Transcript Taller INSPIRE 0.1

Taller INSPIRE
Isabel Goñi y Andrés Valentín
1. INSPIRE:
2. LISIGE
3. Implicación de Navarra en la implantación de INSPIRE.
1. INSPIRE:
Introducción
Finales de los 90:
SIG: Utilidad para el inventario y gestión del territorio.
Puesta en marcha costosa
Datos poco accesibles
Duplicación de grandes bases de datos.
Comisión Europea asume la falta de reutilización y acceso a la gran
cantidad de información archivada y publica en 1999 un informe verde
dedicado a la necesidad de crear formatos y servicios de meta datos para
facilitar la indexación, búsqueda, recuperación e intercambio de datos.
1. INSPIRE:
Factores determinantes nacimiento de INSPIRE
Publicación de informa verde: LIBRO VERDE SOBRE LA INFORMACIÓN
DEL SECTOR PÚBLICO COM(1998) 585
Nacimiento de nuevas tecnologías basadas en INTERNET
Creación de Infraestructuras de Datos Espaciales (IDE-SDI) para
maximizar la explotación y el intercambio de datos
Aparición de nuevos estándares fijados para guiar y asegurar la
interoperabilidad y la sostenibilidad de dichas
Necesidad de un marco legal que fuerce a los estados miembros
1. INSPIRE:
¿Qué es?
Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
de 14 de marzo de 2007 por la que se establece una
infraestructura de información espacial en la Comunidad Europea.
http://inspire.jrc.ec.europa.eu/index.cfm
1. INSPIRE:
¿Qué quiere mejorar?
- Una enorme fragmentación y disparidad entre conjuntos de datos
disponibles
- Grandes vacíos en la disponibilidad
- Falta de armonización entre los datos de diferentes escalas y ámbitos
geográficos
- Duplicidad de informaciones y esfuerzos
1. INSPIRE:
¿Qué principios tiene?
-
Recoger los datos una sola vez y conservarlos en el nivel más adecuado
Compartir la información
Hacer posible combinar la información: Reglas de Implementación
Disponer de la información necesaria para la toma de decisiones
Disponer de datos geográficos fáciles de interpretar, visualizados de un
modo sencillo con el contexto adecuado
- Mostrar con claridad: de qué información geográfica se dispone, cuál se
ajusta a un uso concreto y en qué condiciones se puede adquirir y utilizar
1. INSPIRE:
¿Qué contiene el documento?
- Disposiciones generales;
- Metadatos;
- Interoperabilidad de los conjuntos, descritos en los Anexos I, II y III, y
servicios de datos espaciales
- Servicios de red;
- Armonización y reutilización de datos (Acuerdos de compartición, acceso y
reutilización de datos);
- Coordinación y medidas complementarias (mecanismos de monitorización);
- Disposiciones finales
- ANEXOS con las descripciones de los temas
ANEXO I
1. INSPIRE:
¿Qué temas recogen los ANEXOS I, II y III?
ANEXO I
ANEXO I
I.1. Sistemas de coordenadas de referencia
1. INSPIRE:
I.2. Sistema de cuadrículas geográficas
I.3. Nombres geográficos
ANEXO III
III.1 Unidades Estadísticas
III.2. Edificios
III.3. Suelo y subsuelo
III.4. Uso del suelo
I.4. Unidades administrativas
III.5. Salud y seguridad humanas
I.5. Direcciones
III.6. Servicios de utilidad pública (gestión de residuos, suministro de energía
y de agua) y estatales (administraciones públicas, escuelas y hospitales.
I.6. Parcelas catastrales
III.7. Instalaciones de observación del medio ambiente
I.7. Redes de transporte
III.8. Instalaciones de producción e industriales
I.8. Hidrografía
III.9. Instalaciones agrícolas y de acuicultura
I.9. Lugares protegidos
III.10. Demografía
III.11. Zonas sujetas a ordenación, a restricciones o reglamentaciones
ANEXO II
II.1. Elevaciones
II.2. Cubierta terrestre
III.12. Zonas de riesgos naturales y antrópicos
III.13. Condiciones físicas atmosféricas
III.14. Aspectos geográficos de carácter meteorológico
III.15. Rasgos geográficos oceanográficos
II.3 Ortoimágenes
II.4 Geología
III.16. Regiones marinas
III.18. Hábitats y biotopos
III.19. Distribución de las especies
III.20. Infraestructuras energéticas
III.21. Recursos minerales
III.17. Regiones biogeográficas
1. INSPIRE:
¿Para qué?
