Transcript Prezentacija

Budućnost energetske politike Srbije
Učešće javnosti u kreiranju
energetske politike Srbije
23.11.2012.
Lazarevac
1
Organizaciona struktura SKGO
Učešće javnosti u kreiranju energetske politike Srbije
Odbor za energetsku efikasnost SKGO se bavi unapređenjem položaja jedinica
lokalne samouprave u oblasti komunalne energetike,
energetske efikasnosti javnih zgrada,
kao i korišćenja obnovljivih izvora energije.
Učešće javnosti u kreiranju energetske politike Srbije
AKTIVNOSTI ODBORA ZA ENERGETSKU EFIKASNOST
Odbor za energetsku efikasnost je stalno radno telo Konferencije za razmatranje pitanja iz oblasti
energetske efikasnosti i to sa pravnog, organizacionog, ekonomskog i tehničkog aspekta.
Odbor prati, analizira i razmatra pitanja i probleme u pomenutim oblastima i svoja mišljenja,
zaključke, inicijative i predloge podnosi Predsedništvu i članovima Konferencije, organima,
ustanovama i organizacijama Republike Srbije i domaćim i međunarodnim partnerima
Konferencije.
Odbor posebno prati i analizira stanje u pravnom okviru koji uređuje sistem energetske
efikasnosti i inicira pred organima Konferencije i nacionalnim institucijama njegovu promenu ili
unapređenje.
Odbor je i forum za razmenu međuopštinskih iskustava i dobre prakse i podsticanje saradnje
gradova i opština u oblasti energetske efikasnosti, kao i saradnje Konferencije i njenih partnera u
ovoj oblasti.
Odbor daje stručnu podršku, predloge i inicijative za formulisanje projektnih aktivnosti i
neposredno se uključuje u razvijanje projekata i projektnih aktivnosti vezanih za jačanje
kapaciteta i unapređenje i razvoj lokalne samouprave u pomenutim oblastima.
4
Učešće javnosti u kreiranju energetske politike Srbije
Podrška lokalnim samoupravama
Podrška donošenju zakona o racionalnom korišćenju energije, odnosno zaokruživanju pravnog
okvira za bavljanje EE na lokalnom nivou.
Podrška opštinama u primeni zakona, npr. kroz rad Odbora za energetsku effikasnost – izrada
modela odluka, komunikacija sa ministarstvima na unapređenju zakonskih i podzakonskih akata...
MODEL ODLUKE O UNAPREDJENJU
ENERGETSKE EFIKASNOSTI
U OPŠTINI
5
Učešće javnosti u kreiranju energetske politike Srbije
Odbor podržava uvođenje sistema eneregetskog menadžmenta na lokalnom nivou.
Sprovodjenje aktivnosti na podizanju svesti o energetskoj efikasnosti, pre svega kod donosilaca
odluka na lokalnom nivou.
Stalna konferencija gradova i opština – Savez gradova i opština Srbije, uz podršku Programa za
razvoj Ujedinjenih nacija (UNDP), organizuje četiri regionalna foruma pod nazivom „Energetski
svesni i efikasni“ koji se održavaju širom Srbije a u cilju promocije energetske efikasnosti na
lokalnom nivou.
6
Učešće javnosti u kreiranju energetske politike Srbije
Forumi su prevashodno namenjeni gradonačelnicima i predsednicima opština, odnosno
članovima veća koji u svom delokrugu rada imaju i pitanja u vezi sa energetikom i zaštitom životne
sredine. Ovi regionalni skupovi imaju za cilj promovisanje koncepta racionalnog i efikasnog
gazdovanja energijom na lokalnom nivou, odnosno podizanja svesti o energetskoj efikasnosti
donosilaca odluka u jedinicama lokalne samouprave.
Tokom foruma se obavlja i svečano potpisivanje Povelje gradova i opština o energetskoj
efikasnosti, čime lokalne samouprave, potpisnice, iskazuju posvećenost načelima racionalnog
gazdovanja energijom.
Realizaciju foruma „Energetski svesni i efikasni" podržava Program za razvoj Ujedinjenih nacija
(UNDP) u okviru projekta „Podizanje svesti o energetskoj efikasnosti kod donosilaca odluka na
lokalnom nivou u Srbiji“, a zajednički organizuju Stalna konferencija gradova i opština i Beogradska
otvorena škola (BOŠ).
7
Učešće javnosti u kreiranju energetske politike Srbije
Podrška u povezivanju i učešću u razvojnim projektima
PROGRAM „PODRŠKA LOKALNIM SAMOUPRAVAMA U SRBIJI U PROCESU EVROPSKIH
INTEGRACIJA“
Na osnovu višegodišnjeg pozitivnog iskustva u saradnji sa Švedskom medjunarodnom razvojnom
agencijom – SIDA, koja se u prethodnom periodu ogledala u podršci dvema fazama projekta
usmerenim na jačanje kapaciteta SKGO (obe sprovedene u saradnji sa UNDP), SKGO je izrazila
interesovanje za ulazak u novu fazu saradnje i podrške od strane SIDA, ovaj put fokusiranu na
stvaranje boljeg opšteg okvira za jačanje sektora lokalne samouprave u procesu integracije Srbije
u EU.
