zdroje pro přezkoumání
•Generický životní cyklus projektu
Návrh metodického pokynu (INA)
Standardy řízení a koordinace projektů informatiky,
projektová kancelář
SWOT analýza současného stavu
Klíčové procesy
•Managersky orientované procesy
Strategické plánování a řízení zdrojů
Řízení úkolů a komunikace
Financování
Smluvní management
•Produktově orientované procesy
Navrhování a architektonické řešení
Řízení požadavků a změn
•Kontrolně orientované procesy
Řízení kvality a rizik
Akceptační řízení
Klíčová aktiva projektů a analýza rizik
Klíčová aktiva (předmět řízení) projektů
Náklady projektu
Termíny projektu
Kvalita projektu
Image schopnosti uřídit projekt
Splnění zákonných požadavků
Hodnota projektového portfolia
Integrovanost projektového produktu
Týmová spolupráce
Ke všem aktivům definice
Hodnota aktiva (kritické, velmi významné, významné)
Popis hrozby (financování, termín, legislativa…)
Popis zranitelnosti
Konkrétní riziko
Návodná otázka na typ projektu
Předpoklad úspěchu
Návrh projektové kanceláře
Hlavní úlohy projektové kanceláře
Strategický integrační management (Informační strategie)
Projektový integrační management (Standardy řízení a koordinace
projektů informatiky
Architektonický integrační management (Standard architektury pro
základní rozvoj AIS)
Smluvní integrační management (Standard smluv na projektech
informatiky)
Standardy řízení a koordinace projektů informatiky –
projektová kancelář
Návrh organizace, pravomoci a odpovědnosti jednotlivých rolí, uplatnění PDCA
cyklu ve všech čtyřech oblastech
6 etap postupného rozvoje systému projektového řízení a projektové kanceláře
Úloha projektové kanceláře podél generického životního cyklu projektu
Další dokumentace
Vorová projektová dokumentace
•Zakládací listina projektu
•Zápisy z jednání a kontrola úkolů
•Akceptační protokoly
•Předávací protokoly
Vzorová smluvní dokumentace
•Kupní smlouva
•Servisní smlouva
•Implementační smlouva
•Mandátní smlouva
Informační strategie města Brna (2012 – 2014)
Výchozí rámec – Strategie pro Brno
Realizační tým
Použité metody – SWOT, BSC
SWOT
•Organizace informatiky a informatické procesy
•Podniková architektura
•Přínosy informatiky pro SMB a MMB
•Spokojenost uživatelů
•Sumarizace
BSC
•ICT přínosy
•ICT zákazníci
•ICT procesy
•ICT potenciál a zdroje
Sumarizační SWOT tabulka
Strategie
Opportunities (příležitosti)
Strategie S-O
„VYUŽITÍ“
Threats (hrozby)
Strategie S-T
„KONFRONTACE“
Strengths
(silné stránky) Využití vnitřních silných
Využití vnitřní síly k zamezení
stránek a vnějších příležitostí vnějších hrozeb
Strategie W-O
„HLEDÁNÍ“
Weaknesses
(slabé stránky) Překonání vnitřních slabosti
využitím vnějších příležitostí
Strategie W-T
„VYHÝBÁNÍ“
Preventivní obrana proti
skloubení vnitřních slabostí
s vnějšími hrozbami
19 strategických cílů v základních čtyřech perspektivách
Název perspektivy a v ní pokládaná stěžejní otázka pro
stanovení strategických cílů
Motto perspektivy
Perspektiva ICT přínosů (5 cílů)
Jaké přínosy bude mít zadávající organizace (město Brno)?
Efektivnost*) a efektivita**) informatiky
Perspektiva ICT zákazníků (5 cílů)
Co získají zákazníci (uživatelé, občané)?
Dlouhodobé vazby a spolupráce
Perspektiva procesů (5 cílů)
Jaké procesy a funkcionalita informačních systémů umožní
dosáhnout hodnot pro uživatele?
Strategie, architektura a městské standardy
Perspektiva ICT potenciálu a zdrojů (4 cíle)
Jaký je potenciál a zdroje pro strategický rozvoj informatiky
(lidské aj.)?
