Transcript Süt İşleme Tesislerinin Onay Prosedürü Halil APAYDIN Gıda

Süt İşleme Tesislerinin Onay Prosedürü
Halil APAYDIN
Gıda İşletmeleri ve Kodeks Daire Başkanlığı
Ziraat Y. Mühendisi
Gıda Mevzuatı nedir ?
Gıda maddeleri ve gıda ile temasta bulunan madde ve
malzemelerin; üretimi, işlenmesi, dağıtımı ve piyasaya
arzı ile ilgili her aşamayı kapsayan düzenlemeler.
(kanun, kararname, yönetmelik, tebliğ, talimat vb)
2
5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı,
Gıda ve Yem Kanunu
•
•
•
•
•
Kabul tarihi: 11 Haziran 2010
Yayım tarihi: 13 Haziran 2010
RG Sayısı : 27610
Yürürlük tarihi: 13 Aralık 2010
Yönetmelikler:102
3
5996 Sayılı Kanunun Gıda İle İlgili Kısımları
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Gıda ile ilgili sorumluluklar
Gıda güvenliği şartları
Gıda kodeksi
İzlenebilirlik, etiketleme, tüketici haklarının korunması
Hızlı uyarı sistemi, acil durumlar, ve kriz yönetimi
Risk analizi, risk yönetimi, ihtiyari tedbirler
Sularla İlgili hususlar,
Hijyen esaslarını, işletmelerin kayıt ve onayını
Resmi Kontroller
İthalat ve ihracat
Cezai yaptırımlar
İstisnai uygulamalar
4
Sorumluluk kimde?
Gıda güvenilirliğinin sağlanmasında
temel sorumluluk
gıda işletmecisine verilmiştir.
5
Tanımlar
Gıda işletmecisi: Kâr amaçlı olsun veya olmasın kamu kurum ve
kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişiler tarafından gıdanın üretimi,
işlenmesi ve dağıtımının herhangi bir aşamasında kontrolu
altında yürütülen faaliyetlerin mevzuat hükümlerine
uygunluğundan sorumlu olan gerçek ve tüzel kişiyi
Gıda İşletmesi: Kâr amaçlı olsun veya olmasın kamu kurum ve
kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişiler tarafından işletilen gıdanın
üretildiği, işlendiği, muhafaza edildiği, depolandığı, dağıtıldığı,
nakledildiği, satıldığı, servis edildiği herhangi bir aşaması ile
ilgili herhangi bir faaliyeti yürüten işletmeyi
6
Sorumluluklar
Gıda İşletmecisi;
•Faaliyetinin her aşamasında Kanunda belirtilen şartları sağlamak
bunu doğrulamakla yükümlüdür.
•Gıdanın güvenilirliği şartlarına uygun olmadığını değerlendirmesi
durumunda ürünü toplatmak ve Bakanlığı bilgilendirmek
durumundadır. Ayrıca tüketiciyi bilgilendirmek ve ürün iadesi için
çağrı yapmak zorundadır.
•Faaliyetleri ile ilgili istenen kayıtları güncel tutmak ve
istenildiğinde Bakanlığa sunmak zorundadır.
•Ürünle ilgili riskin önlenmesi azaltılması veya ortadan
kaldırılmasından sorumludur. Bakanlıkla işbirliği yapar.
•İşin nevine göre personel çalıştırmak zorundadır.
7
Gıda İşletmeleri
5996 sayılı Kanun gıda işletmelerini;
• Kayıt
• Onay
kapsamındaki işletmeler olmak üzere 2 ana grupta
değerlendirmektedir.
8
Tanımlar
Perakende;

Ana dağıtım merkezleri,
 Hazır yemek hizmeti,
 İşyeri ve kurum yemekhaneleri,
 Restoranlar ve diğer benzeri gıda hizmetlerinin
sunulduğu yerler,
 Dükkânlar,
 Toptan satış yerleri,
 Süpermarket dağıtım merkezleri
dâhil olmak üzere
son tüketiciye satış ya da dağıtım noktasında
gıdanın işlenmesi veya depolanmasını
Onay mı ? Kayıt mı ?
