Mise en œuvre : Le suivi évaluation

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ATELIER DE FORMATION POUR LE DEMARRAGE
DU PADMIR
YAOUNDE
24 au 27 janvier 2011
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RELATIONS SIG/SSE/SYGRI
Système
d’information et de
gestion
SIG
SSE
Système de Suivi
Evaluation
SYGRI
IMPACT
Système de Gestion
des Résultats et de
Impact
Mesure de l’Impact
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LE SUIVI-EVALUATION DANS LES
PROJETS FINANCES PAR LE FIDA
• HISTORIQUE
– 2000: Guide pratique de suivi-évaluation des projets de
développement rural ( 8 modules)
– A permis de poser les premier jalons du suivi-évaluation
– Reste un guide, donc peu opérationnel
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 2003 : Cadre directeur pour un système de gestion des
•
–
–
–
–
–
résultats applicables aux programmes par pays appuyés
par le FIDA
Le cadre directeur définit l’architecture du SSE:
Des indicateurs communs
des critères de référence
des catégories uniformes pour la consolidation des
résultats,
un calendrier assorti d’échéances précises pour le suivi de
l’exécution.
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Le Système de gestion des Résultats et de l’Impact
(SYGRI) (3)
RESULTATS
RESULTATS
de 1er niveau
de 2ème niveau
Résumé narratif
Indicateurs objectivement
vérifiables *
Objectif de
développement
(Impact)
(incl. indicateurs de
résultats SYGRI 3ème
niveau)
Objectifs
spécifiques
(Effets)
(incl. indicateurs de
résultats SYGRI 2ème
niveau)
Produits
(Réalisations)
(incl. indicateurs de
résultats SYGRI 1er
niveau)
Activités
SYGRI Niveau 2
RESULTATS DE
3ème NIVEAU
IMPACT
Moyens de
vérification
Hypothèses
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3 niveaux de résultats sont définis , chaque niveau
possédant ses propres indicateurs:
• RESULTATS DE PREMIER NIVEAU
– Résultats financiers et matériels, pour la plupart
exprimés en termes de quantités et de pourcentages
(Nombre d’ha, Nombre groupements etc…
• RESULTATS DE SECOND NIVEAU
– Associe aux résultats financiers et matériels des projets,
des améliorations d'ordre fonctionnel et des
changements de comportement (par exemple, nombre
de puits tubulaires profonds effectivement utilisés par
les paysans pour irriguer leurs champs au bout de deux
ans).
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• RESULTATS DE TROISIEME NIVEAU (IMPACT)
les résultats du niveau précédent contribuent à l'impact du
projet au regard de ses objectifs généraux et de la probabilité
qu'il a de les atteindre à plus long terme (ainsi, les gains de
productivité réalisés grâce à l'irrigation vont augmenter les
moyens disponibles et se traduiront à terme par une meilleure
alimentation, une amélioration du niveau de vie des
bénéficiaires).
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– 2005: SYGRI : Guide pratique pour les enquêtes
d’impact
» Partie 1
» Partie 2
» Version 1 du logiciel RIMS ( Versions
actualisées , Avril 2010)
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 2007: SYGRI : Manuel des résultats de premier et second
niveau
 Réduction des domaines d’activités de 13 à 8
 Résultats de premier niveau
 Résultats de second niveau
 Notation de 1 à 6
 Résultats de troisième niveau
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8 domaines d’activités
1.
2.
3.
4.
5.
6.
ressources naturelles (terres et eau),
· production et techniques agricoles,
· services financiers ruraux,
· marchés,
· création d’entreprises et d’emplois en milieu rural,
· élaboration de politiques et développement
communautaire,
7. · infrastructure sociale,
8. · nombre de bénéficiaires.
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NOTATION DES INDICATEURS DE SECOND NIVEAU
NOTE
Evaluation de l’éfficacité
Evaluation de la durabilité
1
Très insuffisante. Il est très peu probable que les résultats
escomptés seront atteints. Aucune autre ressource ne sera affectée
tant qu’une nouvelle approche n’aura pas été élaborée. Il faudra
peut-être envisager de supprimer cette composante ou ce produit
Très faible. Aucun des facteurs de soutien n’est en
place. Durabilité très improbable
2
Insuffisante. Les résultats escomptés n’ont pas été atteints. Des
mesures correctives importantes doivent être prises.
