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Despliegue de INSPIRE y de la LISIGE
Isabel Goñi
TRACASA
1. INSPIRE:
2. LISIGE
3. Implicación de Navarra en la implantación de INSPIRE.
1. INSPIRE:
¿Qué es?
Directiva 2007/2/CE del Parlamento Europeo y del Consejo
de 14 de marzo de 2007 por la que se establece una
infraestructura de información espacial en la Comunidad Europea.
http://inspire.jrc.ec.europa.eu/index.cfm
1. INSPIRE:
¿Qué quiere mejorar?
- Una enorme fragmentación y disparidad entre conjuntos de datos
disponibles
- Grandes vacíos en la disponibilidad
- Falta de armonización entre los datos de diferentes escalas y ámbitos
geográficos
- Duplicidad de informaciones y esfuerzos
1. INSPIRE:
¿Para qué?
Hacer disponible información geográfica relevante, concertada y de calidad
de forma que se permita la formulación, implementación, monitorización y
evaluación de políticas comunitarias y actividades de impacto
medioambiental a nivel local, nacional o europeo.
Se busca la interoperabilidad para diferentes:
Escalas de trabajo
Ámbitos geográficos
Temáticas
Necesidad de armonización
1. INSPIRE:
¿Qué principios tiene?
-
Recoger los datos una sola vez y conservarlos en el nivel más adecuado
Compartir la información
Hacer posible combinar la información: Reglas de Implementación
Disponer de la información necesaria para la toma de decisiones
Disponer de datos geográficos fáciles de interpretar, visualizados de un
modo sencillo con el contexto adecuado
- Mostrar con claridad: de qué información geográfica se dispone, cuál se
ajusta a un uso concreto y en qué condiciones se puede adquirir y utilizar
1. INSPIRE:
¿Cómo se consigue todo esto técnicamente?
Creación de las reglas de implementación dentro de una metodología normalizada
para los elementos que definen la infraestructura de información espacial (Art 3.1):
-
Metadatos
Conjuntos de datos espaciales
Servicios y tecnologías de red
Acuerdo sobre puesta en común, acceso y utilización
Mecanismos, procesos y procedimientos de coordinación y seguimiento
1. INSPIRE:
¿Pero qué son las Reglas de implementación (IR)?
Normativa necesaria para la aplicación coherente de la Directiva INSPIRE que toma la
forma Decisión o un Reglamento de la Comisión jurídicamente vinculante y es
adoptada por la Comisión, asistida por un “Comité” asignado por el Consejo con
representantes de los Estados miembros.
Conjunto de documentos que presentan los requerimientos técnicos que garanticen
los principios INSPIRE mediante una descripción técnica detallada, exhaustiva y
completa para cada tema:
-
Contiene las reglas de implementación: requerimientos y recomendaciones
Recoge las directrices para su aplicación.
1. INSPIRE:
¿Cuales se han adoptado ya?
Metadatos
03-Dic-2008 INSPIRE Metadata Regulation
Conjuntos de datos espaciales
23-Nov-2010 INSPIRE regulation for the interoperability of spatial data sets and services for Annex I spatial data themes
04-Feb-2011 INSPIRE amendment to Regulation for the interoperability of spatial data sets and services for Annex I spatial data themes on code lists
ANEJO II y III para finales del 2012
Servicios y tecnologías de red
19-Oct-2009 INSPIRE Regulation on Network Services (Discovery/View))
23-Nov-2010 Amendment of Regulation (EC) No 976/2009 as regards download services and transformation services
Acuerdo sobre puesta en común, acceso y utilización
29-Mar-2010 Regulation as regards the access to spatial data sets and services of the Member States by Community institutions and bodies under harmonised
conditions
Mecanismos, procesos y procedimientos de coordinación y seguimiento
05-Jun-2009 Commission decision regarding INSPIRE monitoring and reporting)
1. INSPIRE:
¿Cuándo se hacen las del anejo II y III, cuando podemos participar?