İşletmenin faaliyeti:
– Hayvansal ürün
ONAY
(Hayvansal Gıdalar İçin Özel Hijyen Kuralları Yönetmeliği kapsamındaki)
– Hayvansal ürün
KAYIT
(Hayvansal Gıdalar İçin Özel Hijyen Kuralları Yönetmeliği haricindeki)
– Bitkisel ürün
KAYIT
– Perakende
KAYIT
(Hayvansal Gıdalar İçin Özel Hijyen Kuralları Yönetmeliğinde aksi
belirtilmedikçe)
10
Onaya Tabi Gıda İşletmeleri
 Et ve et ürünleri işleyen işletmeler.
 Süt ve süt ürünleri işleyen işletmeler.
 Yumurta ve yumurta ürünleri işleyen işletmeler.
 Balıkçılık ürünleri işleyen işletmeler.
 Mide, bağırsak, kollojen, jelatin üreten işletmeler.
 Bitkisel ve işlenmemiş hayvansal gıdayı
birlikte içeren ürünleri üreten işletmeler.
Kayıt Kapsamındaki Gıda İşletmeleri
Kayıt kapsamındaki gıda işletmelerini ise;
•Et, Süt, Balıkçılık ve Su Ürünleri, Yumurta ve Ürünleri, Hayvansal
Yan Ürün üreten gıda işletmelerinin dışındaki gıda işletmeleri
oluşturmaktadır.
12
Temel Gıda Yönetmelikleri
• Gıda İşletmelerinin Kayıt ve Onay İşlemlerine Dair Yönetmelik
(17.12.2011 tarih 28145 RG)
• Gıda Hijyeni Yönetmeliği
(EC, 852/2004 ) (17.12.2011 tarih 28145 RG)
• Hayvansal Gıdalar İçin Özel Hijyen Kuralları Yönetmeliği
(EC , 853/2004 ) (27.12.2011 tarih ve 28155)
• Hayvansal Gıdaların Resmi Kontrollerine İlişkin
Özel Kuralları Belirleyen Yönetmelik
(EC, 854/2004 ) (17.12.2011 tarih 28145 RG)
• Gıda ve Yemin Resmi Kontrollerine Dair Yönetmelik
(EC, 882/2004 ) (17.12.2011 tarih 28145)
13
Temel Gıda Yönetmelikleri
• TGK-Mikrobiyolojik Kriterler Yönetmeliği (29.12.2011 tarih 28157)
• TGK-Gıda Katkı Maddeleri Yönetmeliği (29.12.2011 tarih 28157)
• TGK-Bulaşanlar Yönetmeliği (29.12.2011 tarih 28157)
• TGK-Pestisitlerin Maksimum Kalıntı Limitleri yönetmeliği
(29.12.2011 tarih 28157
• TGK-Hayvansal Gıdalarda Bulunabilecek Famakolojik Aktif Maddelerin
Sınıflandırılması ve Maksimum Kalıntı Limitleri Yönetmeliği
(29.12.2011 tarih 28157)
• TGK-Etiketleme Yönetmeliği (29.12.2011 tarih 28157)
14
Onay Kapsamındaki Süt İşletmeleri
Bu mevzuatlar çerçevesinde onay kapsamındaki süt
işletmelerini genel olarak;
•Süt Toplama Merkezi
•İşleme Tesisi
•Yeniden Ambalajlama Tesisi
oluşturmakta olup bu tesisler onay belgesi almak zorundadır.
15
Onaya Tabi Gıda İşletmeleri
Onaya tabi gıda işletmeleri;

faaliyete geçmeden önce şartlı onay belgesi,

daha sonra onay belgesi almak zorundadırlar.
