Transcript Marinela Naumescu _Prezentare proiecte infrastructura

Proiecte aflate în implementare aferente
Axelor Prioritare
1 - 3 - 5 POS Mediu
Titlul proiectului
subtitlu
Ziua Mondială a Mediului
- 7 iunie 2011 -
Marinela NAUMESCU
Director
Direcţia Fond Coeziune
Situatia portofoliului de proiecte în sectorul de apă – Axa 1
PROIECTE APROBATE
30 Proiecte majore aprobate, cu o valoare totală de 3.367.395.769 Euro
(fără TVA), din care contribuţie UE 2.598.799.111 Euro















Tulcea: 114 M Euro
Teleorman: 122 M Euro
Giurgiu: 72 M Euro
Calarasi: 99 M Euro
Cluj/Salaj: 197 M Euro
Turda- Campia Turzii: 80 M Euro
Olt: 80 M Euro
Sibiu: 90 M Euro
Gorj: 91 M Euro
Brasov: 189 M Euro
Bistrita – Nasaud: 83 M Euro
Vrancea: 107 M Euro
Dambovita: 140 M Euro
Arad: 140 M Euro
Iasi: 142 M Euro















Ilfov: 76 M Euro
Braila: 96 M Euro
Alba: 102 M Euro
Constanta: 192 M Euro
Mureş: 111 M Euro
Satu Mare: 103 M Euro
Buzău: 99 M Euro
Neamţ: 108 M Euro
Covasna: 87 M Euro
Hd. - Valea Jiului: 40 M Euro
Bihor: 83 M Euro
Timiş: 119 M Euro
Sibiu-Făgăraş: 100 M Euro
Prahova: 163 M Euro
Dolj: 150 M Euro
Programul Operaţional Sectorial
Titlul“Mediu”
proiectului
subtitlu
Axa Prioritară 6 - Asistenţă Tehnică
1 Proiect nemajor aprobat – Constanţa Eforie-Sud, cu o valoare totală
de 26.470.000 Euro (fără TVA), din care contribuţie UE 22.499.500 Euro.
Valoarea contractelor de finanţare semnate
- Axa 1 800,000,000
700,000,000
600,000,000
Titlul proiectului
400,000,000
300,000,000
200,000,000
subtitlu
100,000,000
PRAHOVA
BIHOR
EFORIE SUD
MUREŞ
SIBIU/BRAŞOV
SATU MARE
NEAMŢ
HUNEDOARA (Valea Jiului)
COVASNA
TIMIŞ
BUZĂU
CONSTANŢA/ IALOMIŢA
ALBA
BRĂILA
ILFOV
IAŞI
DÂMBOVIŢA
ARAD
VRANCEA
BISTRITA
BRAŞOV
OLT
TELEORMAN
GORJ
SIBIU
TULCEA
CĂLĂRAŞI
TURDA
CLUJ/SĂLAJ
0
GIURGIU
(Lei)
500,000,000
Anul 2008
Anul 2009
Anul 2010
1 iunie 2011
2.489.765.774 Lei
1.386.533.474 Lei
3.968.022.683 Lei
3.849.756.629 Lei
Stadiul implementării POS Mediu
- Axa 1 •
•

