Transcript Основные направления совершенствования тарифной политики

Основные направления совершенствования тарифной
политики на железнодорожном транспорте в условиях
рыночной среды
Презентационные материалы к докладу
первого вице-президента ОАО «РЖД» Морозова В.Н.
Преимущества и недостатки
существующей тарифной системы
«плюсы»
«минусы»
собственных  Сохранение тарифных преференций на
перевозки
грузов
в
периоды
значительного улучшения конъюнктуры
 Повышение рентабельности сегмента
товарных рынков;
оперирования грузовыми вагонами;
 Поддержка
сырьевых
отраслей
и
 Унификация тарифов на порожний
экспортных
перевозок
грузов
на
пробег полувагонов и платформ;
дальние
расстояния
за
счет
перераспределения тарифной нагрузки
 Предоставление
организациям
ж/д
на грузы 2 и 3 тарифных классов, а
транспорта
права
самостоятельно
также на перевозки грузов на короткие
изменять уровень тарифов в границах
расстояния;
ценовых
пределов,
определенных
федеральными
органами  Отсутствие возможности вкладывать
исполнительной власти
средства в развитие инфраструктуры
 Ускоренное
развитие
портовых мощностей;
из-за сложившегося
тарифов;
2
 Отсутствие
дерегулированию
конкурентных
перевозок
низкого
уровня
решений
по
тарифов
в
секторах
рынка
3 тарифный
класс
2 тарифный класс
1 тарифный
класс
Изменение грузооборота в 2004 – 2013 гг.
1 тарифный класс
+ 35%
без учета нефтяных грузов
- 9%
с учетом нефтяных грузов
+ 6%
3 тарифный класс
- 6%
- 2004 год
3
- 2013 год (ожидаемое)
Основные задачи, требующие решения за
счет совершенствования системы
тарифного регулирования
Создание источников финансирования инвестиций
в развитие железных дорог
Повышение конкурентоспособности
железнодорожного транспорта
Создание стимулов для модернизации экономики,
развития отечественной промышленности и более
глубокой переработки сырья
Создание стимулов для повышения
технологической эффективности работы
железнодорожной отрасли
4
Предлагаемые меры тарифного
регулирования
1
Рассмотрение возможности отмены государственного регулирования
тарифов на перевозки грузов на коротких расстояниях
2
Постепенное сближение тарифов на перевозки грузов первого и
третьего тарифных классов
3
Дерегулирование вагонной составляющей и возможность для
ОАО "РЖД" привлечения вагонов в аренду по рыночным условиям
4
Продолжение работы по унификации тарифов на порожний пробег
вагонов
5
Корректировка Правил изменения уровня тарифов в границах
ценовых пределов, направленная на их либерализацию
6
Переход к долгосрочному установлению тарифов на основе
утвержденной ФСТ Методики
5
Сравнение доходных ставок (руб/10ткм) на
перевозки грузов различных тарифных классов
800
705.7
700
600
485.6
500
415.3
3,21
400
308.5
300
2,54
200
220.1
163.7
100
0
2004
2006
2008
1 класс
6
2010
2 класс
3 класс
2011
2013
Предлагаемые меры тарифного
регулирования
1
Рассмотрение возможности отмены государственного регулирования тарифов
на перевозки грузов на коротких расстояниях
2
Постепенное сближение тарифов на перевозки грузов первого и третьего
тарифных классов
3
Дерегулирование вагонной составляющей и возможность для
ОАО "РЖД" привлечения вагонов в аренду по рыночным условиям
4
Продолжение работы по унификации тарифов на порожний пробег вагонов
5
Корректировка Правил изменения уровня тарифов в границах ценовых
пределов, направленная на их либерализацию
6
Переход к долгосрочному установлению тарифов на основе утвержденной ФСТ
Методики
Тарифная политика должна обеспечивать формирование необходимых
источников финансирования железнодорожной инфраструктуры и
расшивки «узких мест»
7