Hacer disponible mediante servicios WEB ESTANDARES información
geográfica relevante (ANEXO I; II; III), concertada y de calidad de forma que se
permita la formulación, implementación, monitorización y evaluación de
políticas comunitarias y actividades de impacto medioambiental a nivel
local, nacional o europeo.
Se busca la interoperabilidad para diferentes:
Escalas de trabajo
Ámbitos geográficos
Temáticas
Necesidad de armonización
1. Armonización
•
Modificación de modelo de base
•
Creación de una réplica de nuestra base de datos
•
Transformación “on the fly”
2. Difusion web de los temas recogidos
en anexos
MODELO
DATOS PROPIOS
MODELO DATOS
INSPIRE
1. INSPIRE:
¿Cómo se consigue todo esto técnicamente?
Creación de las reglas de implementación dentro de una metodología normalizada
para los elementos que definen la infraestructura de información espacial (Art 3.1):
-
Metadatos
Conjuntos de datos espaciales
Servicios y tecnologías de red
Acuerdo sobre puesta en común, acceso y utilización
Mecanismos, procesos y procedimientos de coordinación y seguimiento
1. INSPIRE:
¿Pero qué son las Reglas de implementación (IR)?
Normativa necesaria para la aplicación coherente de la Directiva INSPIRE que toma la
forma Decisión o un Reglamento de la Comisión jurídicamente vinculante y es
adoptada por la Comisión, asistida por un “Comité” asignado por el Consejo con
representantes de los Estados miembros.
Conjunto de documentos que presentan los requerimientos técnicos que garanticen
los principios INSPIRE mediante una descripción técnica detallada, exhaustiva y
completa para cada tema:
-
Contiene las reglas de implementación: requerimientos y recomendaciones
Recoge las directrices para su aplicación.
1. INSPIRE:
¿Cuales se han adoptado ya?
Metadatos
03-Dic-2008 INSPIRE Metadata Regulation
Conjuntos de datos espaciales
23-Nov-2010 INSPIRE regulation for the interoperability of spatial data sets and services for Annex I spatial data themes
04-Feb-2011 INSPIRE amendment to Regulation for the interoperability of spatial data sets and services for Annex I spatial data themes on code lists
ANEJO II y III para finales del 2012
Servicios y tecnologías de red
19-Oct-2009 INSPIRE Regulation on Network Services (Discovery/View))
23-Nov-2010 Amendment of Regulation (EC) No 976/2009 as regards download services and transformation services
Acuerdo sobre puesta en común, acceso y utilización
29-Mar-2010 Regulation as regards the access to spatial data sets and services of the Member States by Community institutions and bodies under harmonised
conditions
Mecanismos, procesos y procedimientos de coordinación y seguimiento
05-Jun-2009 Commission decision regarding INSPIRE monitoring and reporting)
1. INSPIRE:
¿Cuándo se hacen las del anejo II y III, cuando podemos participar?
FASE 0 (Sep2009-Abril2010)
FASE 3 (Nov2011-Feb2012)
Envío de material de referencia, requerimientos de
usuario, etc. (LMOs, SDICs)
Elaboración de las especificaciones técnicas de los temas del
anexo IIy III: V3.0 (TWG)
Propuesta de candidatos para los grupos de trabajo
(LMOs, SDICs)
Revisión y testeo interno (DT DS, CT)
FASE 1 (Abril2010-Dic2010)
FASE 4 (Ene2012/May2012)
Constitución de los grupos de trabajos
Elaboración y revisión de las Reglas de
Implementación (recomendaciones y requerimientos)
(TWGs, DT DS, MS, ISC)
Análisis del material de referencia, requerimientos de
usuario, proyectos relacionados, legislación,
estándares de trabajo, etc. (TWG)
Elaboración de la Directrices o “Guidelines”
Elaboración de las especificaciones técnicas de los
temas del anexo IIy III: V1.0 (TWG)
Consulta interna de DS V1.0 (TWGs, DT DS, CT)
FASE 2 (Dic2010-Nov2011)
Elaboración de las especificaciones técnicas de los
temas del anexo IIy III: V2.0 (TWG)
Consulta interna de DS V2.0 (TWGs, DT DS, CT)
Testeo público (LMOs, SDICs)
FASE 5 (2012)
Aprobación de las Reglas de Implementación (PE)
LMO: Legally Mandated Organisation
SDIC: Spatial Data Interest Community
TWG: Thematic Working Group
DS: Data Specifications
DT DS: INSPIRE Drafting Team Data Specifications
CT: INSPIRE Consolidation Team
MS: Member State
PE: Parlamento Europeo
1. INSPIRE:
http://inspire.jrc.ec.europa.eu/documents/Data_Specifications/Call_4_testing_participation_Annex_II_III_final.pdf
TESTEO: JUNIO – OCTUBRE ANEXO II-III
-
Temas
-
-
Nature SDIplus – Bio-geographical regions, Habitats & Biotopes y Species distribution.