•



În cadrul celor 30 proiecte aflate în implementare se vor derula 432 contracte, din
care: 71 de servicii (management al proiectelor, supervizare, audit, AT din partea
proiectantului, verificator proiect), 340 de lucrări (extindere/ reabilitare reţele de
apă şi apă uzată, construire/ modernizare staţii de epurare şi staţii de tratare a
apei) şi 21 de furnizare (echipament operaţional, softuri SCADA/ GIS);
Populaţie beneficiară:
6.707.483 locuitori aferenţi unui număr de 231 localităţi din cadrul proiectelor in
implementare;
subtitlu
Până în prezent:
Beneficiarii au semnat 144 contracte (44 de servicii, 94 de lucrări, 6 de furnizare) în
valoare totală de 2.843.858.686,72 lei;
S-a acordat prefinanţare pentru 17 proiecte în valoare totală de 1.174.217.706 lei;
Au fost depuse 149 Cereri de Rambursare din care s-au rambursat 137 CR în
valoare totală de 349.857.715,96 lei.
Titlul proiectului
Stadiul implementării POS Mediu
- Axa 3 • Până în prezent, au fost aprobate de CE 6 proiecte de reabilitare a sistemului de termoficare
urbană, în valoare totală de 1.407.221.220 lei, din care valoare eligibilă POS Mediu 1.389.357.436 lei;
• Pentru 5 proiecte au fost semnate contracte de finanţare în valoare de 1.018.371.408 lei, din
care:
 Fond de coeziune
– 535.984.951 lei
 Buget de stat
– 482.386.457 lei
Titlul proiectului
• În perioada imediat următoare urmează să se semneze Contractul de finanţare pentru
proiectul Oradea în valoare de 301.518.155 lei.
subtitlu
Valoare contracte de finantare semnate (Axa prioritara 3)
300,000,000.00
250,000,000.00
Lei
200,000,000.00
150,000,000.00
100,000,000.00
50,000,000.00
0.00
IASI
BACAU
TIMISOARA
BOTOSANI
VRANCEA
2010
1 iunie 2011
728.673.338 Lei
289.698.070 Lei
Stadiul implementării POS Mediu
- Axa 3 •
•

•

•



În cadrul celor 5 proiecte aflate în implementare se vor derula 52 contracte, din care 19
de servicii (management al proiectelor, supervizare, audit) şi 33 de lucrări (reabilitare
a sistemelor de termoficare în vederea conformării cu standardele de mediu privind
emisiile în atmosferă şi pentru creşterea eficienţei energetice în alimentarea cu
căldură urbană) în oraşele Iaşi, Bacău, Timişoara, Botoşani şi Focşani;
Obiectiv:
reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră prin dezvoltarea infrastructurii necesare la
subtitlu
standarde europene;
Populaţie beneficiară (aferentă celor 5 proiecte aflate în implementare):
512.295 locuitori, reprezentând aprox. 45% din populaţia totală din cele 5 localitati;
Până în prezent:
Beneficiarii au semnat 15 contracte (6 de servicii, 9 de lucrări ) în valoare totală de
75.635.635 lei;
Valoarea prefinanţării acordate (pentru 3 proiecte) este în valoare de 115.053.684,5lei
Au fost rambursate 3 Cereri de Rambursare în valoare de 6.441.738,27 lei.
Titlul proiectului
Stadiul implementării POS Mediu
- Axa 5 • Până în prezent au fost semnate 11 Contracte de finanţare (10 pentru DMI 1 şi 1
pentru DMI 2), în valoare de 185.347.394 lei (162.372.942 lei pentru DMI 1 şi
22.974.452 lei pentru DMI 2).
35,000,000
30,000,000
25,000,000
Valoare Contracte de finantare semnate Axa Prioritara 5
Titlul proiectului
subtitlu
Lei
20,000,000
15,000,000
10,000,000
5,000,000
0
2010
1 iunie 2011
65.768.312 Lei
119.579.082 Lei
Stadiul implementării POS Mediu
- Axa 5 •
•

•

•


În cadrul celor 11 proiecte aflate în implementare se vor derula 61 contracte, din care 51
de servicii (elaborarea hărţilor de risc care vor sta la baza analizei care va fi efectuată
în cadrul proiectului de realizare a Master Planului pentru întreg bazinul hidrografic,
evaluare SEA, audit) şi 10 de furnizare (echipamente IT, mobiler);
Obiectiv:
modernizarea sistemului de management al inundaţiilor pe componente de prevenire,
protecţie şi de diminuare a efectelor acestora, în conformitate cu prevederile legislaţiei
subtitlu
naţionale şi europene;
Populaţie beneficiară:
1.500.000 de locuitori vor beneficia de proiecte pentru protecţia împotriva inundaţiilor şi
reabilitarea a 10 km de litoral împotriva eroziunii costiere;
Până în prezent:
Beneficiarii au semnat 22 contracte în valoare de 130.108.151 lei (112.726.254 lei pentru
DMI 1 şi 17.381.897 lei pentru DMI 2);
S-au efectuat rambursări în valoare de 3.930.150,49 lei şi se află în curs de verificare 4
cereri de rambursare în valoare de 7.888.615,68 lei.
Titlul proiectului
Probleme apărute în implementare (1)
•