Opšti cilj Programa je doprinos ravnomernom održivom razvoju lokalne samouprave i bližim
vezama izmedju Srbije i EU. Očekuje se da Program, na kraju sprovodjenja, doprinese osnaženim
kapacitetima lokalnih vlasti u Srbiji da odgovore na zahteve koje pred njih postavlja pristupanje
EU.
8
Učešće javnosti u kreiranju energetske politike Srbije
Ovaj sveobuhvatni program je podeljen u tri tematske oblasti (komponente) i deo koji se odnosi
na podizanje kapaciteta SKGO. Svaka od tematskih oblasti Programa identifikuje probleme u
odredjenim oblastima i nudi rešenja problema kroz različite vidove intervencija.
Komponente programa su:
1. Pristupanje Srbije EU i implikacija na lokalni nivo vlasti,
2. Zaštita životne sredine,
3. Rodna ravnopravnost na lokalnom nivou.
Ove oblasti su izabrane na osnovu rezultata istraživanja koje je obavljeno u prethodnom
programu podrške SIDA, Stalnoj konferenciji gradova i opština. Istraživanja su pokazala da su u
ovim oblastima potrebni ozbiljni dodatni napori da bi došlo do poboljšanja sveukupnih uslova.
Grad Beograd, Zrenjanin i Niš, opština Varvarin, Žitište, Kula i Sečanj, kao i gradska opština Savski
Venac su izabrane za učešće u razvoju tematskih partnerstava sa gradovima i opštinama iz
Švedske.
9
Učešće javnosti u kreiranju energetske politike Srbije
Podržavanje međunarodnih inicijativa poput Povelje gradoinačelnika
SKGO podržava i redovno ucestvuje na skupovima vezanim za unapredjenje funkcionisanja
“Povelje Gradonacelnika”:
Povelja Gradonačelnika (Covenant of Mayors) je inicijativa koju je implementirala Evropska
Komisija i koja predstavlja obavezu koju gradovi potpisnici preuzimaju u ispunjenju ciljeva
energetske politike EU za redukciju emisije CO2 kroz poboljšanje energetske efikasnosti i
proizvodnju i korišćenje čistije energije.
Evropska Komisija se obavezala da podrži lokalne samouprave koje su uključene u Povelju
Gradonačelnika, da obezbedi javnu vidljivost za njih i da mobiliše finansijske sposobnosti i
političku podršku na nivou EU.
10
Učešće javnosti u kreiranju energetske politike Srbije
Potpisnici Povelje Gradonačelnika imaju za cilj da smanje emisiju CO2 za više od 20% do 2020.
godine kroz mere energetske efikasnosti i uključivanja korišćenja obnovljivih izvora energije. Da bi
se stiglo do ovog cilja, lokalne vlasti se obavezuju da:
•
•
•
•
•
Pripreme popis osnovne emisije (Baseline Emission Inventory);
Podnesu Akcioni Plan Održivosti Energetike(Sustainable Energy Action Plan (SEAP)), na koji je
saglasnost dalo Gradsko veće ili Skupština, u roku od jedne godine nakon zvaničnog
pristupanja inicijativi Povelje Gradonačelnika, kao i opis mera i obaveza koje će uvesti kako bi
dostigli svoje ciljeve;
Redovno objavljuju Izveštaje o svojim aktivnostima sa navedenim stepenom realizacije
programa;
Promovišu svoje aktivnosti i u njih uključuju svoje gradjane (Local Energy Days);
Dalje šire poruku Povelje Gradonačelnika.
11
Učešće javnosti u kreiranju energetske politike Srbije
Srpski gradovi potpisnici “Povelji Gradonacelnika” su:
Niš,
Zrenjanin,
Vranje,
Temerin,
Titel,
Varvarin i
Žabalj.
Srpski gradovi potpisnici su formirali Srpski klub Povelje Gradonacelnika.
Koordinator Srpskog kluba Povelje Gradonacelnika –Gradonacelnik Niša.
Srpski klub Povelje Gradonacelnika je uputio EK inicijativu za formiranje Kancelarije Povelje
Gradonacelnika za podrucje Jugoistocne Evrope.
Učešće javnosti u kreiranju energetske politike Srbije
Razlozi za podršku Stalne konferencije gradova i opština srpskim gradovima i opštinama za
potpisivanje “Povelje Gradonacelnika”:
Jasna posvecenost;
Bolji kvalitet života;
Nova radna mesta;
Korišcenje iskustava gradova članica iz EU, finansijskih i tehničkih mehanizama...
Učešće javnosti u kreiranju energetske politike Srbije
HVALA
NA
PAŽNJI!
Sladjana Jevremović
potpredsednik Odbora za energetsku efikasnost SKGO
e-mail: [email protected]