İşletme Onay Belgesi, Onay Numarası,
Şartlı Onay Belgesi
İşletme Şartlı Onay Belgesi: İstenilen bilgi ve belgeleri tamamlanmış
ve yerinde yapılan resmi kontrol sonucu bina, altyapı ve ekipman
şartlarını karşıladığı belirlenen gıda işletmesine faaliyete geçmeden
önce ve onay belgesi verilinceye kadar geçerli olan belge
İşletme Onay Belgesi: Onay kapsamındaki gıda işletmesinin
faaliyete geçmesi için yetkili merci tarafından verilen, iptal
edilebilen veya askıya alınabilen belge
İşletme Onay numarası: İşletme onay belgesi veya şartlı onay
belgesi üzerinde yer alan numarayı (06 G 0001)
İşletme Onay Belgesi, Onay Numarası,
Şartlı Onay Belgesi
• İşletme Onay Numarası
İl Trafik Plaka No - İşletme Numarası ( 4 hane)
Örnek
TR- 06-G-0123 (Şartlı Onay Numarası)
TR- 06-0123 (Onay Numarası)
Onay Numarasını içeren
Tanımlama İşareti
18
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı
• Kayıt ve onay belgeleri tek başına sınai faaliyete izin vermez.
İşyeri açma ve çalışma ruhsatı zorunludur.
• İşyeri açma ve çalışma ruhsatı iptal olduğunda kayıt-onay
belgeleri geçerliliğini kaybeder.
19
Yetkili Merci
•
Bakanlık İl Müdürlüğü
•
İl Müdürlüğünce yetki verilmesi halinde Bakanlık İlçe
Müdürlüğünü,
•
İş ve işlemlerin tetkik ve denetiminde Bakanlık
Süt ve Süt Ürünleri İşleyen İş Yerlerinde Zorunlu
Personel Olarak Çalışabilecek Meslek Mensupları
Süt ve süt ürünleri işleyen iş yerleri
(30 beygir üzeri motor gücü bulunan iş yerleri veya toplam 10
kişiden fazla personel çalıştıran iş yerleri)
• Veteriner hekim,
• Gıda mühendisi,
• Ziraat mühendisi (gıda ve süt bölümü)
21
Çalıştırılması Zorunlu Personel
 Oda Belgesi, Sözleşme, Resmi Kurumlarda Görevlendirme
 Gıda işletmecisi kendi işletmesinde çalıştırılması zorunlu personel olarak
mevzuata uygun ise çalışabilir.
 Aynı işletmede farklı konularda gıda üretim faaliyeti varsa;
• Her faaliyet için ayrı ayrı uygun personel veya
• Tüm faaliyetlere uygun meslekten tek personel
 Aynı işletmede farklı konularda gıda üretim faaliyeti varsa toplam motor
gücü ve toplam personel sayısı dikkate alınır.
 Çalıştırılması zorunlu personel değiştiğinde gıda işletmecisi yetkili mercie
bildirir.
 Çalıştırılması zorunlu personel; işletmenin çalışma gün ve saatlerinde
başka bir işte çalışamaz.
22
Onaya Tabi Gıda İşletmeleri
Bugün için onay işlemine tabi gıda işletmelerini
• Yönetmeliğin yayımından önce faaliyet gösteren işletmeler
• Yeni kurulacak işletmeler
olarak değerlendirmek gerekir.
Yeni kurulacak olan onay kapsamındaki işletmeler Yönetmeliklere
istenen bilgileri ibraz etmek zorundadır.
23
Onaya Tabi Gıda İşletmeleri - Geçiş Hükümleri
Yönetmeliğin yayımından önce faaliyet gösteren;
Onay kapsamındaki işletmeler:
• 31.12.2012 tarihine kadar onay almak zorundadır.
• Onay kapsamındaki işletmeler, Modernizasyon planı sunulması
halinde onay alma süresi 31.12.2013 tarihine kadar uzayabilir.
24
Gıda İşletmeleri İçin Onay Başvurusunda
İstenilen Bilgi ve Belgeler
1- Başvuru dilekçesi ve beyanname.
2- İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı.
3- Kapasite raporu, ekspertiz raporu veya kurum beyanı.
4- Ticaret sicil gazetesi.
5- Gıda işletmesinde kullanılan su analiz raporu.
6- Meslek odası belgesi.
7- İşletmenin yerleşim krokisi.
8- İşletmede oluşan katı/sıvı/ gaz atıkların uzaklaştırma şekli.
Dikkatiniz İçin
Teşekkür Ederim
26