Lansarea cu întârziere a anunţurilor de participare, datorită:
Calităţii slabe a documentaţiilor de atribuire;
Apariţiei unor situaţii neprevăzute în elaborarea proiectelor tehnice faţă de faza elaborării SF;
Slabei asumări a responsabilităţii din partea Beneficiarului;
Semnării cu întârziere a contractelor de AT în care este stipulată întocmirea DA pentru contractele de lucrări;
•

Semnarea cu întârziere a contractelor din cadrul proiectelor, datorită:
Depunerii a numeroase contestaţii la CNSC, procese la Curtea de Apel, Tribunal, plângeri la Înalta Curte de
Justiţie şi Casaţie; / întârzieiri în medie de 6-8 luni;
Anulării repetate a procedurilor de atribuire (lipsă ofertanţi, oferte neconforme, decizii CNSC, inconsistenţe în
cadrul diverselor secţiuni ale DA); / întârzieiri de până la 12 luni;
Puncte de vedere divergente ale ANRMAP, CNSC şi Curte de Apel; / întârzieiri de 150 zile în cazul
proiectului Cluj/Sălaj;


•





Titlul proiectului
subtitlu
Nerespectarea graficului de execuţie a contractelor,implicit planul de rambursare datorită:
Modificării soluţiilor tehnice;
Obţinerii cu întârziere a autorizaţiilor de construire;
Modificarea amplasamentului ca urmare a schimbarea regimului juridic al terenului
Nedepunerii scrisorilor de avans;
Slaba mobilizare a antreprenorilor;
Probleme apărute în implementare (2)
• Autoritatea de Audit a identificat:
 utilizarea eronată ca şi criteriu de atribuire a cv-urilor experţilor;
 reducerea termenului de depunere a ofertelor ca urmare a publicarii Anuntului
de intentie;
Titlul
proiectului
UCVAP/ ANRMAP/ CNSC au avut opinii divergente în cazul:
•
subtitlu
 stabilirii unor criterii de selecţie restrictive;
 notele justificative privind stabilirea criteriului de atribuire ales nu evidenţiază
clar avantajele tehnico-economice care au stat la baza alegerii criteriului
respectiv;
 în cazul procedurilor de atribuire la care nu au participat observatorii UCVAP sa constatat aplicarea unor amenzi de către ANRMAP ca urmare a unor vicii de
procedura.
Măsuri adoptate pentru creşterea
absorbţiei
 Simplificarea procedurilor AM/OI;
 Elaborare modele de documentaţii de atribuire pentru beneficiari, ţinând
cont de observaţiile ANRMAP, CNSC, etc.
 Organizarea de întâlniri AM/OI cu beneficiarii proiectelor aprobate şi cu
viitorii beneficiari;
 Colaborare permanentă cu ANRMAP/ UCVAP;
subtitlu
 Semnarea contractelor de finanţare
imediat transmiterii deciziilor de
aprobare a CE;
 Modificarea contractelor de finanţare în scopul introducerii unor clauze
restrictive în ceea ce priveşte solicitarea plăţilor la rambursare de către
beneficiari;
 Certificarea contractelor şi a actelor adiţionale de către OI/ AM în cel mai
scurt timp de la primirea acestora;
 Verificarea cu prioritate a cererilor de rambursare;
Titlul proiectului
MINISTERUL MEDIULUI ŞI PĂDURILOR
Autoritatea de Management pentru
Programul Operaţional Sectorial “MEDIU” 2007 Titlul proiectului
2013
subtitlu
Str. Justiţiei nr. 59-61, sector 4, Bucureşti, România
Tel: 021/335 35 65; Fax: 021/316 07 78
www.mmediu.ro
www.posmediu.ro