FASE 0 (Sep2009-Abril2010)
FASE 3 (Nov2011-Feb2012)
Envío de material de referencia, requerimientos de
usuario, etc. (LMOs, SDICs)
Elaboración de las especificaciones técnicas de los temas del
anexo IIy III: V3.0 (TWG)
Propuesta de candidatos para los grupos de trabajo
(LMOs, SDICs)
Revisión y testeo interno (DT DS, CT)
FASE 1 (Abril2010-Dic2010)
FASE 4 (Ene2012/May2012)
Constitución de los grupos de trabajos
Elaboración y revisión de las Reglas de
Implementación (recomendaciones y requerimientos)
(TWGs, DT DS, MS, ISC)
Análisis del material de referencia, requerimientos de
usuario, proyectos relacionados, legislación,
estándares de trabajo, etc. (TWG)
Elaboración de la Directrices o “Guidelines”
Elaboración de las especificaciones técnicas de los
temas del anexo IIy III: V1.0 (TWG)
Consulta interna de DS V1.0 (TWGs, DT DS, CT)
FASE 2 (Dic2010-Nov2011)
Elaboración de las especificaciones técnicas de los
temas del anexo IIy III: V2.0 (TWG)
Consulta interna de DS V2.0 (TWGs, DT DS, CT)
Testeo público (LMOs, SDICs)
FASE 5 (2012)
Aprobación de las Reglas de Implementación (PE)
LMO: Legally Mandated Organisation
SDIC: Spatial Data Interest Community
TWG: Thematic Working Group
DS: Data Specifications
DT DS: INSPIRE Drafting Team Data Specifications
CT: INSPIRE Consolidation Team
MS: Member State
PE: Parlamento Europeo
1. INSPIRE:
http://inspire.jrc.ec.europa.eu/documents/Data_Specifications/Call_4_testing_participation_Annex_II_III_final.pdf
TESTEO: JUNIO - OCTUBRE
-
Temas
-
-
Nature SDIplus – Bio-geographical regions, Habitats & Biotopes y Species distribution.
HLanData – Temas de Land Cover y Land Use
Colaboración con LMO IDEE, SDIC Nature GIS
1. INSPIRE:
¿Cuáles son las fechas que tenemos que cumplir?
Metadatos
nueva adquisición
Fecha adopción reglamento
ANEJO I y II
+ 2 años
3Dic
2010
Fecha adopción reglamento
ANEJO III
+ 5 años
3Dic
2013
Fecha adopción reglamento
+ 2 años
ANEJO I
ANEJO II y III
23Nov 2012
aprox.
2014
Datos
preexistentes
Fecha adopción reglamento
+ 7 años
ANEJO I
ANEJO II y III
23Nov 2017
aprox.
2019
2. LISIGE
¿qué significa y qué es?
El pleno del Congreso español aprobó el 17 de junio de 2010, la llamada Ley de
Infraestructuras y Servicios de Información Geográfica en España (LISIGE) (Ley
14/2010, publicada el 5 de julio), que transpone la Directiva INSPIRE (2010/02/CE) al
cuerpo legislativo español.
- coordinará a las administraciones y los organismos del sector público
para poner en común los datos geográficos y los servicios de información geográfica, de forma que puedan compartir, a través de
infraestructuras accesibles e interoperables, los datos recogidos con la máxima actualidad, fiabilidad y eficiencia.
- obliga a dar acceso a los ciudadanos a los servicios de información geográfica
integrados en esas infraestructuras, facilitando así su incorporación a la Sociedad del Conocimiento y el
aprovechamiento de sus múltiples capacidades para el diseño y ejecución de proyectos de base territorial, generadores de actividad y
desarrollo económico.
2. LISIGE
CONSTITUCIÓN DEL COMITÉ DIRECTIVO DE LA INFRESTRUCTURA
DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE ESPAÑA (CODIIGE)
-
Proponer al CSG la arquitectura de la IIGE
-
Reunir la información sobre los datos y servicios interoperables de IG
accesible en la IIGE, analizar su conformidad con las Normas de ejecución
INSPIRE e informar del resultado a la CE.
-
Establecer “Quality assurance Systems” para filtrar la información de los EM
que se remite a la Comisión en el resumen de control (“Monitoring”) como
resultado del proceso.
-
Proponer al CSG las normas y estándares que aseguren la
interoperabilidad de los servicios en la IIGE.
-
Coordinar la actuación de los distintos actores en el seno de la IIGE.