HLanData – Temas de Land Cover y Land Use
Colaboración con LMO IDEE, SDIC Nature GIS
1. INSPIRE:
¿Cuáles son las fechas que tenemos que cumplir?
Metadatos
nueva adquisición
Fecha adopción reglamento
ANEJO I y II
+ 2 años
3Dic
2010
Fecha adopción reglamento
ANEJO III
+ 5 años
3Dic
2013
Fecha adopción reglamento
+ 2 años
ANEJO I
ANEJO II y III
23Nov 2012
aprox.
2014
Datos
preexistentes
Fecha adopción reglamento
+ 7 años
ANEJO I
ANEJO II y III
23Nov 2017
aprox.
2019
2. LISIGE
¿qué significa y qué es?
El pleno del Congreso español aprobó el 17 de junio de 2010, la llamada Ley de
Infraestructuras y Servicios de Información Geográfica en España (LISIGE) (Ley
14/2010, publicada el 5 de julio), que transpone la Directiva INSPIRE (2010/02/CE) al
cuerpo legislativo español.
- coordinará a las administraciones y los organismos del sector público
para poner en común los datos geográficos y los servicios de información geográfica, de forma que puedan compartir, a través de
infraestructuras accesibles e interoperables, los datos recogidos con la máxima actualidad, fiabilidad y eficiencia.
- obliga a dar acceso a los ciudadanos a los servicios de información geográfica
integrados en esas infraestructuras, facilitando así su incorporación a la Sociedad del Conocimiento y el
aprovechamiento de sus múltiples capacidades para el diseño y ejecución de proyectos de base territorial, generadores de actividad y
desarrollo económico.
2. LISIGE CONSEJO DIRECTIVO DE LA INFRESTRUCTURA DE INFORMACIÓN
GEOGRÁFICA DE ESPAÑA (CODIIGE)
-
Proponer al CSG la arquitectura de la IIGE
-
Reunir la información sobre los datos y servicios interoperables de IG
accesible en la IIGE, analizar su conformidad con las Normas de ejecución
INSPIRE e informar del resultado a la CE.
-
Establecer “Quality assurance Systems” para filtrar la información de los EM
que se remite a la Comisión en el resumen de control (“Monitoring”) como
resultado del proceso.
-
Proponer al CSG las normas y estándares que aseguren la
interoperabilidad de los servicios en la IIGE.
-
Coordinar la actuación de los distintos actores en el seno de la IIGE.
