Transcript Принципы формирования тарифных условий Белорусской

Принципы формирования
тарифных условий
Белорусской железной дороги
в рамках создаваемого ЕЭП
И. А. Еловой, д. э. н., проф., зав. кафедрой
Белорусского государственного университета транспорта
Слайд 1
Отличительные особенности
железнодорожного транспорта
Республики Беларусь от Российских
и Казахских железных дорог:
• небольшая протяженность и различия в густоте
железнодорожной сети, а также в технической оснащенности;
• большая конкуренция на рынке транспортных услуг с
автомобильным транспортом, а также с соседними государствами
при транзитных перевозках;
• отличная от Российских и Казахских железных дорог
структура управления и себестоимость перевозимых грузов;
• противоестественное соотношение между уровнями тарифов в
различных видах сообщения и др.
Слайд 2
Тарифы на внутриреспубликанские
перевозки грузов в Беларуси, России,
Украине, Литве, Латвии и Казахстане
(350 км)
долл.США/т
24
22,06
18,63
20
15,16
16
13,01
12
9,20
9,30
7,50
8
4
13,56
3,62 3,69 3,56
2,74
9,01
6,96
9,76
8,42
7,11
6,30
4,68
3,43
5,46 5,75
4,09 5,02
0
Беларусь (БЧ)
Лесоматериалы
Украина (УЗ)
Россия (РЖД)
Литва
(ЛГ)
Нефтепродукты светлые (топливо дизельное)
Латвия (ЛДЗ)
Казахстан (КЗХ)
Зерновые грузы
Щебень
Слайд 3
Тарифы на экспортные перевозки
грузов в Беларуси, России, Украине,
Литве, Латвии и Казахстане (350 км)
Тарифы на экспортные перевозки грузов в Беларуси,
России, Украине, Литве, Латвии и Казахстане (350 км)
долл.США/т
25
24,16
23,39
20,77
20
18,63
15,16
15
12,94
10
5
8,33
3,62
10,13
9,20
7,50
9,30
9,76
8,42
9,01
7,11
7,03
6,30
6,57
4,68
2,74
6,12
5,02
3,43
0
Беларусь
Лесоматериалы
Украина
Россия
Литва
(ЛГ)
Нефтепродукты светлые (топливо дизельное)
Латвия (ЛДЗ)
Казахстан (КЗХ)
Зерновые грузы
Щебень
Слайд 4
Схема финансового положения
перевозок грузов и пассажиров
железнодорожным транспортом
Беларуси
Перевозки грузов
и пассажиров
Международные
Убыточные перевозки
Прибыльные перевозки
Ввоз
Пассажирские
Ввоз
Вывоз
Грузовые
Транзит
Межобластные
и межрайонные
Пригородные
Пассажирские
Вывоз
Внутриреспубликанские
Слайд 5
Основные недостатки существующей
тарифной системы железнодорожного
транспорта Беларуси:
1
Наличие перекрестного финансирования убыточных
внутриреспубликанских перевозок грузов и пассажиров;
2
Не сформулирована государственная позиция в отношении
взаимодействия между государством, Белорусской железной
дорогой, частными операторами-владельцами вагонов,
потребителями транспортных услуг;
3
Не учитывается в полной мере баланс интересов:
-
грузоотправителей и грузополучателей в зависимости от их
места и роли в сложных логистических системах;
-
перевозчиков и экспедиторских компаний;
-
государств, по территории которых пролегают маршруты
перевозок.
Слайд 6
Средневзвешенная зависимость
периода возврата инвестиций
на приобретение вагона от уровня
вагонной составляющей в тарифе
Уровень вагонной составляющей, %
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
0
5
8 10
15
20
25
30 32
35
Период возврата инвестиций, лет
Слайд 7
Соотношение между доходами дорог
при работе с частными операторами
подвижного состава
Белорусская железная дорога
Потери дороги
(доходы оператора)
15%
15% 15%
85%
70%
Доходы дороги уменьшились
Российские железные дороги
Потери клиента
(доходы оператора)
15%
85%
13% 13%
74%
Доходы дороги не изменились
Слайд 8
Требования к тарифам
и срокам доставки грузов в рамках
создаваемого ЕЭП:
- транспортные услуги должны быть эффективными и
адаптированными к системам производства и сбыта готовой
продукции;
- тарифное регулирование на рынке транспортных услуг должно
рассматриваться исходя из принципов и правил логистики,
которые находят свою реализацию в сложных логистических
системах;
- тарифная система государства должна формироваться на основе
верхних пределов тарифов, которые ограничены ценами
ресурсов на звеньях логистических систем;
- параметры логистических схем доставки должны вписываться в
верхние пределы тарифов и сроков доставки грузов.
Слайд 9
Верхние пределы тарифов (Ст) и сроков
(Тд) доставки
Учет интересов
клиентов
перевозчиков
государств
транснациональных
корпораций (монополий)
Расчет на основе
Допустимых транспортных
издержек в цене, Ит=Цр-Цо
Конкурентоспособности
схем доставки И1<И2
Слайд 10
Поведение функций безразличия при
изменении параметров схем доставки
Цо = 200 долл/т
Слайд 11
Интегральный показатель,
характеризующий
конкурентоспособность и качество
схемы доставки груза
Ñò
ðóá
I 
,
èëè
Ò ä ò  ñóò
Ñ òÐ ñò
ðóá
I 
,
Òä
âàã ñóò
где Ст - предельная тарифная ставка, руб/т;
Тд – предельный срок доставки, сут;
Рст – статистическая нагрузка вагона, т/ваг.
Слайд 12
Предлагаемый подход к установлению
верхних пределов тарифов и сроков
доставки позволяет:
– сделать тарифы простыми, понятными и стабильными.
Устанавливаемое верхнее предельное значение тарифа будет
понятным для клиентов и транспортных организаций.
Стабильность тарифов будет обеспечиваться зависимостью от цен
материальных ресурсов и конечной готовой продукции на
элементах производственно-транспортно-сбытовых систем;
– максимально приблизить базовую основу регулируемых
тарифов к реальным издержкам, которая будет содержать в себе
постоянно действующие стимулы к уменьшению затрат,
повышению производительности и качественных параметров
транспортного процесса.
Слайд 13
Основные принципы формирования
тарифных условий
Белорусской железной дороги
в рамках создаваемого ЕЭП:
1
Безубыточность перевозок грузов.
2
Стабильность уровней тарифных ставок для обеспечения выполнения
долгосрочных внешнеэкономических контрактов.
3
Конкурентоспособность перевозимых товаров на внешнем рынке с
учетом транспортной составляющей.
4
Установление тарифных ставок на международные и внутренние
перевозки как предельных.
5
Согласование конкурентоспособных сквозных ставок при перевозках
грузов между Республикой Беларусь, Казахстаном и Россией.
Слайд 14
Тарифное регулирование на
железнодорожном транспорте
в рамках ЕЭП требует:
1 Разработки методологии и методического обеспечения расчета
тарифных ставок на основе себестоимости и уровня
рентабельности в рамках ЕЭП.
2 Определения общеэкономических функций тарифов и
обоснования их роли в рациональном формировании
транспортно-экономических связей в пределах ЕЭП.
3 Обоснования применения исключительных тарифов и
компенсации потерь из-за их убыточности.
4 Разработки методологии и методического обеспечения расчета
тарифов на экспортно-импортные перевозки, способствующих
развитию внешнеторговых транспортно-экономических связей
государств в пределах ЕЭП.
5 Введения в действие системы дифференцированных грузовых
железнодорожных тарифов.
Слайд 15