Sdílené technologie a znalosti
Strategická mapa (metoda BSC)
Vazba perspektiv BSC
Přínosy
Zákazníci
Procesy a funkce
Potenciál a zdroje
Logika strategie vychází z toho, že dosažení
strategických cílů pro zákazníka, tj. uživatele
informačního systému, se odrazí v přínosech pro město
Brno. Proto je ve strategii perspektiva ICT přínosy
podmíněna dosažením cílů perspektivy ICT zákazníci.
Přínosy jsou v informační strategii v souladu se Strategií
pro Brno očekávány v těchto oblastech:
elektronická komunikace s občany a systémy
veřejné správy
podpora rozhodování pro všechny úrovně
řízení postavená na automatizovaných
agendách
kontrola a řízení kvality procesů úřadu
poskytování vhodně reprezentovaných
a strukturovaných informací
bezpečnost a dostupnost dat
Strategické řetězce I
Řetězec rozvoje informatiky
Sdílet ICT infrastrukturu
Zavést integrační datovou platformu a centrální úložiště dat
Posílit spolehlivost infrastruktury
Využívat vazby na základní registry a centrální systémy veřejné
správy
Jednoduše elektronicky komunikovat s občany
Umožnit elektronickou komunikaci s občany a systémy veřejné
správy
Řetězec rozvoje agend
Zavést integrační datovou platformu a centrální úložiště dat
Řídit a motivovat klíčové uživatele
Integrovat nejlepší aplikace (best of breed)
Strategicky plánovat a řídit architektonický rozvoj
Dosahovat vysoké spokojenosti klíčových uživatelů
Automatizovat agendy a podporu rozhodování pro všechny
úrovně řízení
Strategické řetězce II
Řetězec kvality a výkonnosti procesů
Řídit a motivovat klíčové uživatele
Posílit roli PK jako metodického a znalostního centra
Strategicky plánovat a řídit architektonický rozvoj
Standardizovat řízení bezpečnosti a kvality informací
Poskytovat údaje o průběhu procesů úřadu
Umožnit kontrolu a řízení kvality procesů úřadu
Poskytovat vhodně reprezentované a strukturované informace
Řetězec standardů a metodiky
Posílit roli PK jako metodického a znalostního centra
Standardizovat řízení bezpečnosti a kvality informací
Prosadit městské standardy informatiky
Metodicky sjednotit informatiku SMB
Poskytovat vhodně reprezentované a strukturované informace
Zaručit bezpečnost a dostupnost dat
Strategické projekty v návaznosti na BSC cíle
Na pokrytí 19 strategických cílů byly navrženy následující strategické projekty:
1. Integrační datová platforma (BSC cíle 2, 6, 15)
2. Základní registry (BSC cíle 10, 15)
3. Datový sklad (BSC cíle 2, 6, 13, 16, 17, 18)
4. Bezpečnost (BSC cíle 8, 14, 19)
5. Infrastruktura (BSC cíle 1, 5)
6. Procesy na styku s občany (BSC cíle 6, 11, 13, 15, 16, 17, 18)
7. Spolupráce klíčových uživatelů (BSC cíle 3, 6, 12, 15, 17)
8. Projektová kancelář (podpora strategických projektů, BSC cíle 4, 5, 6, 7, 9, 14)
9. Jednotný informační systém statutárního města Brna (BSC cíle 1, 10, 14)
Využití výstupů projektu Optimalizace řízení informatiky MMB
Odbor městské informatiky v
roce 2011 získal a v roce 2012
obhájil certifikát ISO
9001/2009na procesy
projektového řízení při
poskytování služeb ICT
uživatelům MMB
Realizace strategických projektů
Průběžně jsou plněny projekty dle
harmonogramu:
Integrační datová platforma
Napojení na základní registry
Bezpečnostní projekt
Spolupráce s klíčovými uživateli
Projektová kancelář
Implementace jednotného IS
v rámci SMB
Děkuji za pozornost
Ing. Jaromír Emmer
Odbor městské informatiky
Magistrát města Brna
[email protected]