CONSEJO SUPERIOR GEOGRÁFICO
OBSERVACIÓN DEL TERRITORIO
Presidencia: INTA
PLAN NACIONAL DE CARTOGRAFÍA
Presidencia: IGN
COMISIONES
ESPECIALIZADAS
COMISIÓN
PERMANENTE
NOMBRES GEOGRÁFICOS
Presidencia: ICA
INFRAESTRUCTURA DE DATOS
ESPACIALES
GT IDEE
Subgrupos
de trabajo
Presidencia: IGN
NORMAS GEOGRÁFICAS
Presidencia: ICC
Foros
SISTEMA GEODÉSICO
Presidencia: UCM
PLENO
COMISIÓN
TERRITORIAL
CONSEJO DIRECTIVO DE LA
INFRAESTUCTURA DE INFORMACIÓN
GEOGRÁFICA DE ESPAÑA
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2. LISIGE
CONSTITUCIÓN DEL COMITÉ DIRECTIVO DE LA INFRESTRUCTURA
DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA DE ESPAÑA (CODIIGE)
Presidente
Vicepresidente Primero
Sebastián Mas Presidente de la CE de IDE
Jaume Miranda Presidente de la CE Normas Geográficas
Vicepresidente Segundo
José María Bernabe Presidente de la CE Nombres Geográficos
2 representantes de la AGE
5 representantes de las CC.AA (Comisión Territorial)
(Por 2 años)
Javier Ruza Min Medio Ambiente y Medio Rural y Marino
Joan Capdevila IGN-Min. Fomento
Andrés Valentín Navarra
Josep Lluis Colomer Cataluña
Francisco Sánchez Andalucía
Luis Ferreres Com. Valenciana
Manuel Gallego Galicia
1 representante de la A.L., a propuesta de la
Comisión Territorial
3 vocales (Com. Permanente) de gestores
nodos/geoportales IIGE
Fernando Serrano D.G. Catastro
Carmen Caballero OTALEX-Medio Ambiente (2 años)
Félix Escalas IDEIB-Illes Balears (2 años)
GTT Metadatos y Catálogos
CONSEJO DIRECTIVO DE LA
INFRAESTUCTURA DE INFORMACIÓN
GEOGRÁFICA DE ESPAÑA
GTT Seguimiento e informes
GTT Arquitectura, normas y estándares de los servicios en red
GTT Política de datos y servicios
3. IMPLICACIÓN DE NAVARRA EN LA IMPLANTACIÓN DE INSPIRE:
•
•
•
NIVEL ORGANIZATIVO
NIVEL TÉCNICO
TAREAS DE DIFUSIÓN
3. IMPLICACIÓN DE NAVARRA EN IMPLANTACIÓN DE INSPIRE:
•
NIVEL ORGANIZATIVO
– Ámbito mundial: María Cabello.
•
•
•
•
•
GSDI
UNSDI
ISO
OGC
JRC
– INSPIRE: Isabel Goñi.
•
•
•
•
•
Seguimiento de la normativa
Participación en los TWG
Participación como SDIC.
Informes (Monitoring and reporting)
Testeos (Testing)
– LISIGE-SITNA: Andrés Valentín.
•
•
•
•
•
Consejo Directivo de la Infraestructura de Información Geográfica de España (CODIIGE)
Comisión Especializada de la IDEE
Grupo de Trabajo de la IDEE y sus subgrupos (algunos de los cuales pasarán a ser GT del CODIIGE)
– SGT de Arquitectura: Pablo Echamendi
– SGT de Metadatos: Isabel Goñi
– SGT de UNSDI: María Cabello
– Observatorio de las IDEs: Andrés Valentín
Grupo de trabajo sobre IDEs de la OCCCA
Creación de grupos de trabajos temáticos
3. IMPLICACIÓN DE NAVARRA EN IMPLANTACIÓN DE INSPIRE:
•
NIVEL TECNICO
– Estudio de situación:
• Estudio de las especificaciones de datos
• Estudio de Capas y responsabilidades actuales
– Coordinación de grupos de trabajos temáticos
• Apoyo técnico
3. IMPLICACIÓN DE NAVARRA EN IMPLANTACIÓN DE INSPIRE:
•
TAREAS DE DIFUSION
TALLER INSPIRE: 25 NOVIEMBRE
-
Marco normativo: directiva europea INSPIRE, la LISIGE, normas de desarrollo
Cronograma de implantación
Organización a nivel estatal
Propuesta de organización en Navarra
Esta convocatoria va dirigida a las personas que el Comité Técnico del SITNA identificó como afectadas por su
competencia organizativa o profesional; no obstante, se agradecerá querse haga llegar a quienes puedan y, sobre todo,
deban, estar informados sobre el tema.