Faible. Presque aucun des facteurs de soutien n’est en
place. Durabilité improbable
3
Plutôt insuffisante. Les résultats attendus ont été atteints dans une
certaine mesure. Des mesures correctives doivent être prises pour
améliorer la performance.
Assez faible. Certains facteurs de soutien sont en
place, mais ne suffisent pas à garantir la durabilité.
Durabilité improbable
4
Plutôt satisfaisante. Les résultats escomptés ont été partiellement
atteints. Des modifications doivent être apportées afin d’améliorer
la performance.
Moyenne. Quelques facteurs de soutien sont en place,
mais il faut un soutien supplémentaire pour garantir la
durabilité.
5
Satisfaisante. Les résultats escomptés ont été
atteints
Forte. Les principaux facteurs de soutien ont été
établis. Durabilité probable
6
Très satisfaisante. Les résultats escomptés ont été dépassés. La
méthode d’exécution peut être
considérée comme une très bonne pratique.
Très forte. Tous les facteurs de soutien permettant de
garantir la durabilité sont en place. Durabilité très
probable
.
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 2010: Modifications
 Nombre de passages pour l’enquête RIMS réduit à 2
 En projet: Cadre de résultats à la place du cadre logique
actuelle
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LA MESURE DE L’IMPACT DANS LES PROJETS
FINANCES PAR LE FIDA
• ENQUÊTE SYGRI/RIMS ET REPETITION
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LIAISON OMD/ IMPACT SYGRI
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LES VARIABLES D’IMPACT
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L’ENQUÊTE SYGRI/RIMS
• Echantillon de 30 X 30= 900 ménages
• Questionnaire standard
• Logiciel élaboré par le FIDA pour traiter les enquêtes
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MISE EN ŒUVRE OPERATIONNELLE DU SE DANS LES
PROJETS FIDA
PRINCIPE DE BASE
– Mise en œuvre du SSE en conformité avec les
recommandations du FIDA
• Suivi du PTBA
• Enquêtes RIMS
• Enquête de base
• Production du tableau de bord des indicateurs du Projet
• - Renseignement de la fiche annuelle SYGRI
– Indicateurs SYGRI (voir manuel) (FI 7)
• Préparer les tableaux pour les missions de supervision
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LE REPORTING DANS LE SYGRI
• Référence : Manuel des indicateurs SYGRI 1er et second
niveau
• Date limite de soumission du rapport SYGRI : 31 Mars
• Période concernée : Janvier à Décembre (Période couverte
par le PTBA)
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RESULTATS DE PREMIER NIVEAU
• FREQUENCE: ANNUELLE
• INFORMATIONS: INDICATEURS DE PREMIER
NIVEAU SELON LE MANUEL 2007
• POUR CHAQUE INDICATEUR
– Objectifs PTBA
– Réalisations PTBA
– % de réalisations par rapport aux obj.PTBA
– Objectifs préévaluation
– Cumul
– % de réalisations par rapport aux obj.Prééval.
• SOURCE: Système de suivi-évaluation
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RESULTATS DE SECOND NIVEAU
• FREQUENCE:
– PREMIERE SOUMISSION A LA MI PARCOURS
– ACTUALISATION ANNUELLE
• INFORMATIONS
– INDICATEURS DE SEOND NIVEAU: EFFICACITE
ET DURABILITE
• FORME
– NOTATION DE 1 À 6
– INFORMATIONS A L’APPUI DE LA NOTATION
SOUS FORME DE FEUILLETS
SUPPLEMENTAIRES OU DE TEXTE
• SOURCE : NOTATION PAR LES RESPONSABLES DU
PROJET
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RESULTATS DE 3ème NIVEAU
• FREQUENCE: AU DEBUT ET A LA FIN DU PROJET
• INFORMATIONS: INDICATEURS D’IMPACT
– Indice des biens du ménage
– Situation nutritionnelle
• FORME
– Répartition des enfants selon les catégories
nutritionnelles
– Répartition des ménages selon les classes de richesse
• SOURCE: ENQUETE SYGRI