CONSEJO SUPERIOR GEOGRÁFICO
PLENO
Presidente (SGRICO)
3 Vicepresidentes (IGN, IHM y Catastro)
37 vocales de la AGE
17 vocales CCAA
6 vocales EELL y Ciudades con EA
CONSEJO DIRECTIVO DE LA
INFRAESTUCTURA DE INFORMACIÓN
GEOGRÁFICA DE ESPAÑA
COMISIÓN
PERMANENTE
Presidencia: IGN
Vicepresidentes: IHM y Catastro
9 vocales de la AGE
4 vocales CCAA integradas
2 vocales EELL y Ciudades con EA
Presidentes Comisiones Especializadas
COMISIÓN TERRITORIAL
COMITE
CONSULTIVO
COMISIONES
ESPECIALIZADAS
SISTEMA
GEODÉSICO
Presidencia: UCM
OBSERVACIÓN DEL
TERRITORIO
Presidencia: INTA
PLAN NACIONAL
DE CARTOGRAFÍA
Presidencia: IGN
NOMBRES
GEOGRÁFICOS
Presidencia: ICA
INFRAESTRUCTURA
DE DATOS
ESPACIALES
Presidencia: IGN
NORMAS
GEOGRÁFICAS
Presidencia: ICC
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CONSEJO SUPERIOR GEOGRÁFICO
PLENO
COMISIÓN
PERMANENTE
CONSEJO DIRECTIVO DE LA
INFRAESTUCTURA DE INFORMACIÓN
GEOGRÁFICA DE ESPAÑA
COMISIÓN
TERRITORIAL
CODIIGE
Grupos Técnicos de Trabajo
COMISIÓN ESPECIALIZADA
de la INFRAESTRUCTURA
DE DATOS ESPACIALES
DE ESPAÑA
SubGrupos de Trabajo
GRUPO DE
TRABAJO DE LA
IDEE
GT IDEE
Foros
CONSEJO DIRECTIVO DE LA
INFRAESTUCTURA DE INFORMACIÓN
GEOGRÁFICA DE ESPAÑA
CODIIGE
GTT Metadatos y Catálogos
GTT Seguimiento e informes
GTT Arquitectura, normas y estándares de los servicios en red
GTT Política de datos y servicios
GTT Sistema Geodésico de referencia
GTT Nombres geográficos
GTT Delimitaciones territoriales y administrativas
GTT Direcciones
GTT Hidrografía
GTT Redes de transporte
GTT Lugares protegidos. Patrimonio histórico-cultural
GTT Lugares protegidos. Patrimonio medioambiental
GTT Catastro
GTT Modelos digitales de elevaciones
GTT Ortoimágenes
GTT Cubierta terrestre
GTT Geología
SubGrupos de Trabajo
SGT de Datos de referencia
Orientados a desaparecer
SGT de Seguridad Jurídica
SGT IDE Local
GRUPO DE
TRABAJO DE LA
IDEE
GT IDEE
Continúan como están
SGT UNSDI
SGT Patrimonio Cartográfico
Foro ILAF
Foro de Metadatos
Foro de Nomenclátor
Foro de Direcciones
Reorientados
3. IMPLICACIÓN DE NAVARRA EN LA IMPLANTACIÓN DE INSPIRE:
•
•
•
NIVEL ORGANIZATIVO
NIVEL TÉCNICO
TAREAS DE DIFUSIÓN
3. IMPLICACIÓN DE NAVARRA EN IMPLANTACIÓN DE INSPIRE:
•
NIVEL ORGANIZATIVO
– Ámbito mundial: María Cabello
•
•
•
•
•
GSDI
UNSDI
ISO
OGC
JRC
– INSPIRE: Isabel Goñi
•
•
•
•
•
Seguimiento de la normativa
Participación en los TWG
Participación como SDIC.
Informes (Monitoring and reporting)
Testeos (Testing)
– LISIGE-SITNA: Andrés Valentín
•
•
•
•
•
Consejo Directivo de la Infraestructura de Información Geográfica de España (CODIIGE)
Comisión Especializada de la IDEE
Grupos Técnicos de Trabajo
Foros y Subgrupos de Trabajo
Grupo de trabajo sobre IDE de la OCCCA
• Grupos de trabajo INSPIRE en Navarra
3. IMPLICACIÓN DE NAVARRA EN IMPLANTACIÓN DE INSPIRE:
•
NIVEL TECNICO
– Estudio de situación:
• Estudio de las especificaciones de datos
• Estudio de Capas y responsabilidades actuales
– Coordinación de grupos de trabajos temáticos
• Apoyo técnico
3. IMPLICACIÓN DE NAVARRA EN IMPLANTACIÓN DE INSPIRE:
•
TAREAS DE DIFUSION
Reunión del CODIIGE (9/11/2011)
Taller INSPIRE (25/11/2011)
Presentación del tema a los Secretarios Generales Técnicos
Presentación de INSPIRE a las autoridades
Presentación del tema al DG GANT
¡¡ Muchas gracias por su
atención y colaboración !!
y a trabajar, que queda